“家庭健身教練”上海市社會體育指導員創新指導模式實踐研究——以楊浦區四平路街道為例*

戴根泉 沈何為 戴含章

“家庭健身教練”上海市社會體育指導員創新指導模式實踐研究——以楊浦區四平路街道為例*

戴根泉1沈何為2戴含章3

（1.上海理工大學體育部，上海 200093；2.上海大學體育學院，上海 200444；3.華東師范大學社會發展學院，上海 200241）

文章對現行的上海社會體育指導員指導模式的存在問題、上海市楊浦區四平路街道開展“家庭健身指導員”的指導模式實踐進行分析，提出“家庭健身教練”上海社會體育指導員指導新模式。

家庭；健身；教練；社會體育；指導員

社會體育指導員是在中國社會改革的背景下應運而生的產物，隨著社會改革的不斷深化，我國的經濟在高速穩步的增長，人民群眾的生活水平每年都在逐步提高，參與體育健身運動的人數也越來越多。上海作為我國經濟高速發展的龍頭城市，上海市民的健身熱情與日俱增，上海體育呈現出飛速的發展勢頭。

《2016年上海市全民健身發展報告》（簡稱“300指數”）數據顯示，2016年上海全市共舉辦了9703場各級各類賽事，組織了8052場群眾體育活動，參與各級各類賽事和群眾體育活動的人（次）超過千萬[1]。上海市民經常參加體育鍛煉的人數比例從2015年的40.8%增加到今年的42.2%，參與體育項目前十名的分別為跑步、快走（健步走）、騎自行車、羽毛球、游泳、籃球、力量健美、徒步登山攀巖、乒乓球、舞蹈類[1]。84%的上海市民參加體育鍛煉最主要目的是為了改善自身體質、增進身體健康[1]。在“科學健身素養”項目測評中，市民的平均得分為50.8分[1]。其中老年人參與體育鍛煉的比例最高，但測評得分為最低。這反映出市民科學健身總體水平不高，健身指導需求較大。而承擔著上海市民健身指導工作的主要力量是社會體育指導員，這也說明了當前上海社會體育指導員隊伍已不能滿足當前上海群眾體育的健身指導需求。因此，對現行上海社會體育指導員指導模式進行創新改革很有必要。

本文對現行上海社會體育指導員指導模式存在問題進行分析研究，并實地調研上海市楊浦區四平路街道開展“家庭健身指導員”的指導模式實踐。提出“家庭健身教練”上海社會體育指導員指導新模式，以適應當前上海群眾體育的健身指導需求，更好地為上海市民體育活動服務，為政府有關職能部門推廣上海社會體育指導員指導新模式提供可復制、可推廣和可操作的理論和實踐依據。

1 研究方法與對象

1.1 文獻資料法

通過互聯網和校內外圖書館查閱與課題有關的各類體育報刊、期刊中的相關文獻資料。全面深入地了解當今上海社會體育指導員指導模式的情況，為本課題的調查研究提供理論支撐與方法。

1.2 專家訪談法

針對上海社會體育指導員指導模式創新建設的一些問題和觀點，與相關領導、教授和學者進行各種形式的咨詢和訪談，聽取他們的意見和建議。

1.3 實地考察法

對上海市楊浦區四平路街道社會體育指導員指導模式的實地考察，取得第一手實踐資料。

1.4 問卷調查法

在上海社會體育指導員中發放問卷調查表，共發放問卷400份，回收問卷400份，回收率100%，有效問卷為378份，有效問卷率為94.5%。

2 上海社會體育指導員指導模式存在問題

2.1 是否公示自己指導工作的相關信息

圖1 是否公示自己指導工作的相關信息(n=378)

圖1顯示，比例為4.2%的社會體育指導員通過樓宇公示了自己指導工作的相關信息，比例為65.6%的社會體育指導員通過街道鄉鎮活動中心、站、點公示自己指導工作的相關信息。比例為30.2%的社會體育指導員沒有公示自己指導工作的相關信息。調查表明：絕大部分健身群眾要了解社會體育指導員的指導信息一定要去街道鄉鎮活動中心、站、點，在樓宇里很難獲取指導信息。

2.2 社會體育指導員指導的主要場所

圖2 社會體育指導員指導的主要場所(n=378)

