初心如磐擔使命凝聚共識勇向前

本刊記者

890余次集中學習與研討，350余個調研專題，2067條，整改措施，累計提出2554條批評和自我批評意見……這一連串數字，是中央和國家機關行業協會商會在第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育中勇于自我革命的真實寫照。

主題教育中，中央和國家機關170個行業協會商會黨組織聚焦主題主線，嚴格對標對表，狠抓貫徹落實，以學習教育為統領、以調查研究為途徑、以檢視問題為關鍵、以整改落實為目標，努力實現理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、清正廉潔作表率的目標要求，主題教育取得扎實成效。

層層傳導，著力在壓實責任上下功夫

為確保主題教育取得預期效果，各級黨組織層層聯動，堅持壓力傳導，中央和國家機關工委對主題教育進行宏觀指導，領導小組辦公室承擔具體工作職責，14個巡回指導組肩負一線指導督促重任，各行業協會商會黨組織扛起主體責任，確保主題教育各項重點措施落實落細。

這次主題教育是行業協會商會脫鉤以后開展的第一次黨內集中教育，針對行業協會商會點多、面廣、情況迥異的實際情況，各巡回指導組充分發揮“一線指揮部。作用，通過出席或列席會議、審閱方案、參加重要活動、實地走訪、電話溝通、解答問題等多種方式及時了解情況、解決問題，堅持標準、嚴督實導，為推動主題教育有力有序推進發揮了重要作用。據統計，各巡回指導組深入協會商會平均5次，有的多達十余次。

主題教育中，各行業協會商會黨組織自覺把主體責任扛起來，黨組織書記切實承擔起第一責任人職責。有的黨組織書記牽頭制定實施方案或工作計劃;有的成立了領導小組或專門機構，由協會主要負責人親自掛帥……不少黨組織書記表示，過去很長一段時間協會商會黨建工作比較弱，作為黨組織書記對黨建工作思考得不深、抓得也不實，通過主題教育，明確了職責任務，切實感受到了肩上的擔子。

學深悟透，著力在融會貫通上下功夫

在主題教育中，行業協會商會始終堅持學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，堅持學思用貫通、知信行統一，不斷推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走，使科學理論在黨員群眾內心深處“鑄魂”“扎根”。

原原本本學。各行業協會商會黨組織書記、黨員負責人率先垂范，先學一步、學深一層，廣大黨員群眾堅持讀原著、學原文、悟原理，靜下心學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規定書目，學習黨的十九大報告、黨章黨規、黨史新中國史。不少黨員表示，這是第一次靜下心來系統地讀原著學原文，對習近平新時代中國特色社會主義思想有了新的感悟和認識，感覺收獲很大。

及時跟進學。從“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議到中央政治局第十五次集體學習，從習近平總書記關于社會組織黨建特別是行業協會商會黨建工作重要指示批示到中央和國家機關黨的建設工作會議，各行業協會商會黨組織始終做到第一時間組織黨員群眾開展集中學習交流。黨的十九屆四中全會召開后，為認真抓好全會精神的學習宣傳貫徹，主題教育領導小組及時印發《中央和國家機關行業協會商會學習貫徹黨的十九屆四中全會精神工作方案》，各行業協會商會黨組織把學習貫徹四中全會精神作為一項重大政治任務，采取有力措施把全會精神領會好、貫徹好、落實好。

創新方式學。行業協會商會黨組織與相關行業管理部門開展聯學聯建活動，通過支部聯學、制度聯抓、活動聯辦、產業聯推等方式，進一步激發了黨群組織的活力和黨員群眾的參與熱情，同時也拓寬了工作思路，提升了綜合素質和業務能力。主題教育領導小組及時編發《行業協會商會“不忘初心、牢記使命”主題教育學習資料》《行業協會商會黨組織書記講黨課材料選編》等，供各行業協會商會黨組織學習參考。借助《旗幟》雜志、網站、微平臺，《中國社會組織》雜志、“中央和國家機關社會組織黨建”和“中央和國家機關行業協會商會”微信公眾號宣傳介紹各行業協會商會開展主題教育典型經驗做法。有的行業協會商會通過“微黨課、微宣講”、講述“我的初心故事”、送教上門等方式，及時將新思想新理論普及到每名黨員;有的通過“請進來”“走出去”等方式，把主題教育搞活;有的利用紅色教育基地開展學習教育，做到讀“有書”、聽“有聲”、觀“有影”、體驗“有基地”……各行業協會商會黨組織紛紛開展形式多樣的學習活動，切實增強學習教育的針對性、實效性、感染力。

? 中央和國家機關行業協會商會“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會暨黨組織書記培訓班現場。

夯實基礎，著力在筑牢根基上下功夫

行業協會商會注重從夯實黨建工作基礎入手加強黨的建設，在完善組織設置、健全工作制度、規范組織生活、強化組織功能等方面，進行開拓性探索，努力為黨守好行業協會商會這塊重要陣地。

