推進(jìn)新時(shí)代最高人民法院機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

最高人民法院機(jī)關(guān)黨委

最高人民法院作為國(guó)家最，高審判機(jī)關(guān)，始終堅(jiān)持，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)等各方面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高新時(shí)代最高人民法院機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，為人民法院審判執(zhí)行和改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

著眼立根固本加強(qiáng)政治建設(shè)

持續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話作為跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，采取黨組理論學(xué)習(xí)中心組研討交流、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議集中部署、基層黨組織“三會(huì)一課”等方式，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，把握豐富內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

大力加強(qiáng)政治建設(shè)。結(jié)合法完實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)最高人民法院機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見》，教育引導(dǎo)黨員干警始終牢記“政法姓黨”是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的“根”和“魂”，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)上，本現(xiàn)在扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)大局、司法為民、公正司法的實(shí)際成效上，本現(xiàn)在廣大法院干警的日常言行上，做到維護(hù)意識(shí)牢、維護(hù)能力雖、維護(hù)行動(dòng)實(shí)。

牢牢堅(jiān)持正確方向。大力加強(qiáng)思想政治工作，教育廣大干警充分認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義去治最根本的保證，正確認(rèn)識(shí)堅(jiān)寺黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)的關(guān)系，堅(jiān)持把講政治和講法律統(tǒng)一起來，把不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署和依法獨(dú)立行使審判權(quán)統(tǒng)一起來，堅(jiān)決抵制西方錯(cuò)誤思潮的影響，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道絡(luò)。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，引導(dǎo)干警增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，提高信息化時(shí)代做好意識(shí)形態(tài)工作的能力和水平，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)人民法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

緊跟創(chuàng)新理論加強(qiáng)思想建設(shè)

突出黨組帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)。發(fā)揮黨組理論學(xué)習(xí)中心組“頭雁”作用，自覺把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重，堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，采取專題研討、集中交流、擴(kuò)大學(xué)習(xí)等方式，全體院領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織書記先后作重點(diǎn)發(fā)言，帶動(dòng)形成了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍。

突出年輕干警理論武裝。制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)最高人民法院年輕干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)施意見》，成立88個(gè)青年理論學(xué)習(xí)小組，建立形成了“黨組統(tǒng)籌部署、機(jī)關(guān)黨委牽頭謀劃、各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)小組落實(shí)”的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)機(jī)制。注重打造特色學(xué)習(xí)品牌，開展“初心筑青春奮斗擔(dān)使命”青年干部學(xué)習(xí)征文活動(dòng)，舉辦“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)青年干部理論武裝工作”推進(jìn)會(huì)，選樹青年理論學(xué)習(xí)標(biāo)兵。

突出開展大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)。組織舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育集中培訓(xùn)，分3期對(duì)全院處級(jí)以上黨員干部進(jìn)行全員輪訓(xùn);舉辦機(jī)關(guān)黨校處級(jí)干部進(jìn)修班、青年黨員干部培訓(xùn)班、入黨積極分子培訓(xùn)班，夯實(shí)年輕干警理論根基。組織基層黨組織學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史，開展“講述院史院風(fēng)牢記初心使命”主題黨日等活動(dòng)，教育引導(dǎo)全院干警守初心、擔(dān)使命，傳承紅色基因，弘揚(yáng)人民法院優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

突出政治功能加強(qiáng)組織建設(shè)

健全優(yōu)化基層組織設(shè)置。嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)，按照正式黨員數(shù)量要求設(shè)立基層黨委、黨總支、黨支部。適應(yīng)司法改革要求調(diào)整基層黨組織設(shè)置，明確隸屬關(guān)系，使內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和基層黨組織建立同步推進(jìn)。積極推進(jìn)在符合條件的審判團(tuán)隊(duì)或合議庭設(shè)立黨小組，把黨組織全覆蓋拓展到執(zhí)法辦案的基本單元。

常態(tài)落實(shí)組織生活制度。結(jié)合法院實(shí)際，研究制定“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、基層黨組織按時(shí)換屆、黨費(fèi)收繳管理使用、基層法院聯(lián)系點(diǎn)、黨建述職考核等黨內(nèi)政治生活“八項(xiàng)制度”，明確具體內(nèi)容、方法步驟和操作規(guī)程，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，努力做到政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)。

選好建強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。建立專職黨務(wù)干部制度，為基層黨組織配備專職黨務(wù)干部，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立黨支部書記任職培訓(xùn)制度，抓實(shí)選、育、管、用“四個(gè)環(huán)節(jié)”。制定印發(fā)《最高人民法院機(jī)關(guān)黨建工作述職考核制度實(shí)施細(xì)則》，定期組織黨支部書記述職評(píng)議考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)，促進(jìn)黨建工作提質(zhì)增效。

強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督。貫徹落實(shí)黨員教育管理工作條例，提高黨員教育管理工作質(zhì)量。發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，壓實(shí)支部日常教育管理監(jiān)督責(zé)任。通過規(guī)范黨員徽章佩戴、創(chuàng)建黨員先鋒崗、開展警示教育等措施，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性修養(yǎng)和黨紀(jì)觀念。嚴(yán)格黨員發(fā)展計(jì)劃，規(guī)范發(fā)展程序，提高發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，抓好黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法落實(shí)，調(diào)動(dòng)激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性。

持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

持續(xù)深化紀(jì)律教育。定期開展廉潔司法教育，部署年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織基層黨組織層層簽訂全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書。集中開展以案釋紀(jì)警示教育大會(huì)，深刻剖析典型違紀(jì)案件，教育廣大干警吸取教訓(xùn)。扎實(shí)開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法律法規(guī)，特別是關(guān)于防止干預(yù)過問案件的相關(guān)制度規(guī)定。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，樹立馳而不息抓作風(fēng)的理念，聚焦群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)法院形象傷害最大的突出問題，立查立改、常抓常嚴(yán)、久久為功，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常采取提醒、函詢、誡勉等組織措施，抓早抓小、防微杜漸，讓黨員干警知敬畏、存戒懼、守底線。

嚴(yán)格規(guī)范司法行為。優(yōu)化完善從嚴(yán)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)干警日常管理監(jiān)督。加強(qiáng)司法廉潔體系建設(shè)，實(shí)行違規(guī)干預(yù)、過問案件“零報(bào)告”制度，嚴(yán)格落實(shí)離任人員從業(yè)限制，從嚴(yán)落實(shí)任職回避制度，加大違紀(jì)違法行為查處力度，確保公正廉潔司法。

聚焦剛性落實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)

強(qiáng)化黨章學(xué)習(xí)。黨章是黨的總章程。最高人民法院始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為基層黨組織的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)把全體黨員干警的思想統(tǒng)一到黨章上來，自覺按照黨章規(guī)范行為。

實(shí)化黨規(guī)黨紀(jì)。組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，教育全體干警嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到不越邊界、不過底線。各級(jí)黨組織不折不扣執(zhí)行基本組織制度，重點(diǎn)把“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等制度落到實(shí)處。

細(xì)化規(guī)章制度。結(jié)合基層建設(shè)實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，探索完善制度，研究形成符合實(shí)際、行之有效的“微制度”“細(xì)規(guī)則”，既有效解決實(shí)際問題，又為上級(jí)黨組織研究制定全局性政策提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。