六十年篳路藍縷一甲子氣象風云

摘要：南京信息工程大學是原隸屬于中國氣象局的行業特色高校，前身是創辦于1960年的南京氣象學院，是新中國創辦的第一所氣象高等學府，享有“中國氣象人才搖籃”的美譽。建校六十年來，篳路藍縷，歷經艱辛，從成為全國重點大學到響應體制劃轉，再到更名升格和探索多方共建，學校始終堅持服務國家戰略和行業發展不動搖，形成了鮮明的發展特色和良好的發展格局，現已成為國家“雙一流”建設高校和江蘇高水平大學建設重點支持高校。展望未來，學校將在新的歷史起點上，堅持“開放發展、協同發展、特色發展”的辦學理念，遵循“篤行以生為本，厚植大學精神”的辦學宗旨，踐行創業型大學發展路徑，向著一流特色高水平大學邁進。

關鍵詞：行業特色高校;發展特色;“雙一流”;高水平大學;創業型大學

中圖分類號：G640文獻標識碼：A文章分類號：1674-7089（2020）01-0005-15

作者簡介：李北群，博士，南京信息工程大學校長、教授、博士研究生導師。

一、辦學歷程：行業特色高校發展的縮影

行業特色高校依托行業，圍繞行業需求和特點，培養高素質專門人才，具有鮮明的行業特征、服務生產實踐的優良傳統和解決行業技術難題的優勢，是我國建設高等教育強國的重要力量。行業特色高校伴隨新中國高等教育體系的建立而產生，并適應當時的經濟體制和行政體制，符合當時國家發展戰略的需要。20世紀50年代院校調整，國家依據專業化發展的辦學理念，開始面向行業分類辦學，由此形成了歸屬中央各部委辦學的行業特色高校。隨著國家政府機構改革的推進，20世紀90年代以來，我國對高等教育管理體制進行了大規模改革。在“共建、調整、合作、合并”的方針指導下，原隸屬于中央政府各部委的300多所行業特色高校分批次、有組織地進行了調整和劃轉，除一部分關系國家經濟社會發展全局的行業特色高校劃歸教育部直管外，大部分行業特色高校劃轉到地方，由中央和地方政府兩級管理，形成了在國家政策指導下、以地方政府統籌管理為主的高等教育新體制。盡管管理體制、學科結構、發展方式發生改變，但行業特色高校始終處于行業發展的最前沿，能直接而深刻地把握行業發展趨勢，在我國高校中仍然占有十分重要的地位。在“雙一流”建設大學中，行業特色高校占26.19%;在一流學科建設高校中，行業特色高校占71.58%。劉向兵：《“雙一流”建設背景下行業特色高校的核心競爭力培育》，《中國高教研究》，2019年第8期，第19頁。由此可見，行業特色高校發展水平相對較高，具備建成世界一流大學和一流學科的實力。實踐也證明，行業特色高校是國家創新體系的重要組成部分，在推動行業技術進步、提升企業創新能力、促進產業結構調整中作出了貢獻。趙沁平：《發揮行業特色高校優勢為行業科技進步作出更大貢獻》，《中國高校科技與產業化》，2005年第5期，第48-50頁。由于與行業的天然聯系以及獨特的辦學傳統，行業特色高校在特色發展、特色人才培養方面具有比較明顯的優勢和示范作用。新時代高水平行業特色高校的發展更加需要與國家重大戰略需求同呼吸共命運，與行業領域人才培養、科技創新同頻共振。

南京信息工程大學是原隸屬于中國氣象局的行業特色高校，前身是創辦于1960年的南京大學氣象學院，1963年獨立建校為南京氣象學院。學校于2000年劃轉歸江蘇省人民政府管理，2004年，更名為南京信息工程大學。2007年，江蘇省人民政府與中國氣象局共同簽訂了共建南京信息工程大學的協議，建立了局省共建體制。2012年，建立江蘇省人民政府、中國氣象局、教育部三方共建體制。作為一所立足氣象專業的高水平行業特色高校，六十年來，南京信息工程大學堅持服務國家戰略和行業發展不動搖，積極探索行業特色高校辦學規律，在特色發展方面積累了豐富而有益的經驗。建校六十年來，學校已培養各類畢業生16萬余人，校友中涌現出一批兩院院士、部委領導、央企高管、戰略專家、國際組織官員等，眾多校友成為中國乃至世界氣象行業的業務骨干和科研精英。學校的大氣科學專業在第四輪教育部學科評估中排名A+，同時入選國家“雙一流”建設學科，進入江蘇省高水平大學建設重點支持序列。中國氣象局原局長鄭國光評價學校：“一個學校服務一個行業，一個行業支持一個學校”。世界氣象組織原秘書長米歇爾·雅羅認為，學校“對可持續發展和實現聯合國千年發展目標作出了重要貢獻”。中國氣象局現任局長劉雅鳴蒞臨學校時評價說，南京信息工程大學無愧于“中國氣象人才搖籃”的美譽。孫春蘭副總理在2019年全國“兩會”上，也充分肯定了學校堅持特色發展的辦學理念。

（一）應勢而生，國家急需

新中國建立之后，國家在經濟、政治和社會層面均發生深刻的變革，對氣象業務及其高等教育事業提出了新的要求。為了適應經濟發展的需要，氣象管理體制由軍隊轉至地方，并成立了直屬于國務院的中央（軍委）氣象局。自1958年下半年至1959年，全國氣象服務網已經建成，但是氣象行業人員在數量及質量上都遠不能滿足當時需要，急需充實大量高層次氣象專門人才。當時僅有北京大學、北京農業大學、南京大學和山東海洋學院四個院校設有氣象專業，而且每年的招生規模都很小，規模大的也就百余人，而當時氣象業務對于高級人才的需求每年約為600人，人才供給與需求之間存在著巨大的落差。高等教育為適應國民經濟調整和發展的需要，開始大量設置與國民經濟各部門對口的單科院校。在這一方針指導下，國務院下屬各部委相繼建立起與之對口的直屬高等院校，以保證對所需專業技術人才的培養。氣象行業既面臨大量的人才缺口，在當時，中央氣象局又是幾個未建立直屬對口院校的國務院直屬單位之一，創建一所本科層次的氣象高等學府迫在眉睫。

