巴以和平進(jìn)程的顛覆性轉(zhuǎn)變

索洛莫·本-阿米

美國(guó)總統(tǒng)特朗普所提的中東“世紀(jì)協(xié)議”嚴(yán)重偏袒以色列人，這并不令人感到意外。真正讓人意外的是，世界不但沒(méi)有拒絕特朗普的提議，反而拋棄了巴勒斯坦人。

置巴勒斯坦人的民族尊嚴(yán)以及他們委曲求全“改善生活”的承諾于不顧，特朗普的“世紀(jì)協(xié)議”全盤(pán)接受了以色列的主張。因此，盡管這項(xiàng)協(xié)議允許巴勒斯坦人建立自己的國(guó)家，但包含加沙和70%西岸地區(qū)的領(lǐng)土已然支離破碎，四面都被以色列吞并的領(lǐng)土所包圍，以色列定居點(diǎn)隨處可見(jiàn)。

1948年以色列建國(guó)時(shí)巴勒斯坦人所提的重返家園的權(quán)利訴求，在這項(xiàng)協(xié)議里也被完全無(wú)視，盡管這一權(quán)利當(dāng)時(shí)曾得到聯(lián)大第194號(hào)決議的承認(rèn)。此外，由于以色列極右翼種族主義的野心，協(xié)議中的邊界劃分方式將導(dǎo)致30萬(wàn)以色列阿拉伯人成為“新巴勒斯坦”公民，從而剝奪他們的以色列公民權(quán)。

與此同時(shí)，協(xié)議還將禁止巴勒斯坦人從事“對(duì)以色列安全狀況產(chǎn)生不利影響”（是否存在不利影響由以色列政府決定）的任何活動(dòng)，并禁止他們保有自己的軍隊(duì)。同樣，巴勒斯坦人為了獲取建立上述虛假?lài)?guó)家的權(quán)力，還必須解散哈馬斯，并向以色列和美國(guó)而非任何國(guó)際機(jī)構(gòu)來(lái)證明，他們已經(jīng)建立了一套基于法治的民主制度。

通過(guò)提出這樣一項(xiàng)極度不公平的協(xié)議，特朗普已經(jīng)破壞了美國(guó)作為有公信力的調(diào)解方所擁有的任何信譽(yù)。此外，他還破壞了這樣一種準(zhǔn)則：國(guó)際社會(huì)商定的以巴和平進(jìn)程原則，從必須遵守1967年前的邊界劃分到以色列定居點(diǎn)的合法性，均不容置疑。上述準(zhǔn)則，對(duì)最后能否達(dá)成公平協(xié)議至關(guān)重要。

鑒于世界其他多數(shù)國(guó)家所表現(xiàn)出的放棄巴勒斯坦人的傾向，就算特朗普要在今年11月輸?shù)舸筮x，且其繼任者也放棄這一協(xié)議，已經(jīng)造成的損失也很難逆轉(zhuǎn)。任何人認(rèn)真對(duì)待特朗普的扭曲協(xié)議，首先都是中東近年來(lái)所經(jīng)歷的顛覆性轉(zhuǎn)變的一種實(shí)證。曾幾何時(shí)，聲援巴勒斯坦民眾是維系原本支離破碎的阿拉伯世界的黏合劑。而現(xiàn)在，巴勒斯坦的困境卻變成了與以色列實(shí)現(xiàn)和解的一種障礙，甚至是一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。

雖然阿拉伯聯(lián)盟在開(kāi)羅召開(kāi)的外長(zhǎng)會(huì)議上拒絕了美國(guó)的協(xié)議，但就像黎巴嫩真主黨所稱(chēng)的“真相”那樣：如果沒(méi)有若干阿拉伯國(guó)家的“同謀和背叛”，特朗普的“恥辱交易”根本就不會(huì)發(fā)生。

不過(guò)，并不僅僅是阿拉伯世界讓巴勒斯坦人感到失望。歐盟外交及安全政策高級(jí)代表約瑟夫·博雷爾雖然也對(duì)協(xié)議表示強(qiáng)烈譴責(zé)，但其單方面聲明的實(shí)際用途，其實(shí)是考慮到部分歐盟國(guó)家阻止了一項(xiàng)對(duì)協(xié)議表達(dá)支持的共同決議，才采取的敷衍姿態(tài)。

此外，盡管俄羅斯官方譴責(zé)協(xié)議違反聯(lián)合國(guó)決議，但《莫斯科時(shí)報(bào)》刊發(fā)的一篇評(píng)論文章稱(chēng)，協(xié)議“單方面強(qiáng)加的羞辱性條款”將使俄羅斯從中獲益，因?yàn)檫@樣可以為“大國(guó)面對(duì)弱國(guó)發(fā)號(hào)施令提供了先例”，同時(shí)維護(hù)了俄羅斯對(duì)克里米亞的占領(lǐng)，而克里米亞是“俄羅斯的西岸地區(qū)”。

如果在特朗普政府的進(jìn)一步縱容下，以色列吞并其西岸定居點(diǎn)，以巴和平進(jìn)程的模式轉(zhuǎn)變將極為徹底。以色列作為種族隔離國(guó)家的地位將正式得到確認(rèn)，而巴勒斯坦人將面臨投降還是繼續(xù)戰(zhàn)斗的危機(jī)時(shí)刻。如果選擇后者，那最好僅限于外交斗爭(zhēng)，因?yàn)椤暗谌伪┝範(fàn)帯睂樗麄儙?lái)災(zāi)難性打擊。事實(shí)證明，抵制美國(guó)注定是行不通的，畢竟，要想最后達(dá)成公正的區(qū)域解決方案，美國(guó)依然是不可或缺的一方。