政策問答

近期，有部分省直企事業單位離退休同志詢問有關公車管理方面的政策規定，現依據中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳《江西省黨政機關公務用車管理實施辦法》文件精神答復如下：

公務用車，是指黨政機關配備的用于定向保障公務活動的機動車輛，包括機要通信用車、應急保障用車、執法執勤用車、特種專業技術用車、實物保障用車、離退休干部服務用車及其他按照規定配備的公務用車。其中，離退休干部服務用車是指用于離退休干部服務保障的機動車輛。

一、有關編制和標準管理

黨政機關公務用車管理遵循統一管理、定向保障、經濟適用、節能環保的原則，實行統一制度規范、分級分類管理。各級機關事務主管部門為公務用車主管部門，履行統籌、指導、監督下級公務用車管理職責，負責本級公務用車管理工作。省機關事務管理局為全省公務用車主管部門，統籌、指導、監督全省公務用車管理工作，負責省本級公務用車管理工作。

黨政機關公務用車實行編制管理。車輛編制根據機構設置、人員編制和工作需要等因素確定。機要通信用車、應急保障用車、實物保障用車、離退休干部服務用車和其他按照規定配備的公務用車編制由機關事務主管部門會同有關部門確定。

省直機關公務用車編制核定標準為：1.機要通信用車，人員編制數100人（含）以下的核定1輛，超過100人的核定2輛;2.應急保障用車，人員編制數80人（含）以下的核定1輛，81人至160人（含）的核定2輛，超過160人的核定3輛;3.實物保障用車，選擇以實物方式保障工作用車的，按照每人1輛在所在單位核定編制;4.離退休干部服務用車，離退休干部實有數80人（含）以下的核定1輛，81人至160人（含）的核定2輛，超過160人的核定3輛。

具有獨立“三定”規定的副廳級省直單位，與機關本級合署辦公的，增加機關本級1輛應急保障用車;未與機關本級合署辦公的，核定1輛機要通信用車、1輛應急保障用車。

具有獨立法人資格的非駐昌省直下屬處級單位，核定1輛用于機要通信和應急保障的公務用車。

二、有關配備標準

黨政機關配備公務用車應當嚴格執行以下標準：

（一）機要通信用車原則上應配備新能源汽車，確因工作需要的，可以適當配備價格12萬元以內、排氣量1.6升（含）以下的非新能源轎車或其他小型客車;

（二）應急保障用車和其他按照規定配備的公務用車配備價格18萬元以內、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車，確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車;

（三）執法執勤用車配備價格12萬元以內、排氣量1.6升（含）以下的轎車或者其他小型客車，因工作需要可以配備價格18萬元以內、排氣量1.8升（含）以下的轎車或者其他小型客車。確因情況特殊，可以適當配備價格25萬元以內、排氣量3.0升（含）以下的其他小型客車、中型客車或者價格45萬元以內的大型客車;

（四）特種專業技術用車配備標準由有關部門會同財政部門按照保障工作需要、厲行節約的原則確定。公務用車配備新能源轎車的，價格不得超過18萬元。

三、有關使用管理

黨政機關應當加強公務用車使用管理，嚴格按照規定使用公務用車，嚴禁公車私用、私車公養，不得既領取公務交通補貼又違規使用公務用車，禁止以長期租用等形式變相配備公務用車。

（一）符合實物保障用車條件的人員，可選擇實物保障用車或領取公務交通補貼，但選定以后原則上不作變更。確因特殊情況需要變更的，嚴格履行審批手續。選擇實物保障用車的領導干部工作調動，不得將原單位車輛帶至新單位使用。

（二）在優先保障規定用途工作任務的前提下，公務用車可用于安排執行以下公務活動：

1.辦理黨委、政府交辦的緊急或不宜使用社會車輛實施保障的公務活動;

2.保障重要會議和重大活動（含前期籌備工作）;

3.執行機要保密工作任務;

4.因公接待;

5.干部職工因突發傷病急需送醫;

6.經批準的其他特殊緊急情況。

（三）領取公務交通補貼人員在補貼保障范圍內的普通公務出行，由其個人自行選擇出行方式，不得使用公務用車，單位不得報銷費用。

駐昌省直機關的公務交通補貼保障范圍按照財政部門有關規定執行。

（四）各級機關事務主管部門應當加強公務用車平臺建設，平臺公務用車不得固定給已領取公務交通補貼的領導干部使用。省機關事務管理局負責建設全省公務用車信息化平臺，采用信息化手段實行統一管理，實現統籌調度、高效使用。

（五）除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外，公務用車統一實行標識化管理。

（六）黨政機關應當建立公務用車管理臺賬，加強相關證照檔案的保存和管理。

（七）黨政機關應當建立健全公務用車使用管理制度，嚴格執行，加強監督，降低運行成本。

（八）黨政機關應當減少公務用車長途行駛，工作人員到外地辦理公務，除特殊情況外，應當乘用公共交通工具。外事接待、會議和集體活動主要通過公務用車平臺或社會租賃方式解決。

（九）公務用車丟失或因交通事故等原因造成損毀的，應在公安機關等部門依法處理后的10個工作日內將事件經過和處理情況報本級機關事務主管部門備案。

責編/雨桐