中小型水利工程施工技術管理的有效措施

何繼業，孔瑞霞

（1.煙臺市牟平區河道工程建設養護中心，山東 煙臺 264100；2.煙臺市牟平區政務服務中心，山東 煙臺 264100）

中小型水利工程是國內項目施工的重中之重，有著相當高的現實使用意義，施工期間，一定要完善施工技術管理，保證項目建設的工期和建設品質。然而從目前國內中小型水利工程建設情況來看，在施工管理階段依然具有很多困難，這為國內水利工程的可持續進步造成了很大的影響。

1 中小型水利工程施工技術管理的特點

1.1 管理范圍廣

中小型水利工程在建設進程中有系統性以及繁雜性等特征，觸及建筑設施、電力設備等各種方面，而且在建設的進程中也會因為地質問題、規章條例等諸多因素的限制，在技術管理中要從諸多角度進行整體考慮，這就在某些階段增加了管理的困難。為保證工程可以按進度進行，相關管理人員就要針對水利設施的每項進程和內容進行整體考慮，制訂擁有指向性的管理計劃。查看中國北部18家中小型水利工程得知，在中小型水利工程管理中觸及的管理內容包含協議管理、資本管理、職工管理、設施管理、場所管理和品質管理，可見管理范圍之廣。

1.2 管理差異性

中國地大物博，全國各地都普遍分散著水利工程，各個地方不論是在地理條件，還是在社會經濟方面都存在著明顯的不同，于是就沒有辦法編制一致的管理條例，這種差別化的管理問題就成了中小型水利工程技術監管的重點難處。在監管的進程中，要本著以人為本的管理方式，全面了解工作人員的需要，定制合乎實際的監管方法。

1.3 管理不確定性

在水利工程施工技術管理中，各種問題都會使得工程受阻，包括人為問題、天氣問題、地質條件等。這些問題都是隱藏的問題，在工程建設的進程中，工作人員若擁有超高的職業技術水平和操作水準，就會讓施工技術變得容易完成預期目標，減少技術管理的難點，反之就會給管理增加困難。

2 現階段我國中小型水利工程施工技術管理存在的不足

2.1 技術管理滯后

投標選中的公司普遍都是擁有承包資質的單位，個別工程項目經過投標交給施工單位后，簽署完協議，技術管理的權力就要會落到承包單位手上，而在工程項目到完工檢查驗收時，一部分承包單位為了應付驗收人員，會使用投機取巧的手段。例如，一部分技術人員會有“得過且過”的想法，這就會讓工程項目建設中和驗收階段存在很多技術不到位的問題，使得各種技術經常凸顯。一般來說，施工單位的技術管理水準與技術人員的數量、設施的實時性和數量以及工作人員能否熟練操作設施有很大關系，可是從中小型水利施工單位的大體環境來看，達到這幾個方面標準的并不多，這就使得大部分工程建設標準不達標，增加了施工技術的管理難點。

2.2 技術意識淡薄

在中小型水庫工程的施工過程中，唯有持續進行技術革新，才能夠增強工程的建設水準和品質。可是，在我國現今中小型水庫的建設過程來說，一些企業的工作人員技術意識淡薄，嚴重影響項目的建設品質。再加上一些施工企業長時間以來一直把收益作為主要目標，讓技術的投入和實際需要發生嚴重出入，在提高經濟收益和技術水平增加上，絕大多數企業都選擇了提高經濟收益。

2.3 設計方案更改頻繁

有經驗的技術員、操作嫻熟的工作人員是高質量施工的重要保證。若是不可以同期實現這些保障，建設過程必然是混亂的，會使得施工圖紙的設計不能完美地和施工建設相結合而出現問題，會使設計計劃不停地改進，計劃多次改動也會讓各類施工設備和工作人員的安排產生變動，消耗各種人力、物力。

3 水利工程加強管理施工技術的重要意義

水利工程的建造在國內的基建中擁有相當大的比例，所以，針對水利施工技術的管理水準就有了更高的要求。切實可行的水利工程建設技術管理計劃會使得工程建造具有可靠的依據，切實保障技術的實施，還是保障水利工程完美建造的關鍵組成。但是對中小型水利項目來說，施工技術管理的有效和革新是水利項目保持進步的動力來源，保障水利項目締造更大的社會收益。

