范雯婷
(水利部新疆維吾爾自治區水利水電勘測設計研究院,烏魯木齊 830000)
大型灌區建設是新疆自治區現代化農業發展的必由之路,也是維持第一產業從業人員經濟收入的重要手段,而節水配套工程是灌區建設的基礎,這類工程涉及范圍廣,社會影響大,在工程實施之前必須要做好工程的投資概算和經濟評價工作,這將直接影響工程建設的可行性。
阜康市位于新疆烏魯木齊經濟圈范圍內,距烏魯木齊市57 km,地處天山北坡經濟帶的核心,是新疆的重要糧食生產基地。位于阜康市境內的三工河灌區,其水利工程設施大都建于上世紀60年代,配套設施不完善,建設標準低,經過近40年的運行,工程普遍老化,渠道凍脹、沖刷、坍塌、淤積等現象嚴重,引水效益衰減,水資源浪費嚴重。為了充分發揮工程效益,提高水資源利用率,相關部門決定對灌區骨干輸水渠系進行修復,主要工程量見表1。

表1 節水配套修復工程主要工程量清單
本次三工河灌區修復工程建設年限為一年,工程投資概算主要包括建設工程費和建筑管理費,其中建筑管理費按照工程總費用的3.5%取值[1],在此不再詳細計算。
2.1.1 人工預算單價計算標準
本項目定額人工等級分為4級:工長、高級工、中級工、初級工[2]。人工預算單價計算見表2(群眾投勞人工工日預算單價統一按照15.68元計算,不再列出)。

表2 人工工日預算單價計算表
2.1.2 材料單價計算標準
本項目所用材料主要包括混凝土、電、風,材料的單價,計算標準見表3[3]。

表3 混凝土預算單價計算表
本項目用電由“電網和自發電”組成,采用的發電機為1臺移動式柴油發電機,功率為85 kW,該項目電價預算單價計算見表4。

表4 電價預算單價計算表
本項目用風采用1臺移動式油動空壓機,制風量為3.0 m3/min,該項目風價預算單價計算見表5。

表5 風價預算單價計算表
2.1.3 相關費用費率的確定
見表6。

表6 本項目各類工程各項費率標準
本項目建設工程共包括以下3部分:三工渠首、越洪橋、沉砂池。按照以上相關預算單價標準,對這3個分項工程分別進行投資概算,結果見表7、表8、表9[4]。經計算,三工渠首修復總價80 166.37元;越洪橋修復總價62 437.58元;沉砂池修復總價436 396.14。3個分項工程合計總造價為57.9萬元。

表7 三工渠首修復工程概算表

表8 越洪橋修復工程概算表

表9 沉砂池修復工程概算表
本項目建筑管理費占工程總費用的3.5%[5],建設工程總造價占整個工程總費用的96.5%。
經計算,工程總投資概算為60萬元,其中建筑管理費為2.1萬元。
本項目綜合效益包括社會及環境效益、灌溉效益,由于前者沒有固定計算模式,在此不再詳述。三工河灌區有灌溉面積6 240 hm2,本次修復工程投入使用后,可促進當地種植業結構調整,總效益也會顯著增加,具體見表10。

表10 項目區總效益增加量情況表
經計算,三工河灌區每年因得到充分灌溉而增加總效益為527萬元,水利效益分攤系數按照0.3計算,每年因本工程建設而產生的經濟效益為158萬元。
3.2.1 國民經濟初步評價結果
內部收益率(IRR)可直接反映一個項目工程的效率和實際收益率,它是一個項目投資渴望達到的報酬率,該指標越大越好,其計算公式見式(1)[6]。本項目經濟內部收益率為10.1%,經濟凈現值為158萬元。
(1)
式中:CIt為第t年的現金流入額;COt為第t年的現金流出額;n為項目壽命年限。
效益費用比(RBC)是指項目在計算期內效益流量現值與費用流量現值的比率,計算公式見式(2),經計算本項目效益費用比為1.12。綜合以上計算結果可知,本項目從國民經濟角度來看是經濟合理的。
(2)
式中:Bt為第t期經濟效益;Ct為第t期經濟費用;is為社會折現率。
3.2.2 國民經濟評價敏感性分析
國民經濟敏感性因素為投資和效益,現針對投資增加5%,10%以及對效益減少5%,10%作敏感分析,結果見表11。其中,內部收益率均大于8%,效益費用比均大于1,所以該項目具有很好的經濟效益。

表11 國民經濟評價敏感性分析表
通過對三工河灌區節水配套修復項目進行投資概算,得出工程總投資概算為60萬元,其中建筑管理費為2.1萬元,建設總造價57.9萬元。通過對該項目進行經濟效益計算及評價,得出該項目具有很好的經濟效益,可行性良好。節水配套工程是灌區建設的基礎,必須在做好調研的基礎上積極推進該項工作的實施。