陳思宇
(廣西大學 廣西 南寧 530000)
通過自貿區的建設,大多數國家可以有效降低雙邊貿易壁壘,我國在進行改革開放的同時也大力追求我國與其他國家的自貿區建設與雙邊貿易潛力的挖掘。2019年8月26日我國國務院更是明確了在我國多個邊貿地區設立自貿區的貿易改革方案,廣西作為我國與東盟的貿易窗口自然也擁有了與東盟貿易雙邊發展的重任。廣西省近年也成為面向東盟的金融開放門戶,通過金融開放門戶國家戰略的逐步實施,廣西將會拓寬自身面向東盟的貿易渠道,降低廣西與東盟國家的雙邊貿易壁壘,隨著“一帶一路”基礎設施建設的逐步完成,東盟國家也會降低其自身貿易運輸成本,最終廣西與東盟國家的貿易狀態將會構成貿易命運共同體,互相促進,共同發展。
廣西通過自貿區建設,成為“一帶一路”重要戰略目的地,與其他地區貿易地區建設相比,廣西與東盟的貿易已經有一定的積累,在貿易發展、貿易結構、交通運輸、相關人才等方面都與其他地區相比有著明顯優勢。本文通過分析廣西與東盟的雙邊貿易發展狀況,得出廣西與東盟繼續高速穩定發展雙邊貿易的方法與政策。
(一)廣西-東盟貿易潛力區位狀況
廣西省憑借其特殊的資源稟賦優勢與東盟國家多年的貿易積累 形成了結構化、多樣化的貿易布局,通過將廣西省自貿區與我國其它區位自貿區進行比對可以看出廣西省與東盟國家之間貿易往來狀況的優勢、劣勢。
自貿區的選擇往往伴隨著選擇目的地的區位問題,選擇區位通常有著貿易壁壘低、貿易經驗豐富等區位優點。我國的自貿區建設多存在于國家的沿邊地帶,因此選擇區位多處于沿海地帶,真正達到了以沿海地區為自貿區把建設重點地段,以中心區域為核心建設地段,而廣西憑借其獨特的地理位置優勢,與東盟國家建設了自貿區并形成了面向東盟的金融開放門戶。沿海地區的自貿區臨近貿易港口,貨物運輸程度將會擁有很大的便利性,例如我國的上海自貿區是長江惡奴??诘你暯狱c,其在擁有地理優勢的同時還依靠其強大的貿易產業基礎,最大程度發揮著該地區的自貿區建設優勢。
又例如廣東省地理位置處于珠三角地帶,廣東省的地理位置發展狀況是我國大灣區建設重點規劃目標地段,同時廣東省自身貿易狀況良好,貿易需求狀況充足,自身經濟向好發展的同時又依托周圍地區如香港澳門等地段的經濟協同發展,構成了廣東省的貿易狀況近年來飛速發展的局面。天津自貿區地理位置處于我國京津冀,其地理位置處于我國中心地帶,另外天津由于靠近首都北京,其發展多年來都收到首都經濟發展影響保持高速發展,另外天津的貿易基礎產業良好,交通軌道等運輸渠道發達,這些優點都極大程度上降低了貿易壁壘,減少了貿易成本。浙江寧波的自由貿易港是我國良好的深水貿易港,其發達的相關產業鏈也帶動著貿易區建設進行高速發展。
通過以上自貿區建設成果來看,自貿區的建設優勢條件大致可以分為以下幾點:地理位置、貿易基礎、交通狀況、貿易壁壘。廣西省自貿區建設從以上幾點來看基本符合合格貿易區建設狀況,通過廣西省貿易拓展可以為廣西與東盟國家進行良好的貿易交流,廣西與東盟之間除了有著良好的貿易基礎之外,廣西也是少有的我國與其他國家陸地直接相連且海陸運輸相近的區域,“一帶一路”建設也在為東盟國家賦予更加優異的交通運輸條件,在不久的將來。廣西與東盟國家之間的交通運輸問題將會在很大程度上得到改善。交通運輸的優化將會極大程度上降低雙邊貿易成本,促進雙邊地區貿易交流與金融合作。
(二)開放門戶對廣西-東盟雙邊貿易影響
首先,若想發展廣西與東盟的總體貿易水平,必須先提升廣西自身的金融水平,多數學者的研究表明貿易雙邊的自身經濟體量對雙邊貿易流量有著顯著影響。廣西自身經濟發展在近年來取得多項經濟發展成果,在“一帶一路”政策扶持推進下,廣西自身產能結構不斷優化,GDP數值處于穩步攀升狀態。貿易方面,廣西始終保持著我國與東盟雙邊貿易的橋梁關系,廣西省也是我國與越南雙邊貿易流量最大的省區,這一系列的利好形式都奠定了廣西成為面向東盟的金融開放門戶的基礎。
(三)沿邊金融改革成效顯著
廣西被劃為我國延邊金融改革的重要地段,通過沿邊金融改革可以拓展廣西-東盟的雙邊貿易水準,2010年開始廣西開始實施沿邊金融改革政策,并直至今天都在快速發展跨境相關金融業務,在這段時期內超過300家公司開始辦理人民幣跨境接打算業務,相關國家更是達到了100國以上,廣西在這段時期也引入了大量外資企業進行境內運營,超過68億人民幣的外資注入我國,良好的資金金融環境為廣西與東盟國家的跨境貿易打造了良好的貿易平臺。廣西在與東盟國家進行投資的過程中,其業務開展越發順利,貿易成本逐步降低,雙方貿易風險也逐漸呈現可控狀態。