圖2顯示，比例為52.4%的社會體育指導員指導場所在街道鄉鎮活動中心、站、點，比例為7.4%的社會體育指導員指導的場所是在學校、單位場所和公共體育場館，比例為27.5%的社會體育指導員指導的場所是住宅小區，比例為9%的社會體育指導員指導的場所是公園、廣場，比例為2.9%的社會體育指導員指導的場所是在樹林河邊街道空地，比例為0.8%的社會體育指導員指導的場所是在家里。調查表明：街道鄉鎮活動中心、站、點和住宅小區已成為社區健身的主要場所，公共體育場館、學校、單位的免費開放力度也在逐年增加。

2.3 社會體育指導員指導人群

圖3顯示，比例為83.1%的社會體育指導員有固定的指導人群，其中比例為2.7%的社會體育指導員指導人群是少年兒童，比例為10.1%的社會體育指導員指導人群是青年人，比例為70.3%的社會體育指導員指導人群是中老年人。只有比例為16.9%的社會體育指導員無固定的指導人群。調查表明：社會體育指導員指導的主要人群為中老年人。

圖3 社會體育指導員指導人群(n=378)

2.4 社會體育指導員指導形式

圖4 社會體育指導員指導形式(n=378)

圖4顯示，比例為83.3%的社會體育指導員指導形式是團隊指導，比例為2.9%的社會體育指導員指導形式是個別指導。比例為13.8%的社會體育指導員指導形式是團隊指導個別指導都有。調查表明：大多數社會體育指導員指導形式為團隊指導。

2.5 上崗指導服務率

“300指數”數據顯示，截止到2016年底上海社會體育指導員總數為55211名，占常住人口比例為2.29‰[1]。上海共有828個體育社會組織，其中有354個體育類社團，2個體育基金會，472個體育類民非組織[1]。上海共有45813個在冊體育健身團隊，其中有34767個社區健身團隊，11046個學生體育社團，平均每10萬人擁有健身團隊186.8個[1]。目前有21652名社會體育指導員經常參與健身團隊的日常科學指導，占總數的39.2%[1]。

從訪談得知，截止到2017年10月上海社會體育指導員全年120小時的實際上崗指導服務率為60%，二級、三級社會體育指導員參與指導比例比國家級、一級社會體育指導員要高很多。盡管上海社會體育指導員上崗指導服務率每年都在不斷地增加，但從上崗指導服務率來看還不是很高，與市民實際健身需求有一定差距。

3 上海社會體育指導員指導模式存在問題分析

3.1 部分街道鄉鎮社會體育指導員指導工作的相關信息不公開，管理不到位

目前，在上海除了四平路等幾個街道在樓宇公示社會體育指導員指導工作的相關信息外，有的街道鄉鎮只在街道鄉鎮活動中心、站、點公示，有的街道鄉鎮根本不公布。雖然上海在全市222個街道鄉鎮都建立了社會體育指導員社區指導站，但截止到2017年11月底，上海還有6個區縣沒有成立社會體育指導員協會。有的街道鄉鎮指導站有名無實，無辦公地點，無人員，無經費，無指導站牌子。有的街道鄉鎮指導站日常社會體育指導工作無人管理，社會體育指導員工作的相關信息也無從查找。有的街道鄉鎮指導站填寫考核評估材料臨時雇人填寫，由于填寫人員不是搞社會體育指導員工作的，沒有按考核評估要求填寫，因而填寫的情況不客觀、不真實，因而也就無法真實反映社會體育指導員的真實情況。

3.2 社會體育指導員指導的主要場所在室外、上崗指導服務率不高

由于社會體育指導員指導的主要場所在室外的街道鄉鎮活動中心、站、點、空地和部分學校開放場地，現有的街道鄉鎮活動中心、站、點等室內場地不能滿足這些指導團隊的需求，故絕大部分健身團隊只能在室外場地活動。室外活動，第一受天氣影響較大，遇上刮風下雨等天氣不好時只能暫?；顒?；二受活動時音響等聲音影響附近樓宇居民休息和學校上課等因素而放棄活動，最終導致上海社會體育指導員上崗指導服務率提不上去。

3.3 社會體育指導員指導人群單一，指導形式以團隊為主

社會體育指導員指導人群單一，主要是以中老年人群為主體，這和社會體育指導員指導項目和指導形式有關。目前，上海的指導項目絕大多數是拳操和舞蹈類等項目，對市民積極參與的球類、跑步、快走（健步走）、游泳等項目開設較少。指導形式還是以團隊指導為主，很少有個別一對一形式的指導服務。

