中小城市交通擁堵低成本優化研究

侯經文

摘 要：中小城市的汽車保有量大量提高，道路卻并沒有及時的提高其承載能力，造成了中小城市嚴重的擁堵。而交通改造歷來都是大成本投入，造成了城市擁堵問題長時間得不到解決，本文旨在研究低成本化優化目前的中小城市交通擁堵的問題。

關鍵詞：中小城市;交通擁堵;低成本

隨著我國城市居民生活水平不斷提高和中小城市汽車保有量急劇增加。與之而來的帶來了大量的交通通行問題。市區內道路因為各種原因造成擴建受限。其交通承載能力較難提高。造成了中小城市的嚴重擁堵，此問題日益明顯。而交通改造歷來都是大成本投入，慢改造造成的城市擁堵問題長時間得不到解決，本文旨在通過研究給出低成本化優化中小城市交通擁堵問題的解決方案。

一、問題的原因

中小城市的交通擁堵在近10年來急劇增加。隨著居民大量的購買汽車，在交通參與中的汽車、非機動車、行人對路權的爭奪異常激烈。從我國交通歷史的發展變革來說，非機動車和行人在參與交通的相對數量中并沒有太多增長，而且其本身占用交通空間較少。但是大量的私家車的涌入，以及新手司機和對交通意識淡薄的司機造成交通擁堵。經常在城市的交叉路口出現擁堵現象，以及在很多支路出現一輛車的行動受阻，造成大面積擁堵問題。

為此本文從宏觀、中觀、微觀三個層面，對交通問題進行低成本優化的方案進行討論。

二、三個層面的分析

（一）宏觀層面

要解決中小城市的交通擁堵，在政策層面以及交通規劃上，就要適當取舍、優化。主干道、快速路的交通通暢的保持必須得到保證。凡是和主干道交通連接的支路，要起到為主干道卸載交通壓力的作用。在新的城區規劃中要積極考慮200米左右的輔路。通過研究我們發現主干道的交通通暢保持比較有效，但是經常發生在主干道及支路，干路和支路的交叉發生了交通擁堵，導致主干道的通行壓力加大。在此低成本化的優化方案是提高次要的道路以及支路的交通通行能力，那么這就需要整個城市的交通管理部門，協調城市的城市管理部門以及規劃部門共同完成次要道路的和支路的交通通行能力。建議建設層次分明的慢行交通系統。對適宜發展慢行交通的土地，討論其合適的利用方式，將城市交通道路的設計以及路網的承載能力進行共同優化。并且將非機動車及步行系統的通暢性納入著重考慮系統內。

（二）中觀層面

在城市發展的過程中，交通規劃與管理部門及市民越來越高的意識到公共交通對解決城市擁堵帶來的便利性。但是在城市道路的交通實際運行中，公交車的停靠站往往會造成此處的擁堵，其原因在于早先的規劃道路，并沒有考慮到公交車的線路數量的增加和車輛的數量的提高。可喜的是已經有部分城市的新建道路中提出了港灣式公交車停靠站，但是我們同樣可以看到，在交通規劃的過程中，因為土地的使用問題嚴重擠壓了非機動車車道。那么在未來的規劃過程中，需要考慮非機動車道以及人員的通行土地使用。所以在新的規劃中，在港灣式停車區，需要保證非機動車道及人行道的通暢，避免將地面停車區設置在港灣停靠站后方的人行道當中。

具體的交通執行包括交通規劃以及交通警察的相互配合。在全國提倡文明行車車讓人的浪潮中。我們更應該看到車讓人造成的一些弊端。機動車駕駛人是經過政策法規，駕駛學校培訓及相關的社會監控，基本上比較遵守交通法規和社會制度。但是行人的管控難度非常大。行人的管控難度，更多的反映出了行人在出行時對交通意識的模糊，這種矛盾出現在交通路口人行通道上及車輛通行過程中。如果能實現所有的交通路口形成按鍵式人行道通行。并在當地媒體及交通實際運行中進行大力的宣傳，可以極高的提高行人對按鈕式人行道紅綠燈的使用，提高交通通暢的保證率。參照德國的按鍵式通行分為兩種模式，當啟動按鍵后，需要給司機留有10秒鐘的反應時間，也給行人留有10秒鐘的組團時間。當人行道綠燈亮起后，行人有20～40秒不等的通行時間。同時給予讀秒提示。當人行道紅燈亮起后。再次按下按鈕時，此時有一分鐘左右的間隔。來提高機動車的通行率。并且此種機制會給行人一種督促作用，當有成團通過時，行人會加速成團，而不會惡意的提高行人通行率而降低機動車行駛率。效果非常明顯，建議嚴重考慮。

