為疫情防控開展法規專項清理

張明君

為了做好《上海市人民代表大會常務委員會關于全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》（以下簡稱決定）的貫徹落實工作，全面提高本市依法防控、依法治理能力，為本市疫情防控常態化工作提供及時有效法治保障，市人大法制委、常委會法工委開展法規專項清理工作，對現行有效地方性法規進行集中清理和修改。

對標對表印發方案

本次專項清理工作針對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控中出現的突出問題，結合中央文件精神、全國人大有關疫情防控相關法律的立法進程以及本市防控工作實踐，在集中清理本市現行有效地方性法規的基礎上，通過一攬子方式打包修改部分地方性法規，加強疫情防控常態化法規制度供給，從而建立本市系統完備、科學規范、運行有效的疫情防控法規制度群。

根據常委會主要領導的要求，市人大法制委、常委會法工委對標對表中央、全國人大相關文件精神以及市委文件要求，起草了《關于開展法規專項清理，加強疫情防控常態化法治保障的工作方案》，并經常委會領導同意后印發各委員會，請各委員會對照《中央全面依法治國委員會關于依法防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情切實保障人民群眾生命健康安全的意見》《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《中共上海市委全面依法治市委員會關于加強新冠肺炎疫情防控工作法治保障的實施意見》《上海市人民代表大會常務委員會關于全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》提出的要求，對本領域內所有現行有效地方性法規進行專項清理。

統籌提出研究意見

根據清理工作的時間安排，2月份，市人大法制委、常委會法工委在及時收集匯總各委員會的法規專項清理建議的同時，主動開展各領域法規的全面清理，結合各委員會的清理建議，統籌提出了研究意見，并向2月25日召開的常委會黨組會議作了匯報。

根據常委會黨組會議的研究意見，常委會法工委會同辦公廳向各委員會發放通知，請各委員會在前期研究的基礎上，繼續深化研究，分類提出相關清理建議。

根據常委會主要領導的要求，市人大法制委、常委會法工委及時啟動疫情防控有關制度匯編的研究和匯編工作，目前已經起草形成了制度匯編的目錄編訂工作方案，相關制度文件在積極搜集整理過程中。