4 “家庭健身教練”上海社會體育指導員指導模式創新實踐

4.1 “家庭健身教練”指導模式的構建

4.1.1“家庭健身教練”指導模式創建背景

上海市楊浦區四平路街道是全國社區群眾體育先進單位，隨著“體育生活化”工作在上海市楊浦區四平路街道不斷推進，為進一步貫徹落實《上海市全民健身實施計劃》，把“體育生活化”漸漸地從“一個概念”“一句口號”逐步轉化成為市民日常生活中不可分割的一部分，最終發展成為市民理想的生活模式。四平路街道于2013年，首創了“社會體育指導員進家庭”的指導模式，創建“家庭健身教練”（注：四平路街道現改稱為“家庭健身指導員”）這一新概念，讓四平路街道社會體育指導員成為“家庭健身教練”，為社會體育指導員創造一個影響面廣、信息量大、更加便捷的工作平臺，讓“家庭健身教練”能夠更好地為社區居民提供體育健身指導服務。有針對性地糾正社區居民在日常體育鍛煉中的認識誤區，推廣個性化的科學健身“運動處方”，因地制宜地帶領社區居民開展各類小型多樣的體育活動，讓體育運動隨時、處處皆可進行，真正把“體育生活化”滲透到每個家庭。

4.1.2“家庭健身教練”指導模式的創建機制

“家庭健身教練”指導模式的創建機制：一是組建工作領導小組，由四平路街道分管領導任組長，負責領導、協調、主導創建工作。由四平社區體育健身俱樂部具體實施創建工作，制定“家庭健身教練”的組織架構、管理制度、服務公約、工作臺賬等；二是成立管理工作組，具體承擔各類體育健身組織、宣傳、培訓、指導等工作。工作組由優秀社會體育指導員任組長，部分“家庭健身教練”骨干和志愿者組成。在創建初期工作組會定期召開創建工作組例會，通報創建工作實施情況，細化完善工作模式，最終建立覆蓋整個四平路街道五個中心片（東、南、西、北、中）23個社區指導點的指導機制和網格化管理模式。“家庭健身教練”由四平路街道的社會體育指導員在通過上門技巧、技能指導、運動傷害預防和處理等內容的再培訓后，經過考核合格，從中擇優選出。在填寫“家庭健身教練”登記表注冊后，方能上崗參與上門指導服務。

4.1.3四平路街道“家庭健身教練”概況

四平路街道目前有注冊社會體育指導員287名，其中有“家庭健身教練”資質的社會體育指導員102名。由1名站長和5名塊長負責23個社區指導點的指導、聯絡和管理，使指導點橫向到邊、縱向到底地有序開展社區體育指導工作，以確保全民健身公共服務體系的完善和《全民健身條例》在四平社區貫徹實施。同時，建立了各社區指導點網上工作平臺，把各社區指導點的“家庭健身教練”信息進行錄入，方便工作組管理社區“家庭健身教練”的指導狀況，同時也方便“家庭健身教練”之間及時交流信息和總結工作經驗。

4.1.4“家庭健身教練”指導模式的工作方法

每個“家庭健身教練”先將自己的信息寫到公告牌上，并把公告牌掛到社區里樓宇的外墻上、樓道內、門衛旁和活動點進行公示。公示信息分別包括：姓名、級別、指導項目、聯系電話等內容。讓有健身需求的居民可以通過電話有的放矢地盡快找到符合自己興趣的健身團隊，和服務本社區的“家庭健身教練”。

“家庭健身教練”在公示的指導時段挨家挨戶上門動員居民走出家門進行鍛煉，把有鍛煉意向的居民請到戶外參加鍛煉，并在固定社區指導點指導社區居民進行鍛煉。對不能外出鍛煉的社區居民，約好時間，上門在居民家里進行“一對一”個別指導。在每次指導結束后，將自己在社區服務的情況填在工作手冊里的“家庭健身教練”指導服務情況表中，便于檢查和總結。

實地調研得知：“家庭健身教練”亮點在于吸引了一些退休、獨居、平時不鍛煉的老人和有潛在健身需求的中青年居民（包括一部分新上海人和外來租房的務工人員），這些人群如有健身需求，只要打電話給“家庭健身教練”，“家庭健身教練”就會約好時間上門服務。他們在“家庭健身教練”個性化的指導下，按“運動處方”開始在家里或走出家門來到社區進行健身。

