依法精準履職 “戰疫”復產兩手抓

程環

面對疫情防控的嚴峻形勢，市人大城建環保委員會堅決貫徹中央、市委的決策部署和市人大常委會的工作要求，立足職責，全力施為，在城建環保領域積極推動市人大常委會防疫決定的貫徹落實。

調研入滬關口管控

隨著節后大客流返滬日期迫近，守住入滬道口、防止疫情輸入成為防疫工作的重中之重。

為此，市人大城建環保委員會會同常委會研究室針對入滬人員信息歸集及后續管控情況進行了專題調研。2月6日，調研組分三路赴浦東國際機場、虹橋鐵路樞紐站和G2京滬高速花橋收費站、曹安公路安亭檢查站實地調研，并與市相關部門共同研究如何加強入滬人員信息歸集及后續管控工作。2月7日，肖貴玉副主任率市人大城建環保委員會赴市衛健委信息中心，深入了解“健康云——上海新型肺炎公共服務統計平臺”建設和使用情況。針對調研中發現的問題，市人大城建環保委員會建議，要著力推進入滬人員信息全面歸集、全面推送應用、全面核實比對，確保對入滬人員實現全覆蓋管理。2月下旬，市人大城建環保委員會又開展跟蹤調研，促進建議落實。據跟蹤了解，市政府相關部門積極行動，加強協調，有效提升了入滬人員信息歸集工作的整體實效，為實現疫情“三防”（防輸入、防傳播、防擴散）目標奠定了堅實的基礎。

修法建議促進依法治疫

為加強防疫和疫后管理的法治支撐，市人大城建環保委員會會同對口聯系的政府部門對城建環保領域法規進行了全面梳理，并提出相關立法建議：一是對于直接保障疫情防控的法規，建議加緊研究打包修改，比如，對軌道交通、公共汽電車、出租汽車管理的法規，增加車輛消毒的要求;對道路、水路運輸管理法規，明確市相關部門有權臨時征集調用車輛、船舶和調整運營措施;對市容管理法規，授權執法部門對占道經營的家禽家畜活體、野生動物及制品予以沒收等。二是對于野生動物管理，建議加快推進全面修改《上海市實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》的立法調研，跟蹤全國人大常委會修改野生動物保護法的動態，作好修法的充分準備。三是從系統解決疫情防控法治保障的角度考慮，建議研究制定《上海市防疫防控條例》，對本市疫情防控工作從日常預防到應急處置作出全面規定，健全疫情防控體系。

督促檢查推動部門依法履職

為督促政府部門依法履職，肖貴玉副主任率市人大城建環保委員會陸續赴政府有關部門開展工作調研，督促檢查《上海市人民代表大會常務委員會關于全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》（以下簡稱決定）的落實。在市生態環境局和市綠化市容局調研時，市人大城建環保委員會分別就醫廢處置、飲用水源應急監測、廢棄口罩管理及安全處置、野生動物管理等情況進行了重點調研。從調研情況看，相關部門守土盡責，主動作為，積極有效地開展了疫情防控。調研中，肖貴玉副主任強調，要認真貫徹市委、市政府有關要求和市人大常委會的決定，全力以赴抓好疫情防控和年度各項工作的謀劃推進。

深入基層問策問需

隨著疫情趨于平穩，復產復工逐漸啟動。2月中旬起，市人大城建環保委員會先后赴建設工地、住宅小區和辦公樓宇，以及地面公交和軌道交通企業，調研各方面貫徹市人大常委會的決定，開展疫情防控及復工準備工作的情況。針對當前大量市政、交通工程項目尚未啟動，企業復工還存在人員返滬難、集中隔離難、防疫物資缺乏等問題，肖貴玉副主任要求統籌抓好疫情防控和社會生產，在人員緊缺的情況下要特別重視抓好安全生產。對于物業管理企業，市人大城建環保委員會建議及時調整優化防疫措施，重視解決快遞人員不入小區等引發的新問題。針對公共交通客流稀少的情況，市人大城建環保委員會建議政府有關部門和運營企業繼續抓好消毒、測溫、防護、隔離等防疫措施，同時提前做好客流回升的防控預案，確保有條不紊地落實防控要求。