城市道路橋梁施工及安全管理

彭彥啟

（天元建設(shè)集團(tuán)有限公司，山東 臨沂 276000）

隨著我國路橋行業(yè)的不斷發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，人們在日常生活得到滿足的前提下，開始根據(jù)工作、生活、出行需要對路橋類型有了新的需求，也就是說路橋類型將更加個性化。在道路橋梁施工過程中，施工的安全管理問題是十分重要一項(xiàng)內(nèi)容，會直接影響到道路橋梁施工質(zhì)量以及施工人員的人身安全。基于此，在道路橋梁施工過程中，為了保障施工質(zhì)量以及施工人員安全，需要根據(jù)道路橋梁本身可能出現(xiàn)的問題采取針對性措施，從而不斷提升工程本身的安全管理水平，避免安全事故的發(fā)生，不斷促進(jìn)我國道路橋梁行業(yè)的發(fā)展。

1 道路橋梁工程安全管理現(xiàn)狀

1.1 安全管理體制不健全

通常，施工企業(yè)在管理過程中容易缺乏完備的安全管理體制，這主要是因?yàn)槭┕て髽I(yè)和施工負(fù)責(zé)人缺少相應(yīng)的安全管理意識。企業(yè)安全管理體制不健全往往會使施工工程存在安全隱患，加大安全事故發(fā)生的概率。不完善的管理體制勢必會導(dǎo)致施工現(xiàn)場缺乏穩(wěn)定的局面，也無法加強(qiáng)員工的安全管理意識，反而會加劇安全管理流程的混亂和無秩序，并在一定程度上影響對施工效果和施工質(zhì)量的準(zhǔn)確監(jiān)測和管理，延誤工程建設(shè)的周期。為了確保工程施工進(jìn)程順利進(jìn)行，減少施工人員的安全事故的發(fā)生概率，需要施工企業(yè)和施工負(fù)責(zé)人正視安全管理體制的作用，建立完備、專業(yè)、科學(xué)高效的安全管理制度，加大對施工現(xiàn)場的安全管理力度，逐漸杜絕安全隱患。

1.2 缺乏完備的安全監(jiān)督體系

在施工過程中，為了保證工程的順利進(jìn)行，需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理，其中的重要部分就是要強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督力度。但是目前的實(shí)際情況是由于施工管理者的安全意識不足，會忽略對這方面的重視，這也就極易造成施工人員的安全問題以及施工質(zhì)量出現(xiàn)問題。比如，缺少監(jiān)督會導(dǎo)致施工人員工作懈怠，不認(rèn)真，甚至出現(xiàn)偷工減料的行為，更有甚者會完全不注意自身安全，不能正確佩戴護(hù)具，這樣會直接危害到施工人員的安全。可以說，當(dāng)前我國的道路橋梁行業(yè)在施工過程中缺乏一套完整的安全管理體系，這直接影響到了施工質(zhì)量與效率，為了避免這一情況，需要不斷完善完善安全監(jiān)督體系。

1.3 工作人員缺乏相應(yīng)的安全知識

在整個道路橋梁行業(yè)發(fā)展壯大的過程中，社會各界人士不僅高度重視道路橋梁項(xiàng)目本身的質(zhì)量問題，也同樣關(guān)注施工過程中的安全問題和結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性情況。眾所周知，在道路橋梁項(xiàng)目建設(shè)階段，涉及的內(nèi)容非常繁雜、多樣，不同的施工環(huán)節(jié)看似獨(dú)立，實(shí)則環(huán)環(huán)相扣，其中一個細(xì)節(jié)出現(xiàn)錯誤，都會影響工程整體，甚至引發(fā)安全問題和安全事故的發(fā)生。就現(xiàn)階段的發(fā)展而言，雖然大多數(shù)施工單位已經(jīng)逐漸意識到安全管理之于道路橋梁發(fā)展的重要意義，也出臺了一系列安全管理辦法和體制，但是在具體實(shí)施階段，卻收效甚微。之所以會出現(xiàn)這種情況，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)工作人員缺乏對安全管理知識要點(diǎn)的全面了解，使得在實(shí)踐中無法將管理精髓進(jìn)行有效利用，安全管理制度流于形式。不僅如此，很多單位在選擇安全管理人員的時候，對于他們自身綜合素質(zhì)和專業(yè)性要求不高，導(dǎo)致安全員整體水平偏低，無法在所在的崗位中發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價值，如此一來，嚴(yán)重影響到我國建設(shè)行業(yè)的整體安全水準(zhǔn)。

