建筑工程項目全過程造價控制與管理

杜 娟

（廣州尚晉工程咨詢有限公司，廣東 廣州 510000）

在現代建筑工程中，通過科學地控制、管理全過程項目造價，可以很好地促進建筑單位快速提升整體的經濟利益。然而，很多建設單位在造價控制、管理時，并未完全意識到全過程控制、管理造價工作的巨大作用，造成項目的概、預、決算的差異很大，導致造價管控工作應有的作用無法有效發揮。為了提高建筑工程的總體造價水平，有必要研究全過程管控造價的內容。

1 建筑工程項目全過程造價控制與管理概述

在建筑工程中，全過程控制、管理項目造價是指就各階段的工程造價予以科學的控制、管理措施，大致包含投資決策、前期設計、招投標、施工、竣工等階段的造價管控。為了控制好工程造價，必須做好投資決策與前期設計工作，并進行精密的計算，以便更加科學地規劃、設計整個項目實施的總造價，節約人力、物力、財力、資源能源等，以防造價超出限額，進而快速提高建設單位的整體經濟利益。在具體實施環節，通過嚴格監督、管理工程造價，可以及時發現造價偏離現象，并第一時間加以妥善處理，防止出現浪費不必要資金的問題。通過嚴格規范的造價管控，有助于建設人員統一整理資料，以便提供給后續新建工程參考借鑒，以此來更好地控制工程質量。對于一個工程來說，工程造價的全過程控制、管理至關重要，能在有效確保建設項目質量的同時，進一步提升工程實施的整體效率，從而促進國內建筑事業的可持續、長足發展。

2 建設工程項目全過程造價控制與管理的意義

2.1 有效防控風險

目前，國內建設工程普遍表現出項目實施周期長、工程主體多、成本高、專業技術多樣化、工藝復雜等特征。倘若無法做到從全過程實施項目的角度來控制、管理造價，極易表現出各式各樣的隱患問題。在進行全過程造價管控的過程中，能就業界市場、建設企業、工程建設實際等嚴格管控造價，并系統地調控工程項目建設全過程的功能性、專業性。這么一來，便可以很好地防止浪費不必要的建設資金，并及時化解投資、工程建設風險。

2.2 擴大收益

在建設工程中，全過程管控項目造價的主要對象有建設單位、施工單位、設計機構、各利益方等。在造價控制的作用下，能系統地控制不同主體及其對象能在效益、質量、管理等方面保持一致。通過全面提升建設全過程的系統性與準確性，來更好地設計、規劃工程建設項目的總體目標，并促進不同主體快速增強維護利益的能力、提升質量控制水平，進而在全過程的建設中進一步提高各主體方的社會經濟收益。

3 建筑工程項目全過程造價控制與管理的方法

3.1 投資決策中的造價控制與管理

在建設工程中，作為項目造價形成的最初階段，投資決策直接決定著工程項目總體實施周期。在進行投資決策時，應嚴格控制投資規模，并初步設定相應的投資規模及其方法，以從整體上來規劃設計工程建設項目，針對工程建設項目的整個造價予以先決性控制。此外，在這個過程中，還需要系統地調整、提升項目建設的整體標準及實施水平，從控制規模、標準出發，有效控制項目建設與相應的標準相符，并嚴格控制、管理工程建設項目的整體造價，以防在提升利益水平及其目標的過程中，導致工程建設項目出現造價方面的問題。此外，在建設工程中，進行項目的具體投資決策時，需要綜合考量投資的相應風險及其收益，并結合合理性、科學性、綜合性的要求充分考量。同時，還應結合投資決策的整體目標，貫徹落實工程建設項目進行全過程造價管控工作，以更加科學地建設工程，及時化解在投資決策環節的一切風險問題。

3.2 設計中的造價控制與管理

在設計工程建設項目中，需要有機結合專業和理論知識、經濟和專業技術、思想和管控意識，以此來促進全過程控制、管理造價的工作。所以，針對工程建設項目，應全面提高項目設計方案的科學性、整體功用性，以促進造價控制經濟性的提升，防止工程設計出現問題，并且預防設計環節表現出重技術提升、輕經濟管理的現象。此外，在設計工程建設項目時，還需要周全考量安全性元素、項目實施的可執行性，以防因為其中的安全系數太高，而出現工程建設浪費、抬高項目造價的問題。另外，在整個設計過程中，還需要統籌、綜合考量經濟利益、專業技術等方面的因素，以增強工程建設項目在經濟、技術方面的可行性，從技術、經濟角度，充分保障對工程建設項目中控制、管理造價目標的成功踐行。