通過大數據調查以及巡警巡邏調查的數據分析，檢索出哪些路段的擁堵原因主要是以機動車道路被搶占為主。在這些道路可以進行設置有效的欄桿，限制非機動車及行人進入其他道路，提高相應的道路通行率。但此種方案，需要考慮周邊居民及商戶的需求以及合適的停車場。參照上海市在外灘景區采用了一種便利的三分鐘停車方案，所有車輛此處均可以停車上下乘客，只有三分鐘。車輛進入自動拍照，有效地解決了停車接送乘客及道路擁堵的矛盾。借助這樣的思想，可以在設置人行道及非機動車道欄桿的情況下，合理的設置停車點。解決亂停車的痛點。

還有一個普遍性問題，就是在交通擁堵的路口，交警一般會設置禁止調頭標志，要求車輛繼續向前進，在合適的路口進行調頭。但是往往我們發現合適的調頭處，因為交通通行的原因并不具備及時性，甚至有一些會因為左轉紅燈而限制車輛掉頭。這樣的問題的產生。一方面有交通規劃的原因，一方面也有現實的情況存在。我們完全可以在這種情況下采用虛實結合箭頭和虛實雙黃線，在保證不影響對向車道的情況下，進行合理的調頭行駛，提高交通效率。

相同的道理，右拐車道可以讓綠燈情況下直行車借用，但是這個方案尚在探討當中，操作的好，確實可以提高道路通行率，操作不好，反而降低了右拐車道的通行效率，總而言之，交通問題是個社會問題，所有人都參與其中，整體的人員素質是影響交通通行效率的一大因素。

（三）微觀層面

道路規劃過程中。經常性的有道路將右轉車道和直行車道并用，但是在交通燈的設置上又沒有很好的規劃，形成了右拐和直行經常性的矛盾。單獨交通中，此種方式極大限制交通運輸承載力。新的改革方案建議保證所有道路的右向通暢性，并且在交通規劃中以及交通法律執行過程中，直行車道占用右拐車道，在保證右拐車道不堵塞的情況下不予追究。顯而易見就是當綠燈時直行車道可以借助右轉車道進行通行。但是當紅燈執行時，右轉車道上必須暢通無阻。還有例如H型的交通路口，在這種路口進行左拐的時候非常容易造成交通堵塞，原因就是紅綠燈的設置和開燈時間問題。這種規劃和建議方式需要交通規劃及交通管理部門共同完成。那么從微觀層次上來說明中小城市的交通規劃還有很多需要進行改善的地方。

通過觀察可以發現中小城市的交通，公共交通停靠站經常有行人會跑到交通道路上來觀察來車方向是幾路車。這種習慣的形成，基于我國長年累月的交通習慣導致在新的規劃方案中我們建議。將公交車的線路號碼印在右側反光鏡車殼上。使得行人在觀察時一眼望去即可以看到所有來車方向車輛限購號碼。行人不下交通車站。提高交通通行率。

此外，應該發揮我國在宣傳上的優勢，絕大部分地區在容易讓司機對交通信號不清楚和容易讓司機鉆空子的地方少有明確的提示或者警告標語。一味的靠攝像頭只能解決部分問題，真正的擁堵問題的解決是需要全社會的努力。在交通信號不明的地方提高指示標語的明確性，能夠減少司機的誤操作，尤其是在H型紅綠燈路口以及有條件通行的情況下。而在一些特殊路口，在容易使司機產生占用道路的情況下，明確的警示標語可以威懾司機的違規行為，提高道路的通行率。

結束語：

城市交通的擁堵還是靠整體環境運行，在這種情況下，需要全民參與，包括行之有效的宣傳和導向性標語，這樣才可以在司機行人不明的情況下，更好的提高交通運行效率。

參考文獻：

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