（二）大師倡議，艱苦創校

1954年，時任中國氣象學會理事長的竺可楨先生在中國氣象學會第二屆全國會員代表大會總結發言中，第一次向教育部門呼吁建立水文氣象學院。1959年9月，時任中央氣象局局長的涂長望先生在病中主持召開局長辦公會，專題討論、研究籌辦水文氣象學院問題，并作出建院決定——1960年籌建，1961年招生。1960年1月，教育部正式批復中央氣象局，“同意以南京大學氣象系為基礎成立南京大學氣象學院，將來學院獨立后，南京大學仍保留一個氣象系。學院可分兩年建成。”由此確立了南京氣象學院的建校根基。

南京大學氣象學院成立之后，中央氣象局委派局黨組成員、觀象臺臺長羅漠任副院長，全面主持學院工作。經過三選校址，籌委會最終決定將院址選定在浦口區龍王山東北側、盤城集（今盤城鎮）以南地段，即今天南京信息工程大學校址所在地。經過艱苦奮斗，1961年10月，學院在南京市浦口區盤城的校園初步建成，迎來了第一批學生。1963年，就讀于南京大學的1960級學生也全部遷至新校園。至此，南京氣象學院建設初具規模，實現了獨立建校。學校地處偏遠，條件艱苦，但是這讓學生生活更樸素、作風更踏實、學習更勤奮。“艱苦樸素，勤奮好學”成為校風。

（三）高位對接，名師匯聚

南京氣象學院辦學目標是按照莫斯科水文氣象學院的標準而創辦的，立志成為一所高水平、國際知名大學，專業設置與俄羅斯國立水文氣象大學非常相似。學院在建院之初就集聚了一批優秀師資，如朱和周、馮秀藻、章基嘉、王鵬飛、顧均禧等，還包括歐陽海、田明遠、譚丁、夏平等一批有較高學術造詣、較豐富實踐經驗的專業骨干。建校之初，氣象系首任主任朱和周教授、馮秀藻教授積極帶領青年教師和高年級學生開展教學研究工作，制定了體系化的教學計劃和觀測預報、人工降雨等專業領域的研究計劃，開啟了與地方有關部門、氣象組織的科研合作。在科教融合的教學理念下，還特別成立了10人課外學習小組，將學生按照他們的學習興趣和喜好聚集在一起，提供特別的教學資源，促使學生快速成長。在1960級和1961級學生中，就涌現出以許健民、吳國雄、徐祥德三位院士為代表的一大批優秀畢業生。

（四）特色辦學，貢獻卓著

“文化大革命”結束后，學校發展重回正軌。1978年2月，經國務院批準，南京氣象學院被列為全國重點大學，這是學校前進道路上的重要里程碑。進入全國重點高校的行列表明國家對氣象高等教育的重視，也是對學校建校以來所取得的成績的肯定，更為學校的進一步發展創造了有利條件。1978年，經教育部批準，學校開始招收碩士研究生，成為恢復高考后最早開展碩士研究生培養的高校之一。1981年，學校的天氣動力學、氣候學、農業氣象學、大氣物理學、大氣探測學5個專業獲得碩士學位授予權。1994、1998年，學校先后取得天氣動力學、大氣物理與大氣環境學專業博士學位授予點，建立了完善的三級學位授予權體系。

學校科研和教學相互促進。從1963年起，學校承擔了一批中央氣象局和農業部的科技研究項目課題，內容涉及大氣環流、臺風預報、長期天氣過程、人工影響天氣、農業氣象預報、農業氣候區劃、物理氣候、應用氣候等。1978年改革開放之后，學校恢復招生，科學研究工作也得到恢復和加強，設有天氣氣候研究室、農業氣象研究室、大氣物理研究室、氣象自動化研究室，研究的內容主要有青藏高原氣象科學實驗、全國和江蘇省農業氣候區劃、山區氣候資源調查、農田小氣候研究、雜交稻氣象研究、臺風協作研究、季風研究、長期天氣預報研究以及人工影響天氣、雷達氣象、衛星氣象研究等，有20多項科研成果獲得國家級和省部級科技進步獎，其中，“北半球大氣環流長期演變規律的研究及其在長期降水預告中的應用”“低空急流與暴雨”“青藏高原考察”“水稻寒露風危害規律分析、分期預報和防御措施的研究”等項目獲得全國科學大會獎項，成為學校大氣科學專業發展的基石。

學校始終以提高教學質量為中心。改革開放以后，學校組織教師編寫、出版了一批有特色的專業教材，主要有《天氣學原理和方法》《小氣候和農田小氣候》《中長期天氣預報基礎》《氣象應用概率統計學》等，這是建校20年來正式出版的第一批氣象類專業教材。這些教材體現了大氣科學人才培育重視理論聯系實際，融理論性、實踐性、服務性于一體。1997年，由朱乾根教授等編寫的《天氣學原理和方法》（教材）獲國家級教學成果一等獎。

在教學和科研統一的辦學方針指導下，學校培養了一大批優秀學子。中國氣象局50%以上的局級領導以及省市局的管理骨干都畢業于我校。除此之外，學校也培養了一批服務其他領域的專家，如“中華神盾”之父邢文革，中國國際金融股份有限公司前總裁兼首席執行官朱云來，中國銀行執行董事、副行長李早航等。全球氣象領域70%以上的華人教授是我校校友，其中包括加拿大皇家科學院院士、美國地球物理學會會士、美國氣象學會會士、世界氣象組織秘書長等。

學校在民族氣象教育方面同樣作出了卓越貢獻。從1982年起就開辦了氣象專業民族班，面向西藏、青海等定向招收少數民族學生。這些學生畢業后大多成為西藏、青海氣象部門的業務和管理骨干，如假拉、卓嘎、邊巴扎西、格央、普布次仁等，為民族地區氣象事業作出了卓越貢獻。

學校也積極開展國際氣象教育培訓。1993年，世界氣象組織區域氣象培訓中心在我校成立，其任務是為全球、特別是亞洲區域培養高級氣象科技和管理人員。至今，培訓中心已為157個國家、地區培養了3600余名高級氣象科技人員和管理者，成為全球規模最大、質量名列前茅的氣象培訓中心，得到世界氣象組織的高度評價和特別嘉獎。

