上饒優化服務促行政審批提速

日前，在市政務服務中心，市民蘭先生拿到了他新房子的不動產權證。從現場面簽到拿證，他僅用了2個小時；從網上提出申請到拿證整個過程也只用了1個工作日。對于如此高效便捷的政務服務，蘭先生不禁豎起了大拇指。上饒市緊緊圍繞打造“四最”營商環境的目標，縱深推進政務服務一網、一門和一次改革，不斷優化政務服務，力促行政審批提速增效，市本級專業辦事大廳由原來的14個整合為3個，房產交易、不動產登記遷入政務服務中心，水、電、氣和稅全部配套辦理，實現多門變一門；政務服務中心辦理事項由原來的153項擴展到所有依申請類事項，群眾辦事更加集中便捷，辦事大廳的日均辦件量由450件增加到1 290余件，增幅達186.7 %。

圍繞一窗受理、集成服務，市政務服務大廳通過提升布局，形成了7個集成服務版塊。一件事情的關聯審批辦理部門在同一區域內集中辦公，聯審聯辦，實行前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件。通過一窗綜合受理，改“找部門辦事”為“到政府辦事”，新大廳沒有再單設以部門為標志的服務窗口，一律以區塊編號標識，弱化部門意識，提升政府服務整體形象。

同時，上饒市積極借鑒外地先進經驗。“通過學習浙江‘無差別全科受理新理念，市政務服務中心推行了‘無差別受理，有力推進了受審分離改革，進一步提升了審批效率，”市政務服務管理局相關負責人介紹，目前有21個部門的 479項依申請類政務服務事項納入無差別全科受理區統一受理，前臺無差別受理人員均由政務服務管理局向社會統一招聘，統一派遣。通過推行無差別受理，精簡了人員，提高了效率。如不動產登記及水、電、氣、稅配套業務人員由原來180多人精簡為82人；不動產轉移、預告和抵押登記由法定30個工作日壓縮到2個工作日。

市政務服務中心通過智能化改造，實現了實體辦事大廳線上線下相融合，窗口服務與自助服務相融合，人工服務與網上服務相融合，極大地方便了群眾辦事。目前，1 352項申請類事項可依托江西省政務服務網上饒分廳，以及江西省一窗式綜合服務平臺實現網上辦理。手機服務平臺贛服通上饒市分廳，當前已有305項本地事項開通服務。

上饒市始終堅持以人民為中心，圍繞辦事群眾關心的痛點難點問題，有的放矢、持續發力，推進政務服務便民化。市級各辦事大廳積極開展錯時延時、預約服務，努力解決群眾“上班沒空辦事、休息時間沒處辦事”的困擾，1～9月，辦理錯時、延時、預約服務業務3 279件，群眾滿意率99.6 %；設立自助服務區，供辦事人員自助查詢和網上申報，為群眾提供24小時不打烊的自助政務服務；設置填單臺、等候休閑區、書吧和母嬰室，提供無線WiFi、手機充電、飲水機和復印等便民服務設施，開通志愿者、綠色通道和上門服務等人性化服務。（來源：上饒日報）