產改，給員工帶來獲得感、幸福感和尊嚴感
——關于鎮江港務集團推進產改工作的調查

近年來，鎮江港務集團各項工作爬坡過坎，各項經濟指標屢創歷史新高，企業效益全面回升，職工收入大幅增長，企業員工的獲得感、幸福感和尊嚴感“感覺滿滿”，集團上下面貌一新，向著夢想奮力奔跑。今年推進的新時代產業工人隊伍建設改革試點，更是讓鎮江港乘上了產改的東風，激勵企業造就達江通海的大港。

一、鎮江港務集團基本情況

鎮江港務集團有限公司由原鎮江港務局改制而成，1987年被列入國家批準的一類對外開放口岸，1993年成為全國43個主樞紐港之一，2004年被確定為全國沿海25個主要港口之一。目前共有生產性泊位25個，其中萬噸級以上泊位14個（以7萬噸級泊位為主）。2016年7月，長江12.5米深水航道正式通航以后，該公司成為海進江開普船靠泊終點港。目前，已與50多個國家和地區的128個港口建立了貨物運輸中轉業務往來。經過多年培育，鎮江港形成了良好的品質品牌，連續10年元明粉作業量位列全國港口企業第一位；2019年，農業生產資料進出口量位居全國港口企業第一位，硫磺作業量位列全國港口企業第一位、鉀肥（進口）作業量位居長江港口企業第一位、化肥（出口）作業量位列長江港口企業第二位；鋰灰石作業量位居長江港口企業第一位；礦石作業量位列長江港口企業第三位。貨物吞吐量位居全國港口企業第19位。2019年12月末，集團資產總額36.76億元，現有在崗職工1878人，職工有中高級職稱的296人，技師159人，高級技師3人，高級工290人。

二、產改試點，雙手歡迎，全力踐行

今年年初，鎮江港務集團被列為江蘇省和鎮江市產業工人隊伍建設改革試點單位，鎮江港深深感到，產改工作是以習近平總書記為核心的黨中央的重大決策部署，這項工作既高屋建瓴又腳踏實地，非常切合企業當前發展的實際，很多話說到了企業經營者的心坎上，很多舉措抓到了企業管理的痛點、癢點和難點。從時機上看，這項試點工作適逢鎮江港務集團全力開啟全面建設新征程的關鍵時刻，可謂正當其時；從趨勢上看，它回應了當今產業工人的呼聲和訴求，順應了歷史前進的大勢和潮流，它符合事物發展的內在邏輯，是我們黨和國家治國理政的必然要求。因此，企業和員工都舉雙手歡迎，并拼著全力去踐行。

三、產改工作，創新理念，特色做法

按照江蘇省對產改試點工作的總體要求，鎮江港將這項工作作為企業發展的第一要務來抓，遵循“一切為了員工、發展依靠員工、成果惠及員工”理念，堅持問題導向、目標導向和結果導向，重點落實職工隊伍“招得進、留得住、干得好、高素能、有尊嚴”，以試點為動能，著力推進職工隊伍全面建設。

一是建立和完善公正的分配機制，切實維護工人的經濟權益。

職工心氣順不順，先看分配公不公；工人地位高不高，先看腰包鼓不鼓。鎮江港認為，建立并不斷完善公平公正的分配機制，是維護工人權益，增強企業凝聚力的“牛鼻子”。

實施員工收入“五千”計劃。今年，鎮江港在各項成本費用剛性下降的情況下，保持員工工資、福利待遇的剛性增長，建立產業工人工資福利與企業經營業績聯動機制，優化調整收入結構，堅持以奮斗者為本，堅持易崗易薪，堅持績效導向，工資總額向生產一線、向核心操作崗位、向技術崗位、向營銷崗位傾斜。在崗員工上調兩檔工資。2020年1-7月門機司機平均月收入8353.22元，同比增幅28%；船員平均月收入7464元，同比增幅44%；專業技術人員平均月收入7413元，同比增幅33%，修理工平均月收入7438元，同比增幅35%。推行企業年金制。今年上半年，鎮江港開始實施企業年金制，推行向“三有一成”（即有技能、有才干、有成果，成為專家）人才傾斜的分配制度。提升多項待遇完善互助保障。一線工人早餐免費、機關加班就餐免費，每天伙食費標準提高到20元。建立互助基金制度，為困難員工發放互助基金140萬元。

二是建立和完善鼓勵爭先創優的激勵機制，努力拓展工人的職業空間。

完善功勛員工、班組長專項津貼激勵制度。2019 年，認定“功勛員工”專項待遇10 人。一線生產隊長享受高級業務經理待遇16 人。鎮江港對班組建設實行給經費、給榮譽、給津貼、給平臺、給通道的“五給”政策，設立了班組長專項津貼制度。近兩年，每年核發班組長崗位津貼超過100 萬元。推行基層隊級干部從班組長中選拔。目前由班組長提拔為二級中層以上干部的有30 人，班組長享受副隊長待遇的有5 人。系統規范“推先評優”管理，完善各類先進的獎勵標準，明確相關待遇政策。