4 水利工程施工技術管理措施

4.1 強化前期準備

要將水利工程施工技術管理工作完美完成，需要做好水利工程建設前的各項準備。（1）增強水利工程建設現場的早期調查工作，在著重整理有關信息材料的前提下，依照建設現場的實際設計出更好的施工技術方案，有條理地完成施工技術改良工作。經過施工調研為工作人員提供幫助意見，在技術交底的基本前提下展開施工活動。（2）增強施工設施的檢查工作，依據現場實際需求分配設施設備和各類人員，確保施工資源和施工環境密切聯系合作。（3）依據施工現場的實際需求制訂施工管理條例，標明施工的疑難點，完善水利工程進程，確保施工技術和施工目的相匹配。

4.2 明確管理責任

做好水利工程建設監管的職責分配，合理將水利工程技術監管的職責區分，確保中小型水利工程的技術監管水準。建設公司要創建一系列完善的水利工程施工監管條例，保證各時期、各崗位的建設職責，讓監管職責變得切實可行。唯有標明每個機構的技術監管職責和目的，著重完善技術監管分工條例，增強每個技術機構的高效聯系配合，才可以提升水利工程建設效率。

4.3 優化設計變更

水利項目在現實建造中難免會遇到施工變化的情況。為了預防計劃變化所影響到的一些情況，還需要設立更加完美的設備變換流程和操縱方案。（1）增強水利工程技術員工的學習培訓，經過合理的學習增加設計隊伍和管理隊伍的合作能力，從根源上防止設計更改現象的出現。（2）設立合理的設計解析條例，讓項目管理者把各部門的合作聯系工作做到位，在精確的建設場地調研基礎上開展工程技術解析，預防發生多次更改設計的可能出現。（3）提交相匹配的更改信息，繼而減少水利工程公司的損失，協助把后面的流程的更改任務做好。

4.4 嚴格控制工序

為了保證中小型水利工程項目成功建設，需增強水利工程中建設流程的監管任務。（1）做好質量督查工作，在線道建設流程結束后要開展必須的督查檢核任務，沒有問題后再展開后面的建設階段。（2）建設機構需設立整體性的品質檢核流程條例，在建設進行中和建設結束后開展必須的品質檢核，及時發現并喊停建設中存在的問題。（3）在建設時還需增強檔案信息和處理方式的審核，預防建設中出現的問題。

4.5 加強安全管理

水利項目施工監管還要注重建設現場的安全監管，確保水利項目建設在安全的環境中展開。（1）增強施工技術員工和建設員工的應急意識，確保其牢記安全建設的重點，清楚建設中的隱患點，增強防范意識。（2）做好建設前和建設中的安全檢查防范任務，增強建設中的信息統計，細心完成建設信息的檢核任務，實時處理建設中危及安全的隱患。（3）設立建設場地的安全監控體系。工程技術員工在進行監管的時候要加強安全隱患檢查力度，預防各種原因對項目完美建設產生的種種影響。

5 中小型水利工程對施工技術管理的創新策略

5.1 技術人員管理制度的創新

在技術人員監管制度上展開革新，詳細方法包括以下方面：（1）企業需招聘更多優秀的技術性人才，提高整個技術隊伍的專業水準和水利工程的建造速率；（2）技術機構要對全部技術員工展開針對性的技術學習活動，養成技術員工正確的思維想法，增強他們的工作職責思維，這樣有助于監管任務的展開和深入；（3）設立合乎實際的工作激勵制度，確保職員的工作熱情。

5.2 企業和部門之間加強溝通、合作

施工技術監管作用的提高，需要每個建設機構間增強交流和聯系，具體方法包括以下方面：（1）工程項目建設技術的監管任務一定要和政府管理機構定時開展交流和聯系，提高對技術監管任務的注重力度；（2）調節每個部門的工程收益，確保每個部門對施工技術監管任務的注重力度皆有提高，每個部門的職權和責任分配準確、細致；（3）以長久的眼光看待事物，工程施工技術監管目的要和企業收益目標和社會價值目標相聯系，確保水利工程的持續進步。

5.3 革新傳統的思維模式，優化技術管理機制

水利工程技術監管革新重點是要創新傳統的監管理念，具體方法包括以下方面：（1）監管機構要依據政府機構對水利工程技術的管理標準展開監管條例的革新，及時指出施工中凸顯的問題；（2）對傳統監管理念進行改良和深入，并且把監管任務細分，使得每個監管人員明白自己的職責所在；（3）針對施工技術中或許會產生的問題展開合理的預防，技術實施計劃在執行前要最大化地優化，減少工程技術出現的問題。

6 結束語

總之，施工技術監管在中小型水利工程項目中有著非常重要的影響，在工程項目建造時，需要施工機構聯系水利工程建設的特征，了解技術監管中出現的難點，展開監管技術上的改進和革新，在根源上提升中小型水利工程技術監管品質和監管水準，促進我國水利行業的持續進步。