南京氣象學院因國家氣象事業發展的需要而成立，與中國氣象事業的發展同頻共振，共同成長，培養了眾多人才，無愧于“中國氣象人才搖籃”的美譽。

三、轉型探索：建設南京信息工程大學

（一）體制劃轉，轉型發展

20世紀90年代末，我國進行了大規模的高等教育體制改革和高校布局結構調整。在高等教育體制改革之前，中國氣象局直屬高校有三所：南京氣象學院、成都氣象學院和北京氣象學院。1998年，教育部致函中國氣象局，發出《關于同意北京氣象學院并入南京氣象學院的通知》，將北京氣象學院并入南京氣象學院，北京氣象學院的建制即行撤銷。但在全國高校體制改革的形勢下，南京氣象學院實際上也面臨著合并或者轉軌的考驗。1999年底到2000年上半年成為學校發展史上的一個重大轉折點。在廣泛征求教職工意見的基礎上，學校黨委經過多次研究、論證、調查和分析，一致認為南京氣象學院具備了獨立運行的條件，作出了獨立運行的歷史選擇。2000年初，國務院辦公廳轉發教育部等部門《關于調整國務院部門（單位）所屬學校管理體制和布局結構實施意見的通知》，決定南京氣象學院由原隸屬于中國氣象局管理劃轉為中國氣象局與江蘇省共建、以江蘇省管理為主。

體制劃轉開啟了學校轉型發展之路，使學校進入二次創業階段。2004年，學校更名升格為南京信息工程大學，實現了從封閉辦學到開放辦學、從單科性高校到多科性高校、從教學型高校到教學研究型高校的轉變，開啟了學校轉型發展的歷程。

（二）更新理念，明確目標

更新辦學理念是轉型發展的先導。學校新一屆領導認識到，作為一所以氣象為特色的高校，其發展離不開中國氣象事業，應毫不動搖地緊緊依托行業，在服務行業中求發展;另一方面，也應該由封閉、行業辦學轉為適應市場經濟需求開放辦學，充分利用行業和地方兩個優勢。2006年，學校提出“開放發展、聯合發展”的辦學理念，明確了“兩個面向”——面向行業和面向地方的辦學方向，提出了“三個主動”，即主動融入、主動接軌、主動服務，全面服務中國氣象事業的辦學思路以及“一流特色重點大學”的發展目標。

2017年，學校新一屆領導進一步提出“開放發展、協同發展、特色發展”的理念和“一流特色高水平大學”的辦學目標，繼續在更大范圍、更寬領域、更深層次進行開拓，打造校內外聯動的協同發展共同體;深化特色發展，充分彰顯行業特色、學科特色、管理特色、文化特色，推進學校進一步實現轉型;同時提出“篤行以生為本、厚植大學精神”的辦學宗旨。

在新的辦學理念和目標指引下，學校得到了快速發展。2018年，學校在國內外大學排行榜中的名次明顯提升。其中，在武書連大學排名中位列內地第88位;在軟科最好大學排名中位列內地第79位;在泰晤士世界大學排名中位列全球第501—600位（中國內地高校第15位）;在ARWU世界大學學術排名中位列全球第465位;在U.S.News全球大學排名中位列全球第753位（中國內地高校第54位）;在QS亞洲大學排名中位列全球第301—350位（中國內地高校第87位），整體發展達到了一個新的高度。

（三）共建創新，集聚資源

行業與政府共建高等學校是在不改變現有隸屬關系的前提下，通過調動各方辦學主體的積極性，充分整合相關資源，共同推動學校快速發展，促進學校科技創新能力和服務水平迅速提升，實現互利共贏的一種新的辦學體制。李北群：《行業特色型高校共建體制探析——以南京信息工程大學的局省共建為例》，《中國高教研究》，2012年第7期，第72-75頁。學校不斷深化共建體制改革，2007年，實現了江蘇省人民政府和中國氣象局共建南京信息工程大學的“局省共建”;2012年，實現了教育部、中國氣象局、江蘇省政府的“三方共建”;2014年，進一步實現了江蘇省人民政府與國家海洋局的共建。

2017年以來，學校進一步推進“合縱聯橫、共建拓展”的共建體制創新，打造全方位的“行業、校企、校地、校所”等共建體制格局。在行業共建上，與國家氣候中心等單位及各省氣象局簽署合作協議，拓展科教資源;與國家海洋局共建海洋環境預報聯合研究中心;與中國氣象科學研究院組建資料同化研究和應用聯合中心等，共同開展符合國家重大戰略需求的前沿科學研究。在院所共建上，與中國科學院大學全面合作，每年聯合培養本-碩-博學生300人;開展“一院對接一所”活動，校內各二級學院均與中國科學院相關研究所形成實質合作。在國際共建上，促成世界氣象組織和教育部簽署《國際組織人才培養協議》;與耶魯大學合作成立耶魯大學-南京信息工程大學大氣環境中心，與哈佛大學合作成立空氣質量和氣候聯合實驗室。在校地共建上，與南京江北新區、無錫、蘇州等建立校地研究院和研究生院，深度開展校地合作以及研究生培養。在校企共建上，與墨跡、象輯、航天宏圖等行業獨角獸企業合作，共同開展氣象產業服務;與華為技術公司共建華為學院等。共建體制的創新進一步為學校拓展了辦學空間，集聚了辦學資源。

（四）學科引領，連創高峰

學科布局的合理性和學科實力的強大是學校綜合實力的重要體現。學校高度重視學科結構，分層次進行學科定位，鼓勵所有學科在服務依托行業過程中形成新的學科優勢。學校于2006年提出建設“大氣科學學科特區”的措施;2018年，提出“信息工科特區”，建設高峰-高原-高地的學科生態體系。

在學科建設引領之下，大氣科學、傳感網與現代氣象裝備、環境科學與工程、信息與通信工程、物聯網技術與裝備、霧霾監測預警與防控分別進入江蘇省優勢學科建設序列;地球科學、工程學、計算機科學與技術、環境科學與生態學分別進入ESI排名前1%。最值得一提的是，大氣科學在2012年教育部第三輪學科評估中排名全國第一;在2017年教育部第四輪學科評估中被評為A+學科，并入選國家“雙一流”建設學科。這是我校自1978年被列入全國重點大學以來，再一次進入國家高等教育戰略發展平臺，既是對我校整體辦學水平尤其是大氣科學學科的高度肯定，也是助力我校進一步又好又快發展的重大機遇。

