譚 曉
國網湖南省電力有限公司懷化供電分公司 湖南 懷化418000
在當前的社會發展中對電力資源的需求越來越大,要求越來越高,為了能夠更好地滿足需求用戶的需求,就需要逐漸構建標準化的管理制度,并使得配電網工程建設的各個環節都實現標準化管理。通過配電網工程建設標準化管理,可以有效地減少施工建設中的資源、成本浪費,提升工程施工質量與手工效率,促進供電企業、配電網施工企業的持續發展。
配電網工程建設對加強我國智能電網建設具有重要意義,為了能夠有效地提升配電網工程建設的質量與效率,就必須對基于配電網工程建設標準化管理措施進行深入研究,并在施工中采取具有針對性的措施。
(一)構建完善的標準化管理體系。配電網工程建設需要結合供電企業的經營管理特點、電力行業以及國家的相關制度規范來逐漸構建完善的標準化管理制度。
(1)加強配電網工程施工管理制度構建。供電企業要結合企業的發展特點、國家政策以及行業發展趨勢等來將構建配電網工程施工管理制度劃分為普通管理制度與特殊管理制度。在普通管理制度中要對配電網工程建設施工的管理標準、整個配電網工程建設施工項目的管理要求、管理規則進行明確的規定。在特殊管理制度中,就需要針對不同的配電網工程,結合實際施工情況來制定相應的施工管理制度。以農網改造為例來看,因為其配電網工程建設的復雜性,還需要在工程建設中做好多方利益協調工作,并通過特殊施工管理制度來明確對頂配電網工程建設施工質量、施工進度以及管理方式等多方面的工作。
(2)加強對施工管理流程的規劃。在配電網工程建設施工中要應用標準化管理,就需要實現標準化管理流程與管理制度之間的協作配合,從而使得各項管理制度落到實處,各項配電網工程建設施工能夠有序展開。在配電網工程建設施工中,各個環節的工作需要嚴格遵守施工規范,對有關信息進行詳細的記錄,這樣即使施工后期出現問題,也可以追根溯源,找到導致問題的原因,制定有效地應對策略。在配電網建設施工中核心作業環節與施工技術管理環節也需要充分體現標準化管理。在施工準備階段,需要相關部門對本次配電網工程施工設計圖紙、施工技術、施工材料設備以及施工人員配置等做好技術交底與審核工作,并對施工設計圖紙的技術、施工方法以及施工流程的可操作性進行審核與驗證,一旦發現其中存在問題,就需要及時解決。[1]
(二)加強對施工階段的標準化管理。在配電網工程建設施工的各個環節都要加強標準化管理,從施工技術管理、施工進度管理、安全管理三方面的加強標準化管理。
(1)加強施工技術標準化管理。配電網工程建設施工技術的管理質量較高可以有效地提升配電網工程建設施工質量,也可以保證配電網工程施工技術有效地控制與縮短施工進度,保證施工過程中的安全管理目標。在配電網工程建設施工中應用標準化管理理念,就需要在開展配電網工程的各個施工工序之前做好技術交底工作,對該環節的施工技術難點、施工核心技術等進行明確,從而有效地規避在施工中可能出現的施工風險。
(2)加強施工進度的標準化管理。要加強配電網工程施工進度的標準化管理,就需要相關的管理工作人員能夠結合該次工程的總工程量,應用先進的設計技術手段設計施工進度。有部分配電網工程建設施工單位在施工進度標準化管理中引入精細化的進度管理方式,對本次施工的配電網工程施工流程進行梳理,并根據工程內容將其劃分為多個施工模塊,并根據不同施工階段與施工模塊的施工工程體量、施工難度來對該施工階段的施工進度管理目標進行設置。只有各個施工階段的進度管理目標實現了,才能保證配電網工程建設施工在預定工期內完成。為了避免因為上一階段施工進度管理目標無法按照預期完成影響下一階段的施工,就需要通過采取加派施工技術人員、增加施工設備與設施等多種方式趕工,從而盡可能地減少工程延誤,在預定工期內完成配電網工程建設施工。
(3)加強施工安全的標準化管理。加強配電網工程建設施工的安全標準化管理就需要施工單位能夠在施工現場通過現場監督、巡檢的方式展開,對于一些關鍵性的施工環節、施工工序還需要指派具備一定專業資質的安全管理工作人員展開,對配電網工程建設施工予以專業的安全監管與指導。在配電網工程建設施工安全巡檢、監督中,要監督參與建設施工的工作人員必須做好安全防護工作,嚴格遵守施工規范作業。如果在配電網建設施工中出現特殊天氣就要對施工方案、施工進度進行及時的調整,從而保證施工人員、施工設備安全,不會在配電網工程建設施工中出現安全事故,不會造成不必要的經濟損失。
(4)加強施工驗收的標準化管理。在配電網工程建設施工中驗收環節也至關重要。通過加強施工驗收的標準化管理,確保配電網工程質量達到建設的標準,對工程建設施工中的各類資料、工程清單進行詳細的統計,然后以此為依據進行工程驗收,在配電網工程達到技術標準之后再投入使用,才能保證配電網工程的穩定、可靠、安全運行。
(三)進一步加強風險安全控制管理。在配電網工程建設施工中還會存在較多的隱患,導致施工中事故頻發,這也就要求進一步加強配電網工程建設施工的風險控制。[2]
(1)需要根據配電網工程建設的實際情況制定風險控制管理目標。在配電網工程建設施工中采取風險控制管理,就需要應用有效的風險管理策略和較低的風險管理成本,最終實現配電網工程建設施工風險管理控制目標。需要施工單位的相關工作人員能夠分析配電網工程建設施工各個環節中可能潛藏的風險,并針對該風險制定預警方案,從而保證該配電網工程項目施工優質、高效完成。
(2)構建配電網工程建設施工風險控制管理體系。在配電網工程建設施工中加強風險控制管理的重要內容之一就是要加強工程進度管理,相關的管理人員需要根據施工進度管理中可能存在的規劃不當、施工進度可行性論證不足、設計審核不合理等多種問題;因為施工環境不足導致施工設備、施工材料運輸困難,施工缺乏充足的物資導致施工進度無法推進;施工管理不當導致施工進度緩慢等多種影響施工進度的問題,逐漸構建完善的配電網工程建設施工風險控制管理體系,采取有效的施工進度風險管理措施。首先,需要配電網工程建設施工風險控制管理工作人員能夠與相關管理部門之間形成協作配合,對配電網施工建設情況及時地上報,并對各個街道、鄉鎮在配電網建設施工中的職責進行明確的劃分,盡可能地創造良好的施工環境,也可以劃分施工片區,向項目片區經理劃分風險控制管理任務。其次,可以在配電網施工中逐漸構建施工現場標準、施工現場管理的管理責任體系,對配電網施工的各個階段都進行專人監督,從而保證施工順利展開。再次,要求參與配電網工程施工建設的單位制作工牌,并根據施工進度提供派工單,做好施工人員管理工作,減少施工中的事故發生概率。最后,還要將配電網工程建設施工單位的安全工作責任管理制度落到實處,由上級部門向施工現場指派專人到施工現場監督。
綜上所述,在配電網工程建設過程中通過采取標準化管理策略,可以使配電網工程建設的各項工作更加規范,促使工程建設施工單位的工作質量、管理效率有效提升,并實現建設施工單位的人力資源優化配置。在配電網工程建設施工中應用標準化管理還需要建設施工單位能夠采取具有針對性的措施,并關注應用標準化管理措施時存在的問題,持續的優化、改進與完善配電網工程建設施工標準化管理工作。