4.1.5“家庭健身教練”管理制度

（1）須持“家庭健身教練”證上崗服務，進門前，先自我介紹、亮明身份。

（2）指導時要面帶微笑、禮貌用語、貼心服務。

（3）指導前應詳細了解指導對象的身體狀況，如：是否患有各種慢性疾病和身體是否受過傷等情況，然后為其制定個性化的科學健身“運動處方”，以確保指導安全。

（4）應制定指導工作計劃。

（5）要求每周上崗指導服務次數至少要三次以上。

4.2 “家庭健身教練”指導模式有待進一步完善的問題

4.2.1探索公益補償機制，落實活動經費來源

由于“家庭健身教練”是屬于公益性質，任何指導活動都是無償、義務的，沒有活動經費，有的還要自己貼錢。雖然有的街道（如四平路街道）給“家庭健身教練”購買了保險，提供了服裝，在夏季發放了高溫費和毛巾等生活用品，但這些補貼方式已無法滿足“家庭健身教練”在實際指導時的物質需求和精神需求。因此，探索公益補償機制，落實活動經費來源是當前急需解決的問題。這些活動經費可來源于政府撥款，也可來源于社會（如福利彩票、各類基金贊助、企事業單位、社會團體和個人捐助等）。同時鼓勵社會力量采取多樣化的獎勵方式來激勵“家庭健身教練”，如對在職的“家庭健身教練”參與社會體育指導員工作的其單位應適當給予經濟補貼、表彰、獎勵和破格晉級職稱職務等獎勵方式，鼓勵他們奉獻的行為，為其公益性活動保駕護航。

4.2.2加強與相關各類組織機構的合作，增加培訓次數，豐富培訓內容，提高指導水平

應充分發揮各類組織機構的作用，讓其參與到“家庭健身教練”隊伍建設中去。通過深化購買政府服務的方式，委托相關的各類組織機構參與“家庭健身教練”的培訓工作，增加“家庭健身教練”培訓的次數，分擔社會體育指導員組織的工作壓力，讓“家庭健身教練”每年有多次參加再培訓的機會。

“家庭健身教練”指導對象是社區居民。社區居民活動的特點是人數多，愛好廣，年齡結構跨度大。“家庭健身教練”要對不同階層、年齡、性別、職業和健身目的需求不同的人群進行指導，這就需要自身具備多項技能的能力。因此，對“家庭健身教練”的培訓目標要明確，要針對不同等級和指導項目制定不同的培訓內容，著重增加專項化運動技能培訓。特別要和衛生醫療、高校等相關機構學校的合作，加強在慢性病干預、運動損傷、人才培養等專業領域的指導和培訓。使“家庭健身教練”具有多項指導項目的能力和水平，能用培訓中學到知識，去解決在指導活動中遇到的問題。能用正確的、科學的方法去組織與管理指導社區健身居民，提高社會體育指導員整體指導水平。

實地調研得知：目前，四平路街道在今年開展了社區“體醫結合”工作模式。社區體育健身俱樂部與社區衛生服務中心聯手，對社區里慢性病患者進行醫療健康的體育干預，通過對現有的4個衛生站（點）、5支家庭醫生服務團隊、17名全科醫生、102名“家庭健身教練”以及居委會現有健康自我管理小組組長等資源進行整合，經專業培訓和輔導后，組建成若干支“體醫結合”服務團隊，深入社區、走進家庭，推廣非醫療健康干預，對糖尿病、高血壓、頸椎病等慢性病患者，進行健康教育、健身運動指導，干預管理和服務，已取得初步成效。

4.2.3建立評價考核體系，進一步完善落實激勵機制

目前，“家庭健身教練”評價考核體系和激勵機制還沒有建立完整，體育總局和上海市的“關于社會體育指導員管理實施辦法制度”也不夠完善，具體落實還有缺陷。現有的激勵方式都是以精神獎勵為主要手段，沒有明確提出對“家庭健身教練”進行物質獎勵或其他形式的獎勵方式。要保持“家庭健身教練”隊伍的活力，必須建立科學有效的評價考核體系，明確獎懲淘汰制度，進一步完善落實激勵機制。如設立崗位津貼、績效津貼、福利津貼和上海社會體育指導員基金等方式。調動“家庭健身教練”指導工作的積極性，更好地為社區健身居民服務，使更多的健身居民在運動中享受快樂、收獲健康。

