公共圖書館公共文化服務能力分析

呂明

摘要：新時期，民生建設的持續推進，政府職能部門對公共文化服務的社會主義先進文化建設作用有了新的認識。在改革的前景下，政府對公共文化服務的質量有了更高的要求。各地積極創建公共文化服務示范區，研究形成運行高效、結構穩定、網絡全面、發展平衡，的公共文化服務體系。

關鍵詞：公共圖書館;公共文化服務;圖書館

總體來講，各省市在公共文化服務發展上取得了明顯成效，但還有提高空間，同時仍存發展不均衡、投入不足、利用率低下等問題，減緩了公共文化服務建設的發展。因此，從國家政府角度來看，重視和提高公共文化服務水平，有效提高政府投入公共文化服務的力度，對于整個國家社會來講，是一個公共文化文明精神的養成和政府公共職能重新定位的開始。隨著我國經濟發展不斷提升， 公共設施建設逐漸完善 其中， 公共圖書館免費開放成為非常重要的公共基礎設施，很大程度方便了民眾學習閱讀，對于提高大眾的文化素質具有非常重要推動作用。以鄭州圖書館為例，鄭州圖書館全館全年施行無休對讀者免費制度。在20世紀90年代就實施了“四免四服務”措施（“四免”：閱覽報刊免證免費、讀者活動免費、殘疾人閱覽電子讀物上網免費、少兒讀者視聽和游藝免費“四服務”全年365天開放服務、借閱全部開架服務、科研課題跟蹤服務、殘疾人上門送書服務），實現了無障礙、零門檻進入。現開設有文學、社會科學、自然科學、報刊、古籍文獻、藝術地理、電子閱覽、殘障閱覽等15個對外借閱服務窗口，全館每周開放時間達80小時，年接待讀者達60多萬人次。從2011年2月14日起，按照國家關于公共圖書館免費開放的相關要求，取消了辦證注冊費、上網費等，使基本服務項目全部實現免費。

圖書借閱部以圖書資料為主向市民免費借閱，每次最多能借閱六本，完全滿足市民的閱讀需求。報刊部主要以報紙雜志為主，市民可通過報刊部查閱不同年份的過刊，免費查閱相關資料。少兒部主要服務于少年兒童，以兒童圖書，少兒繪本為主，其他設有引導輔助兒童學習電子設備，免費為小讀者服務。古籍部承擔著地方文獻的收藏和服務職能，是全世界學習和了解中原文化的重要窗口。無障礙閱覽室主要針對殘疾人和老人的弱勢群里，免費提供助顯儀、盲文打印機、盲人電腦等設備，有效的方便了殘疾讀者享受閱讀的快樂。

當今社會是高度信息化的社會，由于網絡技術和數字技術的發展滲透，圖書館的傳統服務方式受到了極大的沖擊，舊觀念舊體制已不能適應現代人對圖書館服務的需求。一方面，數字交換和網絡互聯互通使資源共享程度更深范圍更廣，讀者利用文獻資源的便利性、多樣性極大增強;另一方面，讀者對信息服務的及時性、精準性和有效性提出了更高的要求。新時期公共圖書館信息服務面臨著嚴峻挑戰，為了適應新時代對公共圖書館信息服務的新要求，推動新形勢下公共圖書館信息服務向更加規范、科學、優質的方向發展，亟須建立一套科學合理的公共圖書館信息服務評價體系。本文就如何建立和完善公共圖書館信息服務評價體系進行探討，以期對新時期公共圖書館信息服務產生一定的促進作用。

數字化時代讀者用戶對圖書館信息資源的需求已發生很大改變，越來越依賴于網絡。運用技術手段對海量信息進行科學組織和整合，是新時代對圖書館服務能力提出的要求，也是公共圖書館開展信息服務的內在要求。技術手段與公共圖書館信息服務結合得越緊密，越能順應時代趨勢，滿足讀者需求，取得較佳的服務效果。

公共圖書館信息服務技術因素的評價主要涉及信息整合、數據收集、信息共享三方面。信息整合即評價公共圖書館運用信息技術手段將各分散、零碎的單元信息加工整合成整體、有機融合的信息， 使不規則、散亂的知識單體變為有價值的信息有機體，為信息服務所用。信息整合程度越高， 讀者對信息的利用率越高，服務效益就越明顯。數據收集即充分利用現代信息技術手段將讀者需求的、單一的數據按類別或者主題收集歸類在一起。考察數據收集能力，就是看圖書館信息服務工作者是否能使用數據技術，從大量數據中獲取有效的、新穎的、潛在有用的資源。信息共享即運用信息技術打造便于讀者用戶享用的信息平臺，打破圖書館信息資源共享的時空限制，極大地滿足讀者的需求，也能極大地提高信息服務質量。