學校的學位點建設也不斷取得突破。2006年，學校系統科學獲得一級學科碩士學位授予權;2011年，學校獲批新增13個一級學科碩士點，從而使一級學科碩士點數量由2個增加至15個，使二級學科碩士點基本實現了對本科專業的全覆蓋。2013年，學校工程碩士（控制工程）、翻譯、公共管理、會計、藝術5個碩士專業學位授權點成功增列。2018年，新增環境科學與工程、信息與通信工程、管理科學與工程、數學、科學技術史一級學科博士學位授權點5個，由原來的1個一級學科博士學位授權點變為6個;新增一級學科學術型碩士點8個、專業學位碩士點6個。通過新增學位點的突破，學校形成了比較完整的學位授權體系，博士點學科覆蓋了理、工、文、管等主要學科，碩士點學科實現了對本科專業的全覆蓋，為“雙一流”建設奠定了堅實的基礎。

（五）人才強校，匯聚英才

“人”是學校事業發展的第一資源，師資隊伍是學科發展的最重要、最根本的因素。在“人才強國”的大戰略下，學校深入貫徹落實黨和國家人才工作精神，確立了人才資源優先發展的戰略布局，將“人才強校”作為發展戰略。

從2006年開始，學校大力實施“四三工程”，不斷創新引才、育才、用才機制，努力匯聚全球優秀人才，共謀發展。第一是博士化工程。學校要求35歲以下的專任教師全部博士化。2010年，學校就實現了35歲以下教師博士化率100%的目標（外語和體育專業教師除外）。第二是國際化工程。2010年以來，學校加大教師國際化推進力度，要求教師評職稱必須有國際化經歷。2016年，具有文科3個月、理工科6個月及以上國外學習經歷的教師國際化率達到55%，位居江蘇省高校前列（本科高校平均水平為30%）。第三是精英化工程。學校加強對高端人才的引進措施，從2006年開始連續實施全球招聘的引進戰略，招聘院長，廣攬人才，以國際視野選拔、引進高水平教師。學校的高層次人才數量突飛猛進。2016年，獲得國家特聘教授、新世紀百千萬、新世紀優秀人才等省級及以上人才項目的專任教師有280人，其中中國科學院院士2人、雙聘院士3人、教育部“長江學者”特聘教授1人、國家杰出青年基金獲得者2人、國家特聘專家5人。

2017年以來，學校在“三化工程”的基礎上又提出“團隊化”和“工程化”師資建設目標，并且創造性地推出“校長面對面”“全球邀約高被引作者”“海外招聘”“海外院士工作站”、安心工程“N+10”政策以及“一站式”專場招聘等舉措，推動薪酬改革、職稱評聘、團隊組建、人才培育等新舉措，構建全天候、立體化、一站式人才聯絡與服務系統，學校人才工作成績再創新高，僅僅兩年就新增省級以上高層次人才256人，其中新增各類國家級人才40余人，包括國家特聘專家7人、教育部“長江學者”特聘教授1人、國家杰青4人、萬人計劃領軍人才2人、“四青”及以上人才20人，形成以院士、國家百千萬人才、突出貢獻專家等為主的領軍人才，以“333人才培養工程”等省級人才為主的中青年學術帶頭人，以優秀青年人才為主的人才后備隊等三個層次的梯隊結構，師資隊伍建設的質量和水平得到全面提升。

（六）強調教學，提升質量

在長期的辦學實踐中，學校一貫重視教學工作，堅持以人才培養為根本任務，積淀形成了“重基礎、強實踐”的人才培養特色，不斷提高人才培養質量。

學校重視以評促建，以評促改。2003年，教育部本科教學水平評估工作啟動，全校上下以此為契機，改善本科教學條件，加強本科教學建設。2005年，學校接受專家組本科教學工作水平評估。專家組對我校本科教學工作水平給予高度評價，評估結論為優秀。本科教學水平評估對于學校的人才培養工作起到了巨大的推動作用，促進了學校教學條件的改善，進一步凝練了辦學特色，提升了管理效能，真正使學校從辦專業向辦大學轉變。2013年，教育部開展新一輪本科教學審核評估工作。2016年，專家組對我校本科教學工作進行審核評估并現場考察。專家組肯定了學校人才培養取得的成績，同時，提出了科學合理的建議和要求。本科教學審核評估幫助學校進一步發現本科教學中的問題，為以后的人才培養改革指明了方向，進一步牢固樹立人才培養的中心地位。

學校重視人才培養模式改革。自2000年以來，學校規模不斷擴大，專業大量增加，由以大氣科學為主的行業高校逐步發展為覆蓋理、工、文、管、經、法、農、教等學科體系較為齊全的多科性高校。人才培養類型豐富多樣，目標也日趨多元。2007年，學校提出了精英型、國際型、應用型人才培養的“三個導向”，培養不同層次和類型的人才。與此配套的是，學校不斷修訂人才培養方案，開始建立和完善學分制選課管理體系等。2017年以來，學校又開展了大類人才培養模式改革。長望學院與中國科學院大學聯合培養一流學科拔尖創新人才，強化數理和學科專業基礎教育，注重通識教育與專業教育、創新教育與專業教育、人文藝術教育與自然科學教育的交叉融合，學院95%以上的學生升學或出國留學;龍山書院實施大氣科學一流學科大類專業培養模式，課程教學緊密與氣象業務接軌，建立生源地實習計劃，強化實踐業務能力，學院每年進入氣象行業的畢業生占氣象行業年度引進人才的50%左右;雷丁學院借鑒世界一流大學辦學理念，創新國際化人才培養模式，提高學生國際競爭能力，培養具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭的人才，85%以上的學生進入世界排名前100的高校攻讀研究生;藕舫學院專門致力于統籌、持續推進全校創新創業教育，凝聚學校的創新創業教育資源，整合學校的創新創業教育平臺，從而不斷強化學生的創新創業意識，提高學生的創新創業能力。學校還將進一步推動工科、文科類人才培養模式改革。