三是建立和完善多種培養機制，不斷提高工人的職能技能。

開發信息化自主學習平臺，探索線上線下培訓模式。確保職工教育培訓經費的60%以上用于一線職工的技能培訓，通過名師帶徒、勞模（創新）工作室、技能大師工作室，完善“傳、幫、帶、培”育人機制。設立拜師日，舉辦年度拜師活動，營造尊師重教氛圍。建設集團電教中心（兼培訓學校），組建內訓師團隊，與江蘇大學、上海海事大學、長沙理工大學、重慶交通大學、江蘇交通技師學院等開展校企合作培訓，構建大培育體系，促進全員素質提升，今年新增中級職稱28人。

四是建立和完善科學的考核體系，強化按勞分配、多勞多得的價值導向。

根據員工崗位性質、勞動強度、勞動條件、勞動時間、勞動產出等不同，優化“一人一崗一標”考核，推進個人KPI績效管理體系2.0版，實施集團員工履職表格化管理，真實、系統、全面反映職工業績和貢獻，科學度量員工勞動量。把個人的成就感、幸福感、滿足感建立于謀事、干事、成事之上，立足崗位創造業績。

深化組織機構改革，建立“效率、效益、效能”量化業績動態評估體系。暢通“干部能上能下、員工能進能出、收入能增能減”的“三能”機制。以結果論英雄，以實績辨英才，讓能者有地位、有尊嚴，讓庸者受到淘汰。通過“三能”機制共提拔中層干部12名，調整21名，解聘7名。一批35歲左右的年輕干部被培養和選拔。

五是煅造“三有一成”產業工人隊伍，開展產業工人隊伍全面建設。

今年鎮江港提出，建設“三有一成”產業工人隊伍。“三有一成”是指操作人員有技能，管理人員有才干，專業技術人員有專利（成果），人人成為各領域的專家。明確重要崗位素能要求，其中兩級裝備工藝部部長要求3年內全部具有機械機電類高級職稱，兩級財務經理3年內要全部具有中級會計師以上職稱，兩級安全監督部長3年內要全部具有注冊安全工程師執業資格，確保高級工和技師的占比每年增幅10%以上。

操作隊伍有技能。一線技能操作人才要“懂構造、懂原理、懂性能，會操作、會檢查、會保養、會排故”。細分責任，明確操作要點，制定操作隊伍“三懂四會”標準及推進方案。

管理隊伍有才干。管理人才隊伍要“懂大局、懂專業、懂溝通，會學習、會執行、會帶隊、會解惑”，成為“有信念、有勇氣、有才干、能自律”的戰將。推行以“六個一”（班組工前會、跟班勞動、閱讀一本書、講一堂課、發表一篇文章、一個成果）為載體的干部和后備人才鍛煉方式，完善中層干部、高級業務經理管理辦法。

專業技術隊伍有成果。專業技術人才隊伍要“懂技術、懂生產、懂安全，會管理、會診斷、會應用、會研發”。明確職業資格認定、“四新”技術應用（新技術、新材料、新工藝、新設備）、論文發表、成果鑒定、科技獎項申報等細則要求。

為人人成為各領域專家創造條件。強化人力資源頂層設計，制定集團人力資源三年發展規劃，建立后備人才庫。完善管理序列和專業技術序列雙通道發展路徑，貫通操作技能人才與專業技術人才成長通道。積極探索港口專業職稱評定、職業技能鑒定工作自主化。

四、推行產改，多向發力，初見成效

產改試點以來，鎮江港圍繞“政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”的總體要求，突出政治引領，注重素質提升，聚集職工所盼，在政治建設、技能培訓、職業發展、維權服務、支撐保障、聚力共建等多個方向發力，實實在在推進產業工人隊伍建設改革，如今港口面貌從物到人都煥然一新，應對市場風險的能力更強了。今年以來，鎮江港努力克服新冠肺炎疫情對港口生產的不利影響，超前謀劃、外防輸入、內保產能，堅決打贏疫情防控和市場滑坡兩個阻擊戰。整個一季度，鎮江港充分發揮主觀能動性，完成吞吐量、收入、利潤分別同比增長13.4%、6.9%、210.4%。積極履行社會責任，累計完成對湖北方向裝船物資293艘次、217.5萬噸，保供總量占到了南京以下港口的85%。

目前鎮江港已有授權專利40項（其中發明專利3項）、軟件著作權10項。今年1-7月份，科技創新項目立項的己有14項，群眾性“五小”活動累計申報創新成果103個，勞模創新工作室累計申報項目24個。兩個勞模、創新工作室”被長航提檔命名；選樹了1名鎮江市勞模；兩名職工分別榮獲“鎮江市職工十佳先進操作方法和十佳合理化建議”命名。今年以來在一線發展的黨員占黨員發展總人數的73.9%；認定“功勛員工”專項待遇10人，一線生產隊長享受高級業務經理待遇16人。在全港47個班組中，卓越班組4個、標桿班組8個、五星班組21個。職工收入的大幅提高，也讓外界刮目相看，如鎮江港職工購房辦理商業貸款，在銀行受歡迎的程度與以前相比大不一樣。一些先前離開企業的員工如今有不少表達了想回來發展的愿望。

總之，職工對鎮江港發展的信心得到極大提振，獲得感、幸福感、自豪感明顯增強。