1.4 資金投入方面存在問題

對于任何一個企業(yè)而言，充足的資金是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)和活力的體現(xiàn)。但是，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境中，企業(yè)市場競爭壓力極大，道路橋梁工程項(xiàng)目的獲得依靠招投標(biāo)的形式。這也就造成了一些施工企業(yè)盲目采用提高報價的手段來增大中標(biāo)的可能性的現(xiàn)狀，但是這也在一定程度上加大了企業(yè)在施工階段由于資金短缺而帶來的延誤工期、偷工減料等層出不窮的問題的出現(xiàn)。在企業(yè)資金短缺時，為了節(jié)約成本通常會采用裁員、降低安全投入等方式，這也是資金投入問題直接影響工程質(zhì)量的具體體現(xiàn)。安全管理資金的緊張導(dǎo)致必要的安全防護(hù)裝置的缺少，從而加大了現(xiàn)場安全事故發(fā)生的概率。

2 城市道路橋梁施工及安全管理措施

2.1 建立健全安全管理制度

一個具有完備的安全管理制度體系的道路橋梁施工企業(yè)，是有秩序的、有規(guī)范性的企業(yè)，因此，想要在道路橋梁施工現(xiàn)場安全文明施工，避免安全事故的發(fā)生，就必須要將安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體的實(shí)施步驟：（1）成立一個專業(yè)性強(qiáng)、權(quán)威性高的安全管理小組，根據(jù)制定的安全管理制度進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理：（2）實(shí)行責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到每個人身上，避免出現(xiàn)“與我無關(guān)”的話語，施工現(xiàn)場的所有人都是一視同仁，沒有特殊；（3）企業(yè)的管理人員定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全隱患的排查，做好現(xiàn)場的管理和控制工作，將企業(yè)制定的安全管理制度進(jìn)行具體的細(xì)分，分發(fā)到每一個現(xiàn)場施工人員的手中進(jìn)行學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2.2 有效組織安全檢查活動

（1）在施工現(xiàn)場張貼相關(guān)的安全標(biāo)語進(jìn)行提示和警醒；（2）施工企業(yè)必須根據(jù)實(shí)際施工的基本要求來建立完備的安全管理制度，明確安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范，并把相應(yīng)的制度和規(guī)范落實(shí)到具體施工過程中，定期對員工進(jìn)行安全操作宣講，并適當(dāng)舉辦安全知識競賽來檢驗(yàn)施工人員的安全操作知識的掌握程度；（3）施工企業(yè)還需要對項(xiàng)目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行安全質(zhì)量評估，采用定期檢驗(yàn)和不定期抽查的方式來規(guī)避施工過程中的不安全建設(shè)行為，還能使安全生產(chǎn)意識深入施工人員的內(nèi)心，最終實(shí)現(xiàn)提高道路橋梁工程安全管理質(zhì)量的期待。

2.3 落實(shí)環(huán)境保護(hù)制度

根據(jù)我國的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，道路橋梁工程行業(yè)要做到安全文明施工以外，還要做到環(huán)境保護(hù)的要求，尤其是水、空氣、噪音、廢棄工料等方面的管理，要做到合理地運(yùn)用自然資源，在施工過程中避免對環(huán)境造成不利的影響。企業(yè)要將環(huán)境保護(hù)體系進(jìn)行合理的建設(shè)，在項(xiàng)目的整個施工過程中，將所有的程序從頭到尾進(jìn)行識別和評估。針對施工過程中出現(xiàn)的噪聲、水污染和揚(yáng)塵等情況，需要在場的每一個人遵守規(guī)定進(jìn)行自檢，若發(fā)現(xiàn)問題，采取措施進(jìn)行整改和調(diào)整。施工現(xiàn)場施工前，為了控制施工現(xiàn)場的塵土飛揚(yáng)和擴(kuò)散，要做到專人負(fù)責(zé)，還要進(jìn)行硬化處理和準(zhǔn)備好水汽噴灑的相關(guān)設(shè)備。在施工過程中難免會有垃圾的產(chǎn)生，垃圾應(yīng)做到一日一清、按類分裝，施工現(xiàn)場的廢棄物料要盡量減少，做到封閉式存放工作。需要進(jìn)行夜間作業(yè)時，要得到相關(guān)的許可后才能進(jìn)行，并且要做好居民的安撫工作。在道路橋梁施工的過程中還會用到油料之類的物質(zhì)，這類物質(zhì)的存放要做到專物專放，還要做好防滲漏工作，制定領(lǐng)退制度并專人看管，根據(jù)需要領(lǐng)取油料，避免出現(xiàn)污染水體和油料的跑漏情況。制定油料跑漏的控制措施，盡量選擇環(huán)保型材料，降低資源的消耗。