學校重視人才培養質量工程建設。自開展分類人才培養模式改革以來，本科生的考研率、高質量就業率以及出國率顯著提高。2018屆普通本科畢業生總就業率達到98.41%，其中高質量就業率達98.30%，升學率達27.25%，出國率達5.95%。學生的創新創業能力也得到極大提升，在國家級和省級學科競賽中成績逐年提升，共獲國際級獎200多項、國家級獎1000多項。2011年，學校獲得數學建模唯一特等獎（高教社杯）;2015年，獲首屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽總決賽金獎;2017年，獲得“挑戰杯”全國大學生特等獎。學校在數學建模、電子設計大賽以及“互聯網+創新創業大賽”等方面已經樹立起品牌，涌現出方達、寧梓傲等一批創新創業典型，帶動一大批學生創新創業。

學校的教育教學改革得到廣泛認可。學校以創新人才培養模式、提升人才培養質量為核心，對教育教學全過程進行綜合改革，多項教學質量工程項目實現突破。大氣科學等十多個專業成為國家級特色專業、國家綜合改革試點專業以及江蘇省品牌專業等;“天氣學”“數值天氣預報”等成為國家級精品課程;《天氣學》《短期氣候預測基礎》等十余部教材成為國家級規劃教材;大氣科學與環境氣象實驗教學中心成為國家實驗教學示范中心，大氣科學與氣象信息虛擬仿真實驗教學中心成為國家級虛擬仿真示范中心;“共建體制下大氣象創新人才培養的探索與實踐”項目獲得2014年國家高等教育教學成果一等獎。

（七）強化科研，成果轉化

作為一所高水平的行業特色高校，南京信息工程大學的氣象科技創新能力日漸增強。學校將2006年定為“科研啟動年”，提出了“四高一專”的科研目標，即高額度科研經費、高等級科研項目、高層次學術論文和著作、高層次獲獎，爭取更多專利。2006年，學校召開科技創新大會，專門部署“提升創新能力，實現跨越發展”。2013年，學校又召開了第二屆科技創新大會，繼續推進科技創新工作。

學校不斷完善科研管理制度和激勵機制，出臺了《南京信息工程大學科研獎勵辦法》等一系列文件，創新發展理念，與時俱進地調整工作方式與方法，科技工作取得了超常規、跨越式發展。2006年，學校的國家級自然科學基金項目僅有10項左右，發表SCI期刊論文22篇，到賬經費1000萬元，科技總經費3126萬元。而到了2018年，學校的國家級自然科學基金項目達到163項，發表SCI期刊論文864篇，科研到賬經費3.547億元，科技總經費達6.6195億元，科技創新水平突飛猛進。

在科研產出上，以學校為第一單位在《自然》和《科學》雜志上發表3篇高水平學術論文;在科研獲獎方面，大氣科學學院海外院長王斌教授榮獲羅斯貝獎章、影響世界華人大獎，廖宏教授被評為第七屆全國優秀科技工作者（全國僅十人），陸春松教授獲得美國地球物理學會霍爾頓青年科學家獎。

學校科研平臺也有代表性的突破。2008年，氣象災害重點實驗室被遴選為立項建設的部省共建教育部重點實驗室;2013年，氣象災害預報預警與評估協同創新中心成功入選江蘇省協同創新中心，2018年，又成為省部共建協同創新中心，實現國家級科研平臺的突破;2015年，李旭輝教授的“陸地碳水循環與氣候變化”團隊榮獲教育部優秀創新團隊，實現了國家級科研團隊的突破。

科技成果轉化一直是學校科技創新工作的弱項，大學科技園、專利申請等工作相對滯后。在學校領導的高度重視下，學校制定或修訂了《南京信息工程大學科技成果轉化辦法》等相關政策文件，科技成果轉化工作發展迅速。2006年，學校科技成果轉化中心（大學科技園）建設工作正式啟動。 2010年，大學科技園成功獲批籌建省級大學科技園。2012年，在大學科技園建設基礎上，學校大力推進氣象云平臺建設，推進學校和中國（南京）軟件谷合作共建科技園，聯合成立超云計算中心;開通中國氣象裝備網;推進環境和農業氣象試驗基地（生態園）建設;同時加強學科型公司建設，注冊成立學科型公司，覆蓋大氣科學、環境科學、電子科技、計算機軟件、網絡技術等優勢學科，為學校科技成果轉化和產業化奠定了基礎。2014年，學校加強軍民融合，完成中國人民解放軍總參謀部測繪導航局北斗衛星導航產品2201質量檢測中心和江蘇省北斗衛星導航產品檢測認證中心的建設，順利通過國家認監委（CMA）和國家認可委（CNAS）的檢測評估，該中心成為北斗衛星導航產品全國7個區域檢測中心之一。2015年，學校技術轉移中心獲批國家技術轉移示范機構。2016年，學校積極承擔國防軍工科研，成功獲得“武器裝備質量管理體系認證”和“武器裝備科研生產許可認證”等證書，成為具備“軍工四證”的高校。2018年，學校“數字取證技術”工程研究中心成為教育部工程研究中心。

（八）國際合作，彰顯影響

學校不斷探索與國際高等教育機構、科研院所的合作機制，不斷擴大交流規模與途徑，深化基于氣象學科的國際交流與合作，依托氣象學科優勢分別與哈佛、耶魯等世界頂尖大學建立合作平臺，打造氣象學科的學術前沿高地。2011年，學校與美國耶魯大學簽署合作協議成立耶魯大學-南京信息工程大學大氣環境中心，雙方共同開展跨境、跨地區實驗教學工作與科學研究，這一模式被《自然》雜志作為中美科研合作的典范加以評述報道。2014年，學校聯合耶魯大學、佛羅里達州立大學、夏威夷大學等多所國際名校成立的氣候與環境變化國際聯合實驗室成為首批立項的教育部國際聯合實驗室。2017年，南京信息工程大學與哈佛大學董事會正式簽署合作協議，成立空氣質量和氣候聯合實驗室，以聯合實驗室為平臺，南京信息工程大學與哈佛大學在人才培養、科學研究等方面開展深入合作。

