晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)：探索全鏈條管理模式 鍛造過(guò)硬黨員隊(duì)伍

晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》要求，以改革創(chuàng)新精神，推進(jìn)載體創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，有效提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量，有力促進(jìn)黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用。

一、實(shí)施背景

內(nèi)坑鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，突出問(wèn)題導(dǎo)向，探索黨員全鏈條管理模式，努力鍛造一支思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)績(jī)過(guò)硬黨員隊(duì)伍。

二、主要做法

（一）嚴(yán)把入口，夯實(shí)黨員發(fā)展基底

按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”方針，以高度的政治責(zé)任感抓好發(fā)展黨員工作，從嚴(yán)把計(jì)劃、把結(jié)構(gòu)、把程序，為建設(shè)高質(zhì)量黨員隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。

一是嚴(yán)把計(jì)劃落實(shí)。鎮(zhèn)黨委每年把發(fā)展黨員工作納入全年工作重點(diǎn)，建立黨政成員分點(diǎn)掛鉤、黨建指導(dǎo)員具體指導(dǎo)、黨組織書(shū)記具體負(fù)責(zé)發(fā)展黨員責(zé)任體系，形成齊抓共管工作格局。利用每月基層黨組織負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議和每季度組織委員工作例會(huì)，定期部署、通報(bào)發(fā)展黨員工作，每季度到各基層黨組織開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促發(fā)展黨員工作，確保按計(jì)劃組織落實(shí)。

二是嚴(yán)把結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。全鎮(zhèn)通盤(pán)考慮，拓展發(fā)展黨員渠道，重點(diǎn)擇優(yōu)在青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展入黨積極分子，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，要求入黨申請(qǐng)人、積極分子、發(fā)展對(duì)象列席所在支部三會(huì)一課等組織生活，堅(jiān)定理想信念;每半年對(duì)入黨積極分子的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作一次考察、鑒定，并在確定重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象前，嚴(yán)格執(zhí)行綜治聯(lián)審制度，全面征求綜治、公安、計(jì)生等部門(mén)意見(jiàn)，發(fā)展私營(yíng)企業(yè)主入黨時(shí)，還征求工商、稅務(wù)等部門(mén)意見(jiàn)，杜絕“帶病入黨”情況。

三是嚴(yán)把程序要求。作為泉州排查解決農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題試點(diǎn)鎮(zhèn)，全面完成近五年接收為預(yù)備黨員及轉(zhuǎn)入正式組織關(guān)系的267名黨員排查工作。

（二）動(dòng)態(tài)管理，形成黨員成長(zhǎng)推力

建立黨員隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，堅(jiān)持教育和監(jiān)督并舉、約束和激勵(lì)并重，助推黨員在教育管理中實(shí)現(xiàn)自我提高、持續(xù)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)黨員教育管理全覆蓋。《晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)：給黨員教育管理加“三度”讓黨員作用發(fā)揮更有熱度》被泉州僑區(qū)快訊刊發(fā)，得到泉州市領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。利用內(nèi)坑老區(qū)豐富的紅色資源，打造中共泉州中心縣委歷史紀(jì)念館、泉州理工學(xué)院黨性理論教育培訓(xùn)基地、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建-廉政文化教育基地、亭頂“紅色糧倉(cāng)”、砌坑革命史陳列室等9處黨內(nèi)政治生活體驗(yàn)區(qū)，被市委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組定為“愛(ài)國(guó)主義和黨性教育教學(xué)基地”。

二是提升黨員素質(zhì)。針對(duì)發(fā)展對(duì)象普遍學(xué)歷較低現(xiàn)象，舉辦內(nèi)坑鎮(zhèn)農(nóng)村儲(chǔ)備人才學(xué)歷提升培養(yǎng)首期班開(kāi)班，29名內(nèi)坑鎮(zhèn)村兩委和農(nóng)村儲(chǔ)備人才將在3年的時(shí)間里進(jìn)行非脫產(chǎn)式學(xué)習(xí)。開(kāi)設(shè)《內(nèi)坑紅色鄉(xiāng)土課堂》，開(kāi)設(shè)一批特色課程。同時(shí)，創(chuàng)新黨員教育模式，結(jié)合遠(yuǎn)程教育綜合改革，在亭頂、砌坑兩個(gè)村進(jìn)行鄉(xiāng)村小廣播試點(diǎn)，累計(jì)投資12萬(wàn)元，在136個(gè)黨員家中以及老人會(huì)、村委會(huì)場(chǎng)所，安裝6個(gè)高音喇叭和151個(gè)音箱，實(shí)現(xiàn)黨建廣播系統(tǒng)全村聲音覆蓋率100%。

