要確保企業資金鏈不斷

諸正偉

因新冠肺炎病毒疫情，前段時間很多企業尚未復工，但企業仍需正常支付員工工資、社保、銀行貸款等，承擔了很大的現金流壓力，很多企業甚至已到無法正常經營的地步。造成這種情況的原因有很多，比如之前的項目款無法正常收取等。

自政府提出有序復工以來，不少企業已按要求復工復產，但很多企業雖然復工了，實際業務尚未恢復，除了防疫保障相關的企業外，其余許多企業只是形式上恢復生產，實際上并未恢復。短時間內員工無法到崗、訂單接不到、原料采購不能及時到位、物流配送不正常、產品銷售終端無業務量等情況依然嚴峻，大量企業并未在復工中盈利。

據筆者觀察，餐飲企業已按照防疫要求開始復工，但堂食的客人很少，大多數市民基于對疫情的防范，仍然選擇外帶或者外賣就餐。外賣送餐對餐飲企業來說就是跑量的業務，利潤空間較小，堂食才是大多數傳統餐飲行業利潤的主要來源，因此，復工后餐飲企業的生意并不理想。零售家裝行業同樣如此，大多數門店幾乎無人問津，復工后經營情況基本無改善。大型商場綜合體也面臨相同境況，客流量很少，綜合體內的餐飲更是門可羅雀。生產型企業產業鏈上下游復工狀態不佳，無法有效組織生產，原因是地方區域管制，人員流動受限，供應鏈物流周轉不暢，比如原材料采購需要通過大型貨車運輸，按照現有防控要求，外地人士到上海后，需居家觀察14天，大多數貨車司機是外地籍，面臨貨車駛進、駛出上海后，車輛就無法按正常時間返回的問題，這對普通物流運輸行業影響很大，帶來了原材料斷流、無法正常生產等問題。

因此全面復工后上下游產業鏈以及人、財、物的保障工作不可忽視。

首先，要加快項目款的結算和撥付。有的企業承接了大量政府、國有企事業單位的項目，原本在2019年底2020年初，正常可以結算的資金，因項目的審計等規范流程較長，項目通常需要驗收審計完后，方可撥付款項，可能需要等待幾個月后才能拿到，但受疫情影響，企業收取款項的周期更長了。因此，應由相關政府部門牽頭，加大此類情況的排摸，成立專門的工作小組，特事特辦、特事急辦，在符合規定的情況下簡化相關流程，加快項目結算的資金撥付速度或提前結算并支付已完成部分的資金，以緩解企業的現金壓力。

其次，要引入市場擔保機制。在加快項目結算和撥付的同時，對于政府和國有企事業單位的項目，可考慮引入保險公司等第三方共同商議研究，形成三方互認的長期保障機制。一旦出現特殊情況，可由第三方擔保先行支付，提供托底保障，避免民營企業因項目款不能及時收取而造成的資金壓力，從機制上為民企資金流提供保障。

再次，要加快國有企業減免租金政策的落實。關于減免企業房屋租金等的相關政策，大多數市屬、區屬國企已落實到位，但也有一些國企，特別是國企下屬的三級、四級公司（實際收取租金方），仍然對于減免租金的政策落實不夠及時，往往通過種種理由，拖長申請、審批時間，使很多承租企業仍無法享受到政策。疫情期間，快速將免租政策落實到企業才能給企業最大的幫助。在筆者看來，相關部門應加大督查落實力度，讓國企能將好事辦好，減少層層審批環節，盡早將政策落實到位。 （作者系上海市人大代表，上海力金經貿有限公司董事長）