學校不斷深化國際化辦學戰略，多渠道、多途徑拓展中外合作項目。2006年，學校首次成功申報了與愛爾蘭沃特福特理工學院的“4+0”合作辦學項目。在中外合作辦學項目的基礎上，2015年，南京信息工程大學中外合作辦學機構雷丁學院正式獲得教育部批準而設立。目前，學校所有中外合作辦學項目均通過教育部評估，2016年，雷丁學院獲批江蘇省首批中外合作辦學高水平示范性建設工程培育點，80%以上的學生獲得世界前100強大學的研究生錄取通知書。

學校的來華留學生規模不斷擴大，結構不斷優化。2007年，學校取得了招收“中國政府獎學金”留學生資格之后，來華留學生規模不斷擴大。2018年，我校成功獲批“留學江蘇目標學校”，共接收了來自111個國家的1422名留學生，其中，碩士、博士研究生共191人，占全校碩士、博士研究生（包括中國學生）的6.1%，來自“一帶一路”沿線國家的有424人，占長期來華留學生總人數的47.06%。

（九）以生為本，立德樹人

學校重視立德樹人，明確育人根本任務，著力促進學生全面發展。2008年，學校召開學生工作大會，強調“強化育人意識，提升服務能力，促進學生全面發展”，牢固樹立“全員育人，全方位育人，全過程育人”的理念。2017年，學校進一步提出“篤行以生為本，厚植大學精神”的辦學宗旨，更加彰顯大學的根本任務。2017年，學校開設“一鍵通”，對師生反映的問題及時回應，做到“件件有回音，事事有著落”，切實把“以生為本”落到實處、細處。學校還推行了學生“校長助理團制度”，提案提交校長辦公會討論，充分反映學生的利益訴求。

學校非常重視招生就業工作。2005年，專門成立由主管校長擔任主任的校本科招生工作委員會，成立了由主管校長和有關部門負責人組成的網上錄取領導小組，此后又陸續成立本科招生網上錄取工作領導小組、高水平運動員招生工作領導小組、綜合評價錄取招生工作領導小組和招生工作監督小組等多個招生領導和監督機構，對招生工作進行仔細研究，確定工作思路，制定《南京信息工程大學本科招生章程》《南京信息工程大學本科招生宣傳管理辦法》等。通過學院駐點宣傳、高考咨詢會、中學宣講會、報紙、電視臺、微信等各種形式，加大招生宣傳力度，學校的美譽度不斷提升。2018年，學校在江蘇省內本一批次投放計劃數較2017年提高8.47%的情況下，本一批次投檔成績繼續穩中有進，本一批次文科最低投檔線347分，理科最低投檔線351分，分別高出本一省控線10分和15分，在省屬高校中，理科排名第5，文科排名第8，理科排名創近三年最好成績。中外合作辦學文科最低投檔分347分，理科最低投檔分350分，分別高出本一省控線10分和14分。在江蘇省外，高出省控線100分以上的有8個省，高出省控線50分以上的有17個省，創歷史最好成績。

學校不斷健全資助服務體系。2006年，專門成立學生資助辦公室，以國家獎助學金、生源地貸款等財政性資助為主體，以勤工助學、困難補助和學費減免等校級資助為輔助，以長望助學基金、華民慈善基金會就業補助等捐助資助為補充，形成多元化的獎、貸、助、補、勤、免、綠、贈等“八位一體”學生資助政策體系。學校連續六次在江蘇省學生資助工作績效評價中以第一名的成績獲得“優秀”等級。

（十）美化校園，弘揚文化

在2000年體制劃轉后，學校積極適應高等教育大眾化發展需求，在努力加強內涵建設的同時，積極拓寬外延基本建設。為此，學校搶抓機遇，擴展校園，于2000—2002年分兩期在老校區兩側征地共計1677畝用于建設新校區和濱江學院，此后，文德樓、主大門、行政樓、氣象樓、體育館、學生公寓、濱江樓、新圖書館、學科樓、人才公寓等一大批基礎配套設施建設完成。2017年之后，學校的校園環境進一步展現出新面貌、新氣象：游泳館、群英河改造、南階教室改造、地下通道、風云劇場改造、暖氣工程、東苑新南門、閱江樓、攬江樓等，為全校師生打造了學有其所、樂業安居的美麗校園。

學校努力營造積極向上的體育文化氛圍，注重學生的身心健康成長。學校2007年開始舉辦“體育文化節”，鼓勵每一個在校學生發展一項體育愛好，學生體質健康標準合格率逐年攀升。學校重視高水平運動員選拔，在國際大賽、國內比賽中屢創佳績。2016年，學校高水平男子排球隊十年磨一劍，繼“三連亞”后首奪全國大學生排球聯賽總決賽冠軍。2012年9月，第三十屆殘疾人奧運會在倫敦開幕，學校乒乓球隊雷麗娜同學代表中國隊參賽，獲得T6—T10級女子團體第一名、T9級女子單打第一名。此外，學校在擊劍、啦啦操以及慢壘球等方面也取得優異成績。

學校重視弘揚南信大精神。由校長領銜，2018年開設“信大史話”通識課，傳承信大文化，弘揚信大精神。此外，為充分挖掘學校傳統文化資源，總結提煉具有辦學特色的新時代南信大精神，啟動了“南信大精神”大討論系列活動，包括“我們需要什么樣的‘南信大精神”征文比賽、“學校史、知校情、踐校訓”校史校情知識競賽、“40年來，那些感動我們的故事”演講比賽等。吳國雄、李旭輝、邢文革等科學家校友，翁篤鳴、蔣昌華、林曄等離退休老教授，王元紅、朱彥等杰出校友紛紛參與，促進了大家對“南信大精神”的進一步思考和深入理解。

學校建立校友工作長效機制。2017年，學校專門成立校友辦，建立校友信息數據庫，出臺《南京信息工程大學捐贈管理辦法》等，加強校內外宣傳，廣泛邀請海內外校友開展返校活動，推動“名師塑像”工作，營造校友工作的良好氛圍。