三是推進(jìn)黨員承諾踐諾。結(jié)合開(kāi)展黨員“承諾、踐諾、評(píng)諾”，創(chuàng)新推進(jìn)黨員亮相行動(dòng)，引導(dǎo)各個(gè)黨員立足自身崗位特點(diǎn)，按照“村官黨員”、“留守黨員”、“外出黨員”、“病困黨員”等四類(lèi)，分別制定黨員承諾、完成時(shí)限，并定期更新進(jìn)展情況，有效督促黨員更好踐行承諾。

四是推行黨員負(fù)面記分。依托黨員“大數(shù)據(jù)”管理系統(tǒng)，推行黨員負(fù)面行為記分，明確組織生活、作用發(fā)揮、組織處理、紀(jì)律處理四大方塊共19種負(fù)向記分情形，最高記分為十二分，實(shí)行分類(lèi)管理、平時(shí)記錄、季度對(duì)賬、年底核賬、照章處理。

（三）多維關(guān)愛(ài)，凝聚黨員向上能量

主動(dòng)為廣大黨員搭建平臺(tái)、提供舞臺(tái)，注重高起點(diǎn)培養(yǎng)、高效益管理、高質(zhì)量服務(wù)，把工作做得更加走心暖心。

一是堅(jiān)持多為黨員搭平臺(tái)。把教育人與培養(yǎng)人有機(jī)結(jié)合，將黨員個(gè)人成長(zhǎng)目標(biāo)融入到黨組織發(fā)展目標(biāo)，讓黨員隊(duì)伍有活力有干勁。

二是堅(jiān)持多為黨員送關(guān)懷。針對(duì)黨員個(gè)人的實(shí)際情況，黨組織給予多種方式的關(guān)心關(guān)愛(ài)，讓黨員在思想行動(dòng)上能夠?qū)崟r(shí)地與黨組織保持一致。

三是堅(jiān)持多為黨員解難題。竭盡全力幫助解決黨員實(shí)際困難，使黨員生活上有關(guān)心、心理上有慰藉。

三、經(jīng)驗(yàn)啟示

（一）鍛強(qiáng)黨員隊(duì)伍，首關(guān)在進(jìn)口。在發(fā)展黨員過(guò)程中，一定要緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨員發(fā)展“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”的要求，前移“關(guān)口”，凈化“源頭”，堅(jiān)持邊培養(yǎng)邊考察，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格綜治聯(lián)審，確保新發(fā)展黨員的先進(jìn)性和純潔性。

（二）鍛強(qiáng)黨員隊(duì)伍，落點(diǎn)在嚴(yán)管。嚴(yán)格黨員教育管理，必須按照黨章和《條例》規(guī)定，把教育管理貫穿黨員終身，從管思想、管作風(fēng)、管學(xué)習(xí)、管工作、管生活等方方面面抓起，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，把黨員的思想管純、作風(fēng)管?chē)?yán)、學(xué)習(xí)管緊、工作管好、生活管住，為建設(shè)高質(zhì)量黨員隊(duì)伍奠定基石。

（三）鍛強(qiáng)黨員隊(duì)伍，關(guān)鍵在厚愛(ài)。堅(jiān)持用厚愛(ài)來(lái)加強(qiáng)黨員與組織之間的情感紐帶，既要通過(guò)多種方式給黨員搭平臺(tái)、建舞臺(tái)，幫助其蓄能充電，使其創(chuàng)先有平臺(tái)、爭(zhēng)優(yōu)有條件，也要為黨員保住底線和原則，幫助犯錯(cuò)黨員改錯(cuò)糾錯(cuò)，盡力幫助黨員解決工作、生活、心理上的難題，讓黨員切實(shí)感受到組織的溫暖，感受到組織的關(guān)愛(ài)，并將其轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（晉江市內(nèi)坑鎮(zhèn)黨委書(shū)記? 黃勝鑫）