劉守海
(卓展工程顧問(北京)有限公司上海分公司,上海 200035)
縱觀近年來我國建筑工程的發展,工程建設的技術在不斷革新和完善,建筑工程的安全管理水平和成效有了顯著提高,但是在施工細節上,影響建筑工程安全的因素仍然存在。建筑工程對社會的經濟建設具有重要意義,任何一個不安全因素都可能為工程的正常推進帶來不利影響。所以,在實際建設期間,相關安全管理部門和施工隊伍要嚴格管控工程安全管理工作,積極做好項目的安全管理工作。
建筑工程建設一般工程規模較大,施工所需要的周期較長,施工工序復雜,因此施工過程會用到大量的建筑材料和大型的機械設備。工程建設過程中,一方面,機械設備質量的好壞、設備各項功能能否正常安全使用、操作人員專業能力的高低等,都會對工程施工安全產生嚴重影響[1]。另一方面,作為建筑工程建設的基礎和關鍵,施工材料的品質對施工質量及安全帶來很大的影響。若其質量不合格,很有可能會給整體的建筑工程質量和安全帶來不可挽回的損失。
一個工程在建設過程中,工程質量的好壞很大程度上取決于項目管理團隊和施工隊伍的質量意識,建筑工程的安全管理工作亦是如此,項目安全生產的受控程度更大程度上取決于管理團隊和施工作業人員的安全意識。施工人員是奮戰在建筑工程建設基層的操作人員,包括管理人員、施工人員、設施設備維修維護人員、特種作業人員以及后勤保障人員等,從上到下都需增強質量安全意識,只有這樣,工程質量安全才能得到良好的保證[2]。此外,施工管理團隊和工作人員需要具備扎實的專業基礎知識和安全生產施工知識理論,且在施工期間一定要認真遵循安全生產章程及操作標準要求,以確保工程建設的安全推進,積極防范安全事故的出現。
環境因素對于建筑工程建設的影響是十分巨大的,并且環境因素很多是不可預判、不可控制的,例如,暴風、雷雨、苦寒、酷暑等惡劣天氣,都會對施工現場的安全環境造成很大的破壞。除此之外,施工區域的地質環境、水文環境、工程設備工作環境以及工程管理環境等,都是影響建筑施工現場安全管理的重要因素。
在當今市場經濟體制和國際建筑發展形勢下,建筑工程施工安全管理工作的有效推進,離不開一套健全、規范的管理制度作支撐,確保相關安全監管人員能夠有憑有據地開展具體工作,也促使所有人員有法必依。然而當前階段,我國建筑行業相關法律法規對于建筑工程施工安全管理的規定還不是十分完善。除此之外,目前建筑工程施工安全管理的相關法規可操作性不夠高,相關工作人員在安全監管過程中執法缺乏嚴謹性和科學性,部分企業和個人也不完全重視安全,也存在很多人只是口頭重視安全,當安全與生產沖突時,當安全生產需要投入時,很多企業和個人又不把安全工作放在第一位了。對此,只有在法律層面全方位無死角地對安全生產各項細則予以規定,施工安全管理相關工作人員全方位、多層次地履行監管職責,企業和個人重視和落實安全生產工作,才能保證建筑工程的安全[3]。
建筑工程所用的機械設備規模大,操作相對繁瑣,所以在應用期間隱藏著不少風險。在建筑施工過程中一定要選用正規廠家生產的符合先進可靠、安全合理等技術要求的機械設備,設備的選用一定要適合所在工程的建設需求。施工設施、施工材料等入場的過程中,各方責任人務必要嚴格遵循入場檢查制度,對未達標的設施、材料堅決不能同意進場,在大型設備的安拆過程中一定要按照經過審批的方案進行監督,發現違章必須第一時間制止,安裝完成后必須驗收合格方可交付使用,對需要取得特種設備監管部門驗收合格證的設備,必須在取得相關部門的驗收確認后方可交付使用。施工工作開始前,作業人員要對工程機械設備進行安全檢查,檢查設備各部件和連接裝置是否安全,查看設備各項功能是否能夠正常工作,排除工程機械設備的安全隱患。同時,監管人員要按規定對現場使用的設備進行定期檢查,發現故障和違章行為必須第一時間消除隱患。