四、總結展望：建成一流特色高水平大學

（一）經驗總結

校逢甲子，總歸是收獲、梳理與再提升的時候。南京信息工程大學經過六十年櫛風沐雨、艱苦卓絕的努力，辦學規模穩健提升，學科專業日益多元，師資規模日益擴大，科研能力與科研水平顯著提升，人才培養質量得到各界的廣泛贊譽，呈現出齊頭并進的高速發展態勢，學校的發展格局與發展機遇更加廣闊，更加成熟。回顧六十年辦學歷程，有以下經驗值得總結和發揚光大。

1.立德樹人，遵循宗旨守初心

堅持中國共產黨的領導和社會主義辦學方向是做好學校一切工作的前提。學校是新中國成立以后創建的第一所本科氣象高校，肩負著為我國氣象事業培養建設者和接班人的重任。學校在六十年的辦學歷程中，堅持育人初心，落實立德樹人根本任務，扎根中國大地，堅定不移地服務中國氣象事業，已培養各類畢業生16萬余人，被譽為“中國氣象人才搖籃”;杰出校友輩出，涌現出一批兩院院士、國際專家、高級技術專家、部委領導、管理骨干、商界精英與勞動模范;大批校友或工作在祖國各個領域，或奮斗在世界各地。他們不懈努力、兢兢業業、默默奉獻，為國家作出了突出貢獻，為學校贏得了良好聲譽。

2.特色發展，服務行業不動搖

行業高校由于與行業的天然聯系以及獨特的辦學傳統，在特色發展上扮演著重要的角色，起到了先行者和示范者的作用。學校在體制劃轉之后仍然堅持特色發展的辦學方向，進一步明確了辦學定位，提出“開放發展、協同發展、特色發展”的辦學思路，在服務行業發展中為國家戰略的實施作了很多積極的貢獻。學校特色發展引領學科建設，實施大氣科學學科特區，打造學科體系：一方面，堅持大氣學科優勢更優、特色更特，繼續加強傳統優勢學科的發展;另一方面，根據國家和社會發展的需要，科學設置一些新興的學科，大力發展氣象工科和文科，分層次著力構建“大氣象”學科生態圈，學科布局更加完善。

3.砥礪前行，深化改革促轉型

南京信息工程大學的辦學歷程很好地體現了學校“艱苦樸素、勤奮好學，堅持真理，自強不息”的校訓。學校創辦于三年自然災害時期，在人力、物力、財力等方面均極為困難，但是，為了新中國氣象人才的培養，學校的創辦者建設我國第一所氣象高等學府的決心絲毫未曾動搖，全校教職員工和學生在建校過程中都迸發出了頑強拼搏的激情，當時師生的口號就是“艱苦奮斗，勤儉建院，向抗大學習，發揚抗大作風”。

在體制劃轉的過程中，學校也面臨嚴峻的考驗。當時的南京氣象學院錯失了進入“211”工程的機遇，也面臨合并或者轉軌的考驗。因此，學校經過多次研究、論證、調查和分析，堅持了獨立運行的辦學方向。“追求真理，自強不息”作為新的校訓，充分反映了學校砥礪前行的奮斗精神。

在體制劃轉之后，學校同樣也面臨著辦學特色弱化的形勢和挑戰。原有行業主管的資源供給發生斷裂，部門資源優勢和機會優勢逐步喪失，學科專業從單一向多樣轉變，辦學模式趨同，辦學特色喪失，學校的品牌效益下降。但是，學校在經歷短暫的困境之后，提出“三個主動”的辦學思路以及“兩個面向”的辦學方向，實現了從封閉辦學向開放辦學、單科性大學向多科性大學、教學型大學向教學研究型大學的三大轉變，綜合辦學實力挺進全國百強，大氣科學排名全國第一，重新回到國家和江蘇重點建設序列。

4.勇于創新，爭先進位創一流

學校在六十年的辦學歷程中，通過體制突破、管理創新、國際接軌等一系列措施，賦能一流特色高水平大學建設行動。

在體制突破上，學校不斷創新共建工作，從局省共建到三方共建再到五方共建，已經形成與“行業、校企、校地、校所、國際”多元共建格局，促進學校與各方開展實質性而富有成效的合作，為學校帶來了海量的資源和發展空間。

在管理創新上，學校創新師資隊伍的建設辦法，從最開始的“四三工程”“全球招聘”等到現在的“引育調減”“五化工程”“校長面對面”“N+10”安心工程等，為人才提供全方位服務，打造出一支高水平的師資隊伍。

在人才培養上，實體運行長望學院，培養一流學科拔尖創新人才;設立龍山書院，實施大氣科學一流學科大類專業培養模式;打造雷丁學院，創新國際化人才培養模式，提高學生國際競爭能力;成立藕舫學院，培養學生創新創業能力。人才培養的一系列創新舉措，將可以滿足不同行業和不同學生的發展需求。

在國際合作上，從國際聯合實驗室到國際氣象教育聯盟，與哈佛大學、耶魯大學合作打造高端國際科研合作平臺等，都始終把國際化戰略作為建設一流學科和高水平大學的有力抓手。2018年9月，教育部部長陳寶生在全國“雙一流”建設現場推進會講話中，充分肯定了“南京信息工程大學依托國際聯合實驗室，與耶魯大學、哈佛大學等聯合開展國際高水平科研合作”的發展舉措。

（二）愿景展望

新的拐點已來，滾石上山不可松勁。站在新的歷史轉折點上，學校結合國家“雙一流”戰略和江蘇高水平大學建設，在2019年戰略研討會上進一步提出了全面推進一流特色高水平大學建設的辦學目標：“未來十年，南信大要朝著綜合實力全國五十強、大氣科學世界第一的目標奮勇邁進！”

1.守正創新，開啟跨越發展新征程

在未來的發展歷程中，學校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹全國教育大會精神，遵循“開放發展、協同發展、特色發展”的總體思路，扎根中國大地，建設一流學科，服務中國氣象事業不動搖。

學校在發展過程中進一步加強創新引領、開拓創業。美國著名學者伯頓·克拉克（Clark，B.）提出創業型大學概念，并闡明了向創業型大學轉型的五條路徑，即強有力的駕馭核心、拓寬的發展外圍、多元化的資助基地、激活的學術心臟地帶、一體化的創業文化。[美]伯頓·克拉克：《建立創業型大學：組織上轉型的途徑》，王承緒譯，北京：人民教育出版社，2003年，第4頁。 創業型大學的本質是持續進取。建設創業型大學是地方高水平大學突破資源限制、實現跨越式發展的重要途徑。展望未來，南京信息工程大學將立足于國家“雙一流”建設高校、江蘇高水平大學建設重點支持高校這一新的歷史起點，秉持創業型大學發展理念，創新治理，協同開放，辦好一流特色高水平大學。

