食品小作坊食品質量安全影響因素及對策

韓 雨

(北京物資學院 北京 101149)

民以食為天，食以安為先。食品安全與人民群眾的身體健康息息相關。食品小作坊作為在我國一種傳統的食品加工方式，大多數以家庭為單位，主要集中于農村地區，對食品進行簡單加工銷售給附近消費者。由于食品小作坊的入門門檻低，生產環境、生產操作流程的規范性欠缺，導致食品小作坊生產食品的質量安全得不到有效保障[1]。因此，找出食品小作坊中食品質量安全的影響因素，提出相應的解決對策，為食品安全增添保障。

一、食品小作坊存在的食品安全隱患

通過對農村、城郊地區的食品小作坊的走訪和調研，發現食品小作坊存在的食品安全隱患主要有如下幾個問題。

(一) 生產環境不合格

在走訪調查中發現，食品小作坊的生產環境普遍存在“臟、亂、差”的情況。加工場所大多是民用住宅改造完成[2]。也部分存在人員居住與生產加工混為一體的現象，生產、生活垃圾就近遺棄，導致蒼蠅蚊蟲滋生。在食品加工區域沒有明顯的消毒、防護措施，生產設備陳舊，積滿灰塵和加工時廢棄用料，未對生產設備清理或者消毒，給食品安全帶來巨大安全隱患。

(二)原材料質量存在隱患

因為食品小作坊的從業門檻低，且受教育程度不高，因此在制作原材料的選擇上，對原材料的把控不到位[3]。在選擇原材料時，大多都會選擇價格便宜的，極少數會關注原材料的質量安全。甚至會有部分小作坊過度追求利益，使用違法添加劑。

(三)管理制度不健全

食品小作坊具有私密性和很強的不確定性，導致相關的監管部門很難對其監管。加上食品小作坊大部分以家庭為單位，自身管理相對松懈，沒有一套完整的管理制度和體系。對外沒有很好的監管，對內自身沒有嚴格的管理，致使食品小作坊在生產加工過程中易產生違規添加或操作，食品安全沒有很好的把控。

(四)從業人員門檻低

在食品小作坊中，從業人員普遍的文化程度偏低，缺乏對食品加工、生產相關知識的培訓。從業人員上崗前大多數都沒有健康證明，對食品生產過程中的，人員衛生不到位，毛發、人表皮等直接與食品接觸，容易造成食品污染。因此食品小作坊從業人員的法律意識、食品安全意識、產品質量意識都不高。生產過程因此對生產出來食品的質量安全沒法保證。

二、食品小作坊食品安全隱患解決對策

(一)加強相應法律法規的支持

新的《食品安全法》明確關于食品小作坊的管理辦法由各省(市、自治區)出臺并實施，因此各省(市、自治區)應根據當地小作坊的特點，結合實際完善相關標準和管理辦法。使得相關監管人員在執法過程中有相關依據，統一標準、綜合執法，減少監管人員的不明確性和監管漏洞[4]。

(二)加快整治和監管改革

應加強對食品小作坊的整治力度，對食品小作坊逐個走訪排查，對不符合生產規范的小作坊予以整治和處罰。通過對監管部門深度融合、合理配置監管人員、提高監管人員素質，完善監管體制、監管隊伍，從而提高監管效率。

(三)落實相應主體責任

通過培訓、走訪宣傳相關法律法規政策，培養食品小作坊從業人員的食品安全意識，使得從業人員嚴格遵守相關的管理制度，遵守規范的生產流程，培養從業人員的主體意識，從源頭上減少食品安全隱患。

(四)發揮媒體、消費者監督作用

通過媒體曝光違法操作行為或“臟亂差”小作坊等行為，充分發揮輿論監督作用。消費者可以撥打政府熱線、網站留言等向政府舉報違法食品小作坊。利用媒體、消費者實現公眾監督，社會共治的局面，幫助政府消除信息不對稱，完善監管漏洞。

三、總結

食品小作坊作為一種傳統的食品加工方式，在給人們帶來便捷的同時，也伴隨著很大的食品安全隱患。如何消除食品小作坊的食品安全隱患，讓食品小作坊給人帶來經濟便捷的同時也讓人們吃得放心成為相關部門的急需解決的重點問題。政府也應當出臺相關政策，引導食品小作坊向著規范化、規模化的方向發展。