加強制度建設，推進黨建工作標準化規范化建設——

研究制定《關于完善行業協會商會黨建工作管理體制的工作方案》，成立中央和國家機關行業協會商會黨委、紀委，推進聯合黨委組建，進一步理順管理體制和工作機制。出臺《中央和國家機關行業協會商會黨建工作管理辦法（試行）》《中央和國家機關行業協會商會黨建工作接收辦法（試行）》等工作制度，進一步完善行業協會商會黨建工作制度體系。針對協會商會數量多、黨組織類型差異大、黨建基礎整體薄弱且不平衡的特點，研究制定《中央和國家機關行業協會商會黨建工作分類指導要則（試行）》，組織編發《中央和國家機關行業協會商會支部工作手冊》，按照“一把鑰匙開一把鎖”的原則，對每個行業協會商會黨組織進行精準畫像，開展精確指導，不斷提升工作指導和服務的針對性。

規范組織建設，加強行業協會商會黨組織領導力量——

主題教育期間，有9個行業協會商會，通過動員黨員轉入黨組織關系、優先招錄黨員等方式，成功組建正式黨組織;有9個行業協會商會黨組織選配符合“雙向進入、交叉任職”的合適人選擔任黨組織書記。很多行業協會商會高度重視黨員發展工作，積極將符合條件的行業協會商會負責人和業務骨干培養發展成為黨員;69個行業協會商會積極選派86名同志參加工委舉辦的入黨積極分子培訓班。

同時，針對人員來源廣、價值觀多元，以及部分黨員群眾黨的意識、政治意識薄弱的情況和問題，各行業協會商會進一步加強思想政治工作，引導黨員群眾深刻認識行業協會商會首先是黨領導的行業協會商會，切實提高政治站位，堅定聽黨話、跟黨走。

整頓軟弱渙散黨組織，推動社會組織黨組織全面過硬——

根據黨中央部署要求，工委把整頓社會組織軟弱渙散黨組織作為主題教育重點工作和重要抓手，通過召開動員部署會、工作推進會、現場督導抽查等，對77個中央和國家機關部門所屬1977個社會組織開展軟弱渙散黨組織集中整頓，逐一進行情況摸排，逐一建立工作臺賬，高標準、嚴要求推進整頓落實;對摸排出的22個軟弱渙散黨組織單獨建立工作臺賬，督促指導其抓緊整改，為推進社會組織黨的建設工作摸清了底數、打牢了基礎。同時，對內部矛盾突出的個別脫鉤行業協會商會，堅持主動出擊，采取切實措施，推動問題有效解決。

檢視整改，著力在提升實效上下功夫

堅持問題導向，把解決實際問題作為根本落腳點，從主題教育一開始，行業協會商會就開展全方位“體檢”，特別是結合調研工作，認真查找行業協會商會發展的難題、黨建工作存在的突出問題，努力做到邊查邊改、立行立改、即知即改、真改實改，確保主題教育取得實實在在的效果。

各行業協會商會黨組織堅持把專項整治作為檢視整改的一項重點工作，認真制定工作方案，有的還成立了專項整治工作小組，嚴格對照整治任務，堅持從個人、部門、行業協會商會三個層面深入檢視查擺，列出問題清單，建立整改臺賬，明確任務書、時間表和責任人，確保整改落實落地。

據初步統計，專項整治中，170個行業協會商會黨組織共檢視查擺出1270個問題，完成整改690個，對需要持續整改的580個問題制定具體改進措施1 042項。通過整改，各行業協會商會普遍建立健全了內部管理制度，進一步規范了會員服務流程、拓寬了會員服務渠道;有的行業協會商會針對會員反映突出的收費問題，采取公開標準、明晰用途等方式，進一步將收費透明化;有的注重發揮橋梁紐帶作用，采取有效方式積極向政府反映行業企業訴求，實打實地為行業企業、會員單位解決了實際困難。擔當作為，著力在干事創業上下功夫

針對目前正處在脫鉤改革轉型期的實際，各行業協會商會普遍借主題教育的“東風”，通過整治庸懶散奢等作風頑疾，進一步增強了行業協會商會廣大黨員群眾為黨分憂、為國奉獻、為行業造福的責任感和使命感，激發了大家只爭朝夕、奮發有為的干事創業精神。

針對下半年重大活動多、年會展會多的實際，各行業協會商會注重把主題教育的學習與實踐延伸到基層一線，通過建立臨時黨支部、設立黨員先鋒崗示范崗等方式，把主題教育的成效體現在工作落實中。大家表示，作為行業協會商會黨員，一定要堅持更高標準，政治上要對得起“中”字頭、“國”字號，業務上要對得起“行業帶頭人”身份，擔當上要對得起全國性社會組織的職責使命。

精雕細琢始得玉，干錘百煉方成鋼。

隨著主題教育的扎實開展，中央和國家機關行業協會商會黨員的“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加自覺，廣大黨員群眾把主題教育激發出來的積極性、主動性、創造性，轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力，用實際行動答好“不忘初心、牢記使命”這個黨的建設永恒課題和廣大黨員的終身課題。

（供稿單位：中央和國家機關工委協會黨建部）