(一)廣西-東盟金融行業體量較小。東盟地區大部分國家的金融發展都處于欠缺狀態,部分國家統計行業機制與金融行業機制還不完善,導致在雙方信息不對稱的基礎上保險行業也不能有效保證雙方的貿易安全度。其次廣西省在我國并不屬于金融強省,廣西的金融行業相對匱乏,金融行業的增長水平較其他省份增長相對緩慢,但近年來廣西省通過一系列的國家政策扶持,包括“一帶一路”政策的實施,已經較之前的金融水平有了較大提升,2018年的廣西省本外幣存款總額增長幅度達到7%,雖然有所增加但廣西的金融機構整體發展不均衡,廣西省的保險業發展還有待進一步提升。再者,廣西省由于金融企業數量較少,金融企業種類欠缺,多樣化程度較低導致了廣西省的金融行業缺乏良好的競爭制度,部分金融行業可能存在不作為的現象甚至產生壟斷現象。最后,廣西沒有強力的籠統企業帶動廣西與東盟國家開展貿易,在面向東盟國家進行貿易開放過程中,廣西省需要擁有龍頭企業對東盟貿易進行先行示范,并引導廣西省金融行業進行相關業務的開展。通過金融行業的相關性產業崛起,廣西-東盟的貿易水平也會得到進一步的提升。
(二)廣西省產業結構需與東盟國家相匹配。雖然廣西是我國與東盟國家在文化距離上差距最小的省份。但由于我國與東盟部分國家的制度差異的原因以及部分政治問題的存在導致廣西的貿易結構與東盟國家的貿易結構始終有較大的差距,東盟國家的出口商品多為農產品以及重工業材料等資源型貿易品,而廣西省出口商品在農產品等自然資源商品的基礎上還增加了電子產品等高科技產品,在貿易層面上具有了更加豐富的特點。貿易結構的多樣性可以最大程度上規避單一貿易品所帶來的貿易風險。如農產品自身風險較大,不確定因素較多,其除了保質期較短的不利條件之外,農產品的產量也較其他產品具有較高的風險,其貿易流量與天氣等因素相關系數較高,因此廣西省與東盟國家應早日達成貿易結構的匹配,在這一方面我國通過“一帶一路”得安設已經有了初步成效,通過幫助東盟國家進行基礎設施建設以及相關技術產業的大力扶持,幫助東盟國家早日完成產業轉型,今早呈現多樣化的貿易結構方式,降低廣西-東盟的貿易風險。
(三)廣西-東盟雙邊貿易體量還需一步增強。雖然廣西與東盟國家之間的貿易流量已實現高速增長,但其貿易基數還處于發展狀態,貿易潛力經過多數學者測算還處于貿易潛力巨大狀態。
廣西與東盟國家之間的貿易水平始終不能達到最優化水平主要由于中國與東盟國家在各方面都有一定距離,這些方面也體現在經濟距離,文化距離,地理距離和政治距離。距離因素的擴大導致了雙邊貿易成本大幅上升。在政治因素方面,廣西與部分東盟國家還存在著政治領域的沖突,部分東盟國家政府引導方向的偏誤導致其居民對廣西出口貿易品的需求量降低,在這種情況下雙邊經濟發展起到的作用就被縮小,因此處理好雙邊政治因素,增強文化融合度,做好政府導向是廣西-東盟雙邊貿易中的重要一環。
通過結合廣西省自身發展情況與東盟國家聯動發展狀況,本文結合廣西省自身環境條件與金融設施基礎給出相關政策建議。
第一,廣西-東盟應盡早實現貿易結構調整。此處調整包含啷個方面,第一方面為廣西自身發展狀況的調整,廣西發展雖然快速但存在著產能過剩,產業結構單一,金融風險較高,保險行業設施不完善等一系列問題,通過盡快完善當地金融行業多樣性,并推廣當地對東盟貿易龍頭行業,樹立行業標桿,并完成政府對廣西-東盟貿易的優惠制度指引與導向,加大內地貿易需求是廣西近年來須要完成的目標。第二方面,從東盟國家角度出發,廣西省應以友好城市的相處方式緩解雙邊政治摩擦,同時通過“一帶一路”等相關政策與中國-東盟自貿區來傳授東盟國家相關技術產業并協助東盟國家完成部分基礎設施建設與貿易交通設施的建設。通過基礎設施的完善與相關技術的教學將在很大程度上降低廣西與東盟國家的貿易成本,真正實現廣西與東盟國家的零障礙貿易。
第二,改進廣西出口貿易品品類。廣西與東盟國家之間的貿易品存在著貿易品結構單一,層次較低,貿易質量低等一系列問題,而廣西省自身可以通過改善貿易品結構,通過提高自身出口貿易品的質量水平來改善這一問題。通過提高出口商品的質量可以有效維持我國與東盟國家的雙邊貿易的高質量高產量水平,減弱我國未來出口貿易品的可替代性。
第三,高度重視區域金融合作張略。近年來建立人類命運關系共同體逐漸成為了貿易發展的關鍵詞,共同發展共同進步是我國與東盟國家發展的主要目標。廣西作為我國與東盟國家的直接對交崗應當首先與東盟國家實行相關經貿協定并建立貿易互惠政策。多數學者研究表明建立共同貿易區可以有效幫助雙邊貿易實現低成本運營的狀態。
最后,廣西在進行向東盟國家貿易出口的同時,最大程度發揮自身優勢產業并進口劣勢產業,整整大道通過貿易改善自身缺陷,通過貿易增強自身優點的局面。通過互相彌補貿易國的缺點與發揮自身貿易產業的優點,可以使廣西-東盟達到雙邊共同發展,貿易共同進步的局面。