3.3 招投標中的造價控制與管理

在造價控制、管理中，招投標中造價的管控至關重要。要求造價人員詳細了解施工圖及其工程量，并認真審核施工圖要求及其工程清單。施工圖紙內容并不符合相應工程量清單的問題一經發現，就需要及時和施工企業溝通交流。同時，充分明確施工圖中的基本內容，并科學地整改工程量清單，控制其符合施工方案。基于此，造價人員再有效確定工程量基本內容、工程投資金額。在前期施工階段，還應及時整改方案內容中出現的問題，以防后續施工出現利益沖突現象。此外，還應認真簽訂合同，謹慎挑選合同種類，以更好地管理成本。在招投標統一工程量的影響下，選用的合同種類是很重要的一項因素。現階段，針對大中型項目，一般結合以單價為主、總價為輔的合同，也即在工程主體中選用單價合同，在其他組成部分中選用總價合同，而小型項目則一般選用總價合同。同時，還應詳細審核合同的各項條款。在正式簽訂承包合同時，參建方應從企業要求出發，安排造價工程師詳細審定具體的合同內容，并劃分好風險責任、明確設計造價，并全面體現關鍵性設備、材料等參數。此外，還應先充分詢價后，然后定下招標價格，并創建科學的樣板制度，以防在中標后市場價格波動后投標人串改合同內容，更好地維護合同雙方各自的合法利益。

3.4 施工中的造價控制與管理

在建設工程中，項目施工前，應先認真會審圖紙，并基于反復、多次的驗證以及系統化的檢查，來及時消除有關施工圖的歧義或者隱患問題。作為造價人員，還應積極組織各主體，來進一步會審工程建設項目的總體設計圖紙，并及時提出有效的意見或者建議，在全面掌控施工圖基本功能及其科學性的基礎上，充分地為施工造價技術水平的提升打好基礎。同時，在建設工程中，為了項目的順利施工，應嚴格控制好預算環節，根據工程建設項目的具體情況以及預算基礎，有效展開造價的全面控制與管理。此外，在工程建設項目實施的過程中，還應注意項目設計、建設施工中出現的變更問題。立足工程建設項目的具體實際實施，更加規范、嚴格地變更設計、施工，以便對工程建設項目的整體造價進行更有效的控制，進而進一步增強造價管控水平的全面提升。

3.5 竣工驗收中的造價控制與管理

在工程建設中，實施項目到竣工驗收時，便步入整個建設環節的最后階段。在這個階段，會直接影響到造價控制的總體質量水平。所以，應先按照項目施工中簽訂的合同、文件資料、業界規定等來做檢驗、驗收方面的工作，并準確判斷施工環節的質量，有效控制工程項目質量，為在驗收環節更嚴格地管控工程建設項目的整體造價夯實基礎。同時，還需要認真核對其中的主要數據、參數、信息等，并著重明確關鍵性元素，如各種合同中的計價、取計費、計量、結算等，以促進工程建設項目有效控制造價措施的順利實施。針對其中的分部分項建設，需要認真進行核對，并嚴格控制各工程與相應的竣工驗收規范標準相符。針對設計、施工中出現的變更、施工現場簽字等，應著重進行審核以及專業化的審查，以便充分提高工程項目整個建設過程的真實性、科學性等，進而更有效地控制、管理工程造價。根據設計與施工、協議與合同、變更與簽字，進一步確認工程項目的建設施工現場，并立足工程量的詳細計價清單，認真復核項目工程量，準確獲得建設工程的實際項目造價。

4 結束語

總之，建筑工程的各項項目控制與管理工作中，造價管控環節至關重要，既能大幅減小建設成本、提升經濟利益，又能促進建設單位增強自身的競爭力。因此，建設單位必須高度重視造價管理，全力提高自己的造價管理技能水平，并從全過程角度來嚴格控制、管理造價，以推動建筑業的長足發展。