“黨建＋科技”的紅色智慧警務室

楊繼劃

“民警同志，這幾天天氣冷，但每天都能看到你們穿梭在小區間，真讓大家伙兒暖心。”見到大南洋社區民警李丕新，龍灣瑤溪住宅區居民對轄區治安環境的改善紛紛點贊！

2019年以來，溫州市公安局龍灣區分局瑤溪派出所按照溫州市公安局社區警務室“十百千萬”建設工作部署，通過黨建+科技，全力打造大南洋紅色、智慧警務室，助推社區警務提質增效，取得了顯著的成果。

黨建統領，建成溫州市一流紅色警務綜合體

是怎樣一個警務室，能夠集辦公、服務、調解與安防、體驗、宣傳于一體？大南洋紅色警務室選址瑤溪街道黨建綜合體，設立500平方米辦公區，現配備有民警1名、輔警3名，轄紅色警務站29個、志愿者隊伍4支、警務助理員和網格員等力量29名，轄區共有6個村居、9個大型住宅小區、65家企事業單位，實有人口25155人。

大南洋紅色警務室以瑤溪派出所黨支部為中心，成立黨小組，依托黨建綜合體，輻射轄區各類企事業單位，在村居、企業、校園、居民小區，建立紅色警務聯盟，設立鳳凰城等紅色警務站，配備警務助理員。

為了深化“最多跑一次”改革，大南洋紅色警務室引進便民服務終端設備，在警務室設置24小時便民服務區，添置居民身份證自助機、“甌e辦”等便民服務終端設備，為社區居民提供便捷的身份證自助辦理、信息查詢等服務，“零距離”服務，打通警務服務“最后一公里”。

為扎實推進“紅色教育”，大南洋警務室定期組織群眾到警務室，開展安防體驗、觀看紅色電影，提高安全防護意識，體味紅色文化。群眾可以在現場參與VR沉浸式體驗，親身感受溺水等危急情形，以達到安全防護教育目的。每周組織群眾觀看紅色電影，重溫紅色經典文化。截至目前，共播放公益紅色電影71場次，開展安防體驗等公益活動12次。

科技助力，構建實景融合智慧安防小區

“現在這科技太發達了，自從建成智慧安防小區，我們再也不用擔心陌生人進來干壞事了。”2019年以來，根據 “智慧安防小區”創建活動的總體部署，龍灣區在瑤溪街道鳳凰城小區試點，建成“智慧安防”小區。自5月份完成建設以來，小區發案同比下降28%，盜竊案件實現“零發案”。

從車到人、從點到面，“智慧安防”小區實現了全方位覆蓋，做到“雁過留痕”，實現每時每刻的要素記錄：安裝車輛識別系統，對所有進出小區的車輛統一抓拍、車輛比對、圖像傳輸，確保車輛記錄全掌握;在小區內16幢高樓、23個單元門、46個出入口等公共區域和重點部位，安裝高清視頻監控，確保對實有人員、外來人員的實時掌握。

如果說實現“從車到人”的全覆蓋監控是“智慧安防”小區的防御盾牌，那么盾牌的背后勢必要有堅不可摧的超級武器。擁有金剛鉆，敢攬瓷器活，龍灣公安手握全市乃至全省領先的超級武器——龍灣公安社區智能管控平臺：實景融合系統！

實景融合系統通過繪制出小區所有場所、樓宇的VR全景圖，并進行CAD、3D建模，實現小區監控、高位監控、識別系統在3D模型上的定位，形成全覆蓋的智能監控網絡平臺，達到了“所見即所得”的實景融合效果。

AR實景時代的到來讓社會安防進入新的階段。探索實現安防“高廣度覆蓋全社會，高精度對準小區域”。除了智慧安防小區建設，智慧校園安防體系的建設也在有序推進。

2019年，溫州八高校園、龍灣第二外國語警務室也引入人工智能和數據分析技術，整合進出校園的車輛、人員信息，達到“人過留影、車過留牌”，形成人臉識別、異常抓拍監控密封圈，大數據采集基層治理信息源。

為實現校園安全秩序、職能防控升級，溫州第八高級中學還運用了科技手段制作全景VR，實現3D模型定位，37倍高清攝像頭千米之外實景化查看。2019年4月份，通過對“智慧校園”周邊視頻巡查功能，大南洋警務室配合巡邏民警迅速查獲三名持械嫌疑人，有效地防范了一起惡性聚眾斗毆事件的發生。

群團參與，組建“紅色聯盟”平安服務隊

百花齊放勝過一枝獨秀，社區安防，不能只靠民警，必須群策群力，共建共治。大南洋紅色警務室充分發動群防群治隊伍，與“紅色警務聯盟”單位形成聯動，組建專兼職的調解隊伍，會同多部門建立平安聯盟，實現資源共享、功能互補、多方聯動、共同推進，先后化解矛盾糾紛83起。

充分發動轄區企業、黨員、網格員等群體，培育組建一支59人的紅色平安志愿者隊伍，不定期開展安全防范宣傳、義務巡邏、幫扶群眾和收集線索等警務活動。自2019年5月以來，紅色平安志愿者隊伍已開展警務宣傳200余次，便民服務100余次，幫扶群眾80余人，排查處置隱患30起，化解矛盾糾紛25起，打擊違法犯罪10余人。

大南洋警務室同溫州大學合作，引進志愿者入駐黨建中心，開設公益課，組建城市大學志愿者隊伍，常態化開展反詐騙宣傳活動，提升轄區共建共治水平。共收集線索63條，協助破案31起，開展防詐騙宣傳3961人次，發放宣傳材料6023份。

為以實際行動踐行“楓橋經驗”，大南洋警務室選聘優秀兼職調解員，落實專業律師入駐警務室，建立“專業+兼職”調解隊伍，開展“上門式”調解和無償化法援，實現“小事不出村、大事不出街道”。

此外，瑤溪街道還出資組建了一支48人的專職保安巡防隊伍，作為社區安防的有效支撐力量。巡防隊在社區24小時巡邏，同步開展流動人口服務、出租房消防檢查等工作。