河北省生態(tài)保護紅線管控的法制保障研究

陳媛

摘 要：生態(tài)紅線，是我國為保護生態(tài)環(huán)境采取的一項制度創(chuàng)新。河北省生態(tài)環(huán)境優(yōu)劣直接影響京津兩地，因此保護生態(tài)顯得尤為重要。本文主要以我省的生態(tài)紅線管控法制保障為中心，希望通過制定保障生態(tài)紅線管控的政策法規(guī)，為我省生態(tài)環(huán)境保護提供現(xiàn)實可行的法律依據(jù)。

關鍵詞：生態(tài)紅線;管控;法制保障

生態(tài)保護紅線是保護重要生態(tài)區(qū)域和生物生存環(huán)境的一種方式。科學合理劃定生態(tài)紅線，嚴格管控生態(tài)紅線，建立健全生態(tài)環(huán)境保護體系，有助于促進人與自然和諧、共同發(fā)展。

一、我省生態(tài)保護紅線管控的必要性

河北省是京津冀協(xié)同發(fā)展的生態(tài)保護支撐區(qū)，但是近些年我們的生態(tài)環(huán)境一直備受詬病，空氣污染嚴重、水土流失、生態(tài)資源區(qū)域面積降低，生態(tài)物種減少等一系列問題頻發(fā)。在這種情況下，河北省于2018年劃定發(fā)布了《河北省生態(tài)保護紅線》，紅線的劃定使得各地保護生態(tài)資源更加有據(jù)可依。當然，生態(tài)紅線更重要的是落實執(zhí)行，否則劃定再好也沒有意義。我省生態(tài)保護紅線劃定后，同時規(guī)定了嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，但是由于紅線劃定時間較短，相應的管控措施沒有到位，導致破壞生態(tài)紅線的行為依然存在。2019年，河北省石家莊市鹿泉區(qū)“西美金山湖”項目“削山造地”違規(guī)占用生態(tài)保護紅線內林地等生態(tài)空間;保定滿城區(qū)、淶水縣西部太行山區(qū)也存在削山造別墅，破壞生態(tài)環(huán)境的行為。……