2.4 增強(qiáng)執(zhí)法以及監(jiān)督的強(qiáng)度

進(jìn)行道路橋梁項(xiàng)目施工管理的過程中，想要有效保證安全管理制度得以有效實(shí)施，就需要借助監(jiān)督部門的力量，不斷完善相對應(yīng)的執(zhí)法系統(tǒng)，強(qiáng)化安全監(jiān)督職能，對施工現(xiàn)場和施工人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，在施工現(xiàn)場全方位安裝監(jiān)控設(shè)施，這樣相關(guān)人員能夠?qū)崟r監(jiān)測施工現(xiàn)場，掌握每一位施工人員的安全狀態(tài)，進(jìn)而有利于及時發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，保證施工操作更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，降低安全事故的發(fā)生率。與此同時，有關(guān)單位還可以制定出相應(yīng)的獎懲機(jī)制，對安全監(jiān)督人員的不作為情況加大處罰力度，對盡職盡責(zé)的監(jiān)督人員進(jìn)行獎勵。如此，能夠有效提升員工工作熱情和積極性，保證工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，有利于提升安全監(jiān)督效率，保證施工安全。

2.5 科學(xué)應(yīng)用信息技術(shù)

在對道路橋梁工程具體施工現(xiàn)場進(jìn)行安全文明監(jiān)督管理過程中必須科學(xué)應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，可以通過科學(xué)應(yīng)用各種平臺系統(tǒng)、安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)其安全文明警示作用的有效提升，將安全文明生產(chǎn)具體運(yùn)行情況進(jìn)行全面把握。同時，還可以根據(jù)動態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查、抽查等多種形式對施工現(xiàn)場的安全文明管理進(jìn)行具體情況的檢查，有時還會用到微博、微信等平臺系統(tǒng)的配合。另外，還需要施工現(xiàn)場對具體生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)管，確保施工現(xiàn)場有一個高水平的安全文明監(jiān)管體系。為了能深度預(yù)防施工現(xiàn)場發(fā)生各類的安全文明事故，需要針對不同情況、不同時期制定不同的安全文明防范措施。

2.6 建立科學(xué)的安全事故應(yīng)急預(yù)案

在道路橋梁工程行業(yè)中關(guān)于安全事故應(yīng)急預(yù)案工作，應(yīng)該是道路橋梁工程安全文明管理最后一個環(huán)節(jié)，也是安全管理工作最重要的環(huán)節(jié)。一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)急小組成員會立刻實(shí)行措施，確保每一個人員都能夠各司其職，保證搶險救災(zāi)工作能夠順利進(jìn)行，避免事態(tài)擴(kuò)大，降低事故的損失，保護(hù)人員生命財產(chǎn)安全。因此，在安全事故發(fā)生前，必須全面考慮應(yīng)急預(yù)案，提升施工人員在面對安全事故的反應(yīng)能力，保證在最大程度上降低安全事故發(fā)生概率。

3 結(jié)束語

總之，對于人們的生活與工作而言，道路橋梁工程的施工質(zhì)量是直接影響人們便利性與安全性的重要因素，畢竟城市道路橋梁是承擔(dān)著人行、車輛荷載的重要樞紐，由此可見，城市道路橋梁施工質(zhì)量管理和安全管理是非常必要的。為了確保施工工作的順利開展，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)有效的施工質(zhì)量管理措施進(jìn)行管理工作。