5 結論

2017年是“十三五”規劃的第二年，上海體育要以黨的十九大精神為指引，深入貫徹習近平總書記關于體育發展的系列重要講話和批示指示精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以全民健身上升為國家戰略為重大契機，全面貫徹《上海市全民健身實施計劃（2016—2020年）》、不斷完善全民健身公共服務體系，努力滿足廣大市民體育健身需求，推動全民健身工作發展。上海市楊浦區四平路街道創建的“家庭健身教練”適應了當前形勢的要求，走在了改革創新的前沿，該項目正逐步在上海市楊浦、虹口、黃浦、閔行和嘉定等區推廣實施。實踐表明，“家庭健身教練”這一社會體育指導員指導新模式對社會體育指導員可持續發展具有積極的作用。

5.1 能充分發揮社會體育指導員作用，更好地服務社區居民，激發了社會體育指導員的活力

社會體育指導員作為一名社區“家庭健身教練”，在居民樓宇設立公示牌，將自己的信息在公示牌上進行公示，可以更好地督促自己勤奮工作，無私奉獻，把自己的掌握體育健身知識和健身技能傳播到社區每戶家庭，真正成為“宣傳健身鍛煉、指導健身技能、組織群眾健身、引領健康生活方式的社會體育指導員”，讓社區成為時尚、運動、健康、充滿活力的溫馨家園。

5.2 指導方式靈活，可以不斷地增加指導人數

“家庭健身教練”指導方式靈活，既可以在室外社區指導點進行指導，也可以在社區居民家中進行指導。既可以組隊進行指導，也可以上門“一對一”進行個性化指導。彌補了因天氣不好和活動時擾民而不能指導的局面，增加了每周上崗指導服務率。由于指導點駐扎在社區里，指導對象大多數是樓宇居民，這樣可以不斷地吸引更多的居民參與健身活動，增加了指導人數，讓“體育生活化”在社區里形成氛圍，形成氣候，真正達到就近鍛煉，全民參與、全民健身的目的。

5.3 提高“家庭健身教練”的社會地位和影響力

四平路街道從2013年起每年一次開展最感人“家庭健身教練”評選活動，對其優秀事跡進行深度追蹤報道，并在社區廣泛宣傳展示，使社區居民都了解都知道。這樣做既可以激發社區居民的健身意識，自覺地去尋找身邊的“家庭健身教練”接受指導鍛煉，又可以提高“家庭健身教練”的社會地位和影響力。通過他們的優秀事跡感動更多的人，讓有奉獻精神的社區居民加入到社會體育指導員隊伍中來，在居民當中將“要我鍛煉”轉變為“我要鍛煉”，不斷激發居民參加體育鍛煉的積極性和創造性。

5.4 “家庭健身教練”指導模式實施效果顯著

四平路街道現有居民10萬多，其中老年人口超三分之一以上，還有部分新上海人和外來租房的務工人員。“家庭健身教練”指導模式經過4年的實踐，“家庭健身教練”人數從當初的52名發展到現在的102名，指導家庭從2013年的100多戶到現在的1500戶，去四平社區體育健身俱樂部健身的居民從開始的每天30人（次）到現在的500人（次）。

目前，在四平路街道里科學健身理念已滲透到每戶健身家庭，健身居民越來越多，健身項目也越來越豐富。經過鍛煉，居民們增進了健康，陶冶了情操、增加了友情?！凹彝ソ∩斫叹殹爆F已成為社區居民體育生活的“貼心人”，為社區的和諧發展起到了積極的作用，一幅和諧安康、活力四射的社區在四平路街道綻放。

[1] 2016年上海市全民健身發展報告[EB/OL].http://www.shsports.gov.cn/General/MassSportsDetail/930e6a86-9f49-4f9f-a8c7-e2487273c755.

[2]全民健身計劃（2016年—2020年）[EB/OL].http://www.tjtyj.gov.cn/index.php/Home/Index/content/cate/sjdt/id/12761.html.

[3]社會體育指導員管理辦法[EB/OL]. http://www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2131992.htm.

[4]社會體育指導員發展規劃（2011年—2015年）[EB/OL].http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33418/n33598/1876963.htm.

Research on “Home Fitness Coach” , Practice Innovative Guidance Model of Social Sports Instructors in Shanghai--Taking Sipinglu Street in Yangpu District as an Example

DAI Genquan, etal.

(University of Shanghai for Science and Technology, Shanghai 200093, China)

2017年度上海市體育社會科學研究研究課題，立項編號：TYSKYJ2017015。

戴根泉（1965—），副教授，研究方向：體育教學訓練、社會體育。