2.一流引領，構建學科建設總體格局

未來，學校的學科建設目標是：大氣科學從中國第一走向世界第一，在學科評估中從單一A+獨大走向多A 交叉。在學科布局上遵循學科建設規律，堅持特色引領，構建“一體兩翼三維”的一流學科建設總體格局，形成“氣象+”“+信息”的學科品牌：以大氣科學學科群建成世界一流為主體，以環境生態和信息工科學科群建成國內一流為兩翼，形成基礎學科群、支撐學科群和一流學科群的三維學科生態體系;大氣科學建成世界一流學科，環境生態進入國際先進行列，服務生態文明建設;信息工科建成國內一流，服務國防、服務江蘇、服務氣象行業，形成主體為高峰、兩翼為高原、基礎學科為高地的世界一流學科建設體系;同時著力推進學科交叉融合，自主設置氣候系統與氣候變化、應用氣象學、大氣遙感與大氣探測、雷電科學與技術3S集成與氣象應用、空間天氣學、地表圈層與過程、氣象信息技術以及環境氣象學科方向;培育人工智能、新材料、應急減災等一批新工科專業。

3.立德樹人，夯實人才培養中心地位

黨的十九大報告指出：“要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務”。在未來的發展歷程中，學校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹全國教育大會精神，“篤行以生為本，厚植大學精神”，落實立德樹人根本任務，培養行業急需、具有國際視野的拔尖創新人才，彰顯“中國氣象人才搖籃”的美譽度。

學校的人才培養，一是加強思政課程建設，將社會主義核心價值觀融入人才培養全過程，將思想政治工作體系貫穿學科體系、教學體系、教材體系、管理體系;二是深化本科教育專業大類培養和書院制改革試點，把龍山書院模式逐步推廣，同時加強長望學院建設，深入開展拔尖人才培養2.0計劃，真正培養出中國氣象事業未來的領軍者;三是全面推進專業認證工作，保障人才培養質量持續改進和提高。

4.產教融合，打造“環南信大”知識經濟圈

產教融合是高水平大學發展的重要途徑。學校將充分發揮區域優勢，與南京江北新區共建校區、園區、景區、社區一體化的“環南信大”知識經濟圈——“中國氣象谷”，探索政府、企業與高校產學研合作新模式，促進一流學科引領新興產業發展。

學校將進一步圍繞氣象裝備企業的研發、生產和孵化，商業氣象服務，氣象大數據服務，人工智能與信息技術，遙感與測繪，環保監測與環境治理服務等6大產業方向，匯聚一批世界一流的行業領軍人才，掌握一批世界領先的氣象科技成果，吸引一批高科技氣象、環境、信息類科技企業研發中心落戶，打造集教育培訓、項目研發、成果轉化、企業孵化于一體的氣象服務行業全產業鏈，形成教育、科技、產業、服務相互融合的氣象產業高地，將中國氣象谷打造成教育與產業聯動的“中國樣本”。

5.對標國際，加強深度國際合作

國際化水平是衡量一流學科建設和高水平大學發展的重要標志。學校將圍繞一流學科和高水平大學總體建設目標，選擇國際同類型的高水平大學和世界一流學科為標桿，比如英國雷丁大學和美國科羅拉多大學波爾得分校，全面總結建設經驗、尋找差距、查擺問題，分析發展潛力，謀劃思路與舉措。

學校將進一步立足氣象學科的國際化優勢，實施基于學科的國際化發展戰略，完善融育人、科研、服務于一體的國際化辦學體系，全方位推進開放辦學：牽頭在世界范圍內召集包括世界氣象組織在內的著名高校、科研機構等，成立國際氣象教育聯盟，引領全球氣象人才培養邁向新高度;不斷加強與國際頂尖大學的合作，打造高端國際科研合作平臺，共同開展前沿科學研究交流與合作，聯合培養高端人才;進一步圍繞國家“一帶一路”倡議，依托世界氣象組織成立區域氣象培訓中心和亞太經合組織臺風委員會培訓中心，繼續深入開展國際氣象教育培訓，塑造學校培訓中心的國際品牌。

6.路徑創新，提升行業高校特色治理能力

學校將深化體制機制創新，完善內外部治理，合理配置資源，激發辦學活力，彰顯品牌特色。

在內部治理上，學校堅持黨委領導下的校長負責制，進一步完善“專家咨詢、黨委決策、行政執行”的工作機制，不斷推動內部治理創新，提升內部治理能力。深化“放管服”改革，全面施行兩級管理和目標管理，強化學院主體地位，推進“校辦院系”向“院系辦校”轉變，激活發展新動能。

在外部治理上，學校進一步拓寬共建之路。在夯實原有氣象局、海洋局等共建基礎上，進一步拓展與環保部等的共建合作;進一步與中國科學院大學以及中國科學院在人才培養、科學研究和平臺建設等方面合作，開展“一院對接一所”行動，實現校內各二級學院與中國科學院相關研究所的實質合作;在打造中國氣象谷的基礎上，增加與墨跡、象輯、航天宏圖等行業獨角獸企業在氣象產業服務領域的合作廣度和深度，運營與華為技術公司共建的華為學院等;加強與南京江北新區以及無錫、蘇州、天長等地合作，提升服務經濟社會發展的能力，彰顯一流大學的責任和使命擔當。

五、結語

六十年的跨越發展，傾注了學校幾代人的努力和心血。從“艱苦奮斗，勤儉建院，向抗大學習，發揚抗大作風”的初始創業，到“篤行以生為本，厚植大學精神”的守正創新，彰顯了一代又一代人敬業奮進、使命擔當的南信大精神。展望未來，我們深感任重道遠，深知創業創新永遠在路上。南信大人將憑借執著的追求、不懈的努力、堅實的步伐，繼續譜寫屬于自己的華美篇章。

〔責任編輯：渠紅巖〕