建筑工程安全的基本內容立足于安全責任制、安全管理規章制度和安全操作規程的有效落實,這就要求工程建設的所有環節人員盡職盡責做好本職工作,各位人員對安全生產工作的重視程度直接關系到安全生產工作的管理成效。因此,施工單位需要積極開展管理團隊及基層人員的思想教育工作,務必要鼓勵他們積極參加安全生產法律法規、施工操作規程等方面的培訓活動,同時制定好相關的監督考核制度來監督每一職責崗位的人員能有效推進安全管理工作。只有每一個建筑施工人員都以現場的工程安全為己任,充分提高安全意識,并落實到行動中去,才能保障工程質量與安全。
在建筑工程施工期間,規范操作是確保施工安全的一個重要內容。唯有施工人員嚴格遵循現場安全施工要求,方可確保建筑工程的安全、高效推進[4]。一方面,工程現場施工人員要根據施工要求和進度狀況,積極地推進相關工序;另一方面,在建筑工程現場安全管理的過程中,離不開相關專業技術人員的監督和指導,有效的監督指導能夠更好地規范施工操作,降低施工過程中的安全風險。這要求管理團隊和施工人員要有高超的專業技術和高度的責任意識。此外,施工團隊要明確各部門的安全職能,工作中協調配合,對于施工前、中、后期的各項工作交接清楚、落實到位,嚴格執行策劃、實施、檢查、改進循環提升,切實保障建筑工程的安全生產。
建筑工程的安全管理要求必須保證施工現場的環境安全。第一,在現場施工期間務必要確保道路暢通無阻[5]。來往通道上不能停放機械設備,為車輛安全通行留出足夠的寬度。第二,夜間施工時,要設照明燈和警示燈,從而保證施工材料和工作人員進出工地的安全。第三,施工現場要經常開展以安全管理為主題的思想教育工作,施工區域要張貼安全標語,為施工現場提供一個良好的文化環境。第四,要持續性地保證“工完料凈場地清”,嚴格執行定期清理現場垃圾。同時,對氣象等自然環境進行跟蹤監控,發現預警第一時間采取防范措施。只有維護施工現場的安全環境,實現文明施工、規范建設的目標,才能夠保證建筑工程的安全管理。
建筑工程在安全管理過程中,工程建設施工的各個階段和環節檢測工作對于保障建筑工程安全至關重要。施工單位在施工之前要對施工技術進行評估,統計出項目所需設備設施,確保施工設備、儀器、儀表等符合建筑工程建設施工的實際情況,同時完善建筑工程安全檢測機制,并在建設過程中通過嚴密的監測機制和手段來實時監控項目施工安全。
只有完善的、科學、合理的建筑工程施工安全管理體系才能為建筑工程提供堅實的安全堡壘,保障建筑工程的安全[6]。因此,為了更加有效地保障建筑工程的安全管理成效,一定要健全科學、合理、高效、規范的建設工程現場安全管理制度,全面促進建設現場安全保障、社會監督保證、政府監督三者合一,才能加大和提高建筑工程施工質量管理的力度和效果。
通過對建筑施工現場安全管理的缺陷和不足的分析,當前階段我國建筑施工過程中對于危險源的防控能力還不足,由于重大危險源的防控不到位導致建筑施工安全問題時有發生。因此,為了改進這一點,在建筑施工過程中,對于施工危險源的防控應當擺在安全管理的重要地位。同時,為了提高安全管理的有效性和及時性,相關工作人員對于項目危險源名錄必須嚴加審查,實現對于建筑施工管理的全過程監管,以最大限度地降低安全問題的出現。對于重大危險源防控的措施,相關工作人員必須要依據防控要求確定出科學合理的應急預案,以便出現安全問題時能夠有效采取防范措施,按照方案計劃有條不紊進行處理,從而降低安全問題發生所帶來的不良影響。除此之外,為了盡可能地保證危險源防控的高效性,當由于外部因素影響到建筑工程施工時,應當對施工危險源的防控舉措進行優化。例如,在現場施工期間,需要在現場施工危險源周圍豎立比較醒目的警示標語,告誡無關人員禁止靠近、相關工作人員充分提高警惕,從而保障施工的高效有序進行。
綜上所述,近年來,我國社會主義現代化建設持續推進,國民對于建筑工程的安全需求不斷上升,建筑施工進程的加快導致一些安全問題也日益凸顯出來。為了確保建筑工程的安全,工程建設過程中必須規避影響安全的因素帶來的風險,做好安全管理工作。一方面,施工隊伍要嚴格做好安全管理,堅持規范施工、文明施工。另一方面,相關部門要加強對建筑工程安全施工的監管,建立健全工程安全管理體系,嚴格把關工程安全管理。只有工程建設過程中做好安全管理工作,盡量消除工程的安全隱患,才能最大限度地保證建筑工程的安全生產。