信息技術與公共圖書館服務的結合越來越緊密。在大數據信息時代，讀者用戶對圖書館信息服務的要求已不再是簡單地為他們提供原始文獻資源，而是要求更具專業信息能力的專業信息團隊，嫻熟運用現代信息技術及時準確有效地滿足他們的信息需求。在實踐中不斷完善評價體系，推動信息服務在新時期取得更佳的效果， 凸顯信息服務在圖書館服務中的重要作用和促進經濟社會發展的重要作用。

目前，以鄭州圖書館為中心形成的公共圖書館聯盟，包括登封市圖書館、鞏義市圖書館、開封市圖書館、杞縣圖書館、蘭考縣圖書館、夏邑縣圖書館、新密市圖書館、新鄭市圖書館、永城市圖書館、漯河市圖書館、原陽縣圖書館、中牟縣圖書館、滎陽市圖書館等，以及鄭州市內的高新區圖書館、經濟技術開發區圖書館、管城區圖書館、惠濟區圖書館、金水區圖書館、中原區圖書館、二七區圖書館、上街區圖書館。

聯盟內的圖書館統一使用Sirsi Dynix圖書館管理系統，系統主要用于對圖書、報刊及其他文獻進行編目、管理等。鄭州圖書館在使用該系統的過程中經過學習、研究，總結了一套簡便的使用操作方法。鄭州圖書館將經驗分享給聯盟內的其他圖書館，進而節約了成員館的人力成本與時間成本。

該聯盟內的圖書館使用統一圖書館管理系統，可以實現館與館之間館藏資源的通借通還，讀者只要擁有聯盟內任何一家圖書館的借閱卡，就可免費在聯盟內其他圖書館借閱允許外借的館藏資源，且擁有查閱館藏資源和使用電子資源的資格。因此，該聯盟內的圖書館必須向社會大眾開放館藏資源，最大限度地滿足讀者的閱讀需求。

目前，我國圖書館的專業人才相對比較缺乏，尤其是既擁有扎實的圖書情報專業知識，又精通計算機技術的復合型人才。對于公共圖書館聯盟來說，成員館之間可以分享工作經驗，如鄭州圖書館將SirsiDynix圖書館管理系統的操作方法分享給其他成員館。圖書館采取聯盟合作模式，才能適應時代發展的要求。因此，構建公共圖書館聯盟是時代賦予圖書館的重要使命，發揮協作共享的優勢，拓寬公共圖書館聯盟的服務范圍，擴大公共圖書館聯盟的影響力，進而推動圖書館事業的持續發展。

城市書房的建設依托鄭州圖書館建立總控平臺和周轉書庫，融入全市圖書館服務聯盟，實現“全市一張網、服務全覆蓋”，功能齊全、便民利民、溫馨舒適的智能化閱讀空間。每個書房配備圖書不少于3000冊 （包含圖書、報紙、雜志），依據服務區域內的居民生活、休閑娛樂習慣，適當調整圖書種類;同時，配置書架、期刊架、報刊架、工作臺、電腦等設施;城市書房應采用RFID技術進行業務管理，設有自助辦證借還一體機及電子書借閱機，具備與圖書館的通借通還條件。

信息時代，公共圖書館必須加速改革轉型的步伐，創新改革模式思路，評估體系進需要進一步優化，沉下心努力提高公共文化服務水平及能力，更好地服務當地市民讀者，并完善自身的服務規范準則、穩定健康發展。本文以公共圖書館公共文化服務能力分析為研究重點，根據時代發展的要求進一步明確公共圖書館文化服務能力價值及目標，堅持發展基本原則，抓住發展機遇，勇于迎接發展中的挑戰，努力鉆研自身文化服務能力提升，密切重視自身文化服務影響力的提高，從而達到公共圖書館文化服務能力的強化。公共圖書館必須結合當地人文環境，根據實際情況，堅持讀者至上，聽取民眾文化需求，堅持創新思想，拓展公共文化服務能力，為公共圖書館文化服務能力提升提供有力的支持和導向，為公共圖書館發展轉型奠定基礎。