蘇州市婦聯：找準小切口，做好家文章

守住“法”的底線，筑牢婦女兒童合法權益保護基石

注重立法維權。蘇州市婦聯先后推動《蘇州市公共場所母乳哺育設施建設促進辦法》政府規章出臺，公共場所母乳哺育室建設指南——江蘇省地方標準《公共場所母乳哺育設施建設指南》獲批，《蘇州市婦女權益保障條例》擬進入蘇州市人大常委會2020年立法計劃項目；參與98部國家、省、市級法律法規政策的性別評估，提交了337條意見，近半數意見被采納。吳江區婦聯聯合有關部門，連續3年制作《反家暴案例口袋書》《家事糾紛案例口袋書》和《未成年人權益保護與犯罪預防案例口袋書》，收錄典型案例與常用法律條文，開辟婦女兒童維權工作新路徑。

注重聯合維權。蘇州市婦聯與公安、法院、檢察院聯合出臺規范性文件《蘇州市家庭暴力告誡辦法》；與市中級人民法院、市司法局聯合印發《關于加強婚姻家庭糾紛案件訴調對接工作的實施意見》等，形成多方聯動的維權格局。張家港市婦聯聯合市法院等部門下發《關于建立家事審判方式和工作機制改革聯席會議制度的意見》，共同建立23人的家事調查員隊伍，積極參與法院家事案件訴前調解、訴中矛盾化解以及判后回訪幫扶等工作，收到良好效果。

注重實事維權。為更好地推動《蘇州市公共場所母乳哺育設施建設促進辦法》的落地，蘇州市婦聯創新工作手段，以公共場所母乳哺育室建設為主題，連續2年在全國率先承接市政府實事項目，推動公共場所母乳哺育室從無到有。3年時間里，城鄉聯動共建設公共場所母乳哺育室316家,讓37℃母愛遍布蘇城。

做好“家”字文章，積“家庭小安”為“社會大安”

保平安促和諧。推動出臺婚姻家庭糾紛排查和化解機制，將其納入“平安家庭”創建體系，整合多方力量參與預防化解家庭糾紛和矛盾。蘇州市婦聯聯合市公安刑偵支隊建立案情月通報制度，做到婚姻家庭案件每月剖析，并進行逐個排查，促家庭平安。昆山市婦聯整合心理咨詢志愿者、法律工作志愿者、社工志愿者、人民調解志愿者、婦聯干部等婦女維權工作力量，探索建立“1+4”的5人工作小組機制，建設家事公眾評判庭，提升婦聯組織婚姻家庭糾紛排查和化解能力。

重引導促和諧。蘇州市婦聯與有關部門聯合建立“和諧婚姻·幸福家庭”引導機制，明確“婚姻締結時、婚姻存續期、婚姻解體時”三個階段的引導工作重點，建立日常宣傳、多方調處、項目化運作機制、志愿者培訓、激勵機制等工作制度。工業園區婦工委聯合女性社會組織打造“守護家庭”品牌項目，在法院、婚姻登記處、社區設置家庭情感服務站，已成功化解2500件婚姻家庭矛盾糾紛，促進1200余對欲離婚家庭復合。

抓家教促和諧。開發建設家庭教育線上線下學習平臺與課程，通過組建專家隊伍、指導師隊伍培養與使用、項目學校建設、開展各類主題活動等舉措，提供家庭教育分類指導服務和實踐支持。張家港市婦聯推動建立政府主導、多方協作開展家庭教育工作的融合模式，將家庭教育工作列入民生實事項目，成立由副市長擔任組長的市家庭教育協調領導小組，設立有專項經費保障的“張家港市家庭教育服務中心”，為港城30萬家庭提供家庭教育專業支持的“良方”。

聚焦“心”之所向，打通婦女兒童權益維護最后一公里

搭建服務平臺。成立蘇州市婦女維權服務中心，整合律師、心理咨詢師、調解員等社會志愿資源，培養一批具有專業背景和技能的家事心理疏導員、家事調查員和家事調解員，探索建立家事訴調“三大員”團隊，使其成為婚姻家庭糾紛預防化解體系的主力軍。加強與公檢法司、法律援助中心等部門的聯動合作，為困境婦女開放“綠色通道”，打造高效多元的婚姻家庭糾紛協調處理新模式。

構建服務體系。蘇州市婦聯推動建立1200個婚姻家庭糾紛調解示范點，做到有專人值班、有專門辦公場所、有工作流程，把“娘家人”的關愛送到婦女群眾身邊。構建女性社會組織服務中心、婦女維權中心牽頭，業務部門參與，三級婦聯組織聯動的服務體系。太倉市婦聯推動建立四級婚姻家庭矛盾糾紛調解網絡，市、鎮兩級成立婚姻家庭矛盾糾紛調解委員會，村、社區設立“七夕緣驛站”，為市民提供普法教育、法律援助、心理咨詢、親子教育、婚介服務和平安建設服務；新區“好阿姨”、雙鳳“老舅媽”等一批個人調解工作室成為響當當的工作品牌。

優化服務方式。蘇州市婦聯在官微上推出“母愛地圖”，把已建成的316個公共場所母乳哺育室、100個省級示范婦女兒童之家、80個鄉鎮街道級以上的婚姻家庭糾紛示范點在地圖上標出。市民通過百度地圖、騰訊地圖和高德地圖可以快捷地搜索到身邊的服務點。昆山市婦聯推動在全市女工集宿區、女職工較多的企業建立30余家“陽光女工學堂”，依托第三方機構項目化運作，主動送服務到婦女群眾身邊，提供婚戀講座、情感沙龍等多種課程，為外來女工搭建交友平臺，提供婚戀指導。