黨員大視野

新修訂的檔案法明年1月1日起施行

十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過新修訂的檔案法，將自2021年1月1日起施行。新華網發文介紹，新修訂的檔案法明確規定，一切國家機關、武裝力量、政黨、團體、企業事業單位和公民都有保護檔案的義務，享有依法利用檔案的權利。國家鼓勵和支持檔案科學研究和技術創新，促進科技成果在檔案收集、整理、保護、利用等方面的轉化和應用，推動檔案科技進步。

新修訂的檔案法將檔案向社會開放的期限由三十年縮短為二十五年；要求檔案館不斷完善利用規則，創新服務形式，強化服務功能，提高服務水平，為國家機關制定法律、法規、政策和開展有關問題研究提供支持和便利。相比現行檔案法，新修訂的檔案法增設“檔案信息化建設”“監督檢查”兩章，加強檔案信息化建設，保障電子檔案、傳統載體檔案數字化成果等檔案數字資源的安全保存和有效利用。增加檔案監督檢查的規定，明確監督檢查事項，完善監督檢查措施。同時，新修訂的檔案法完善法律責任，對損毀、擅自銷毀檔案，擅自復制屬于國家所有的檔案，不按規定向社會開放、提供利用檔案，發生檔案安全事故后不采取搶救措施或者隱瞞不報、拒絕調查等行為，規定相應的法律責任，明確罰款處罰的數額幅度。修訂后的檔案法對于推動經濟社會科學發展，維護國家安全和社會穩定，維護人民群眾合法權益，推進國家治理體系和治理能力現代化具有重要意義。■

中國科學家斬獲2020世界航天獎

由中國宇航學會推薦，經過國際宇航聯合會兩輪投票表決，嫦娥四號任務團隊優秀代表——中國探月工程總設計師、中國工程院院士吳偉仁，中國探月工程副總設計師、中國航天科技集團有限公司科學技術委員會副主任于登云，嫦娥四號任務探測器系統總設計師、中國空間技術研究院研究員孫澤洲，獲得國際宇航聯合會2020年度最高獎“世界航天獎”。這也是該國際組織成立70年來首次把這一獎項授予中國航天科學家。《中國青年報》發文介紹，國際宇航聯合會成立于1951年，總部設在法國巴黎。“世界航天獎”是國際宇航聯合會設置的航天最高獎，旨在表彰在航天科學、航天技術、航天醫學、航天工程管理等領域取得杰出成就的航天科技人員。

2019年1月3日，來自中國的嫦娥四號探測器成功踏上月球背面，實現了人類探測器首次月背軟著陸。至今，嫦娥四號任務創造了多個世界第一：第一次實現人類探測器月球背面著陸和巡視探測，第一次利用運行在地—月拉格朗日L2點的中繼通信衛星，實現月球背面與地球的連續可靠中繼通信，第一次在月球背面開展月球科學探測和低頻射電天文觀測，填補了世界月球科學探測領域多項空白。目前，嫦娥四號已經高效工作18個月晝，月面生存超過500天，成為世界上在月球表面工作時間最長的人類探測器。此次，嫦娥四號任務團隊優秀代表獲國際宇航聯合會“世界航天獎”這一最高獎項，再次說明中國在月球探測領域取得的成就意義重大、影響深遠，得到了國際權威航天機構的充分肯定，產生了重大國際影響。■

“企業碼”為企業提供精準服務

浙江省德清縣今年上半年推出了聚焦企業精準服務的“企業碼”，幫助企業省去了來回奔波辦事的辛苦，大大提高了行政效率。《經濟日報》發文介紹，“企業碼”借鑒的是“健康碼”的成功經驗，以二維碼為形態標識，以企業數據授權使用為突破口，圍繞政策直達、公共服務、產業鏈合作和政銀企聯動等環節，通過多系統工作協同和數據資源集成利用，實現企業服務“最多跑一次”，是政府服務企業、社會，認識了解企業的一個智慧碼。

跟“健康碼”一樣，“企業碼”也是數字賦能服務的創新之舉。申請“企業碼”并完成企業信息填寫，企業就有了一張“專屬名片”，信息涵蓋了企業注冊地、負責人、特色產品、企業優勢等，方便企業之間增進了解、加強合作，而且所有申請“企業碼”的企業，還可以通過系統獲取政府部門政策解讀、信息發布，享受“碼上直辦”“碼上融資”等公共服務，不受時空限制。“企業碼”不僅打通了省市縣三級數據通道，實現了多部門、多業務協同，更為企業辦事“一碼行天下”創造了條件。在8項通用功能基礎上，“企業碼”還設置了個性化專區，比如愛心口罩申領、畝均數據填報、技改兌付等特色功能板塊和產品，以及企業電子檔案查詢、企業招聘兩個高頻辦事應用事項。當然，“企業碼”的應用，需要嚴把安全關，防止信息泄露，這需要不斷完善技術支持和制度保障。但運用科技手段精準服務企業的創新做法，值得各地借鑒推廣。■

北斗導航究竟有哪些“獨門絕技”？

6月23日，隨著第55顆北斗導航衛星發射成功，我國北斗全球衛星導航系統星座部署全面完成。《科技日報》發文介紹，北斗系統從2000年推出第一代到完成第三代北斗系統建設，已提供服務20年，從區域服務擴展到了全球服務。與美俄的中圓地球軌道衛星（MEO）系統相比，北斗系統是一個集成了地球靜止軌道衛星（GEO）、傾斜地球軌道衛星（IGSO）和中圓地球軌道衛星（MEO）的中高軌道混合星座系統。雖然這導致星座建設難度增大，但卻使得北斗系統具有其他系統所沒有的能力，提供了更多、更有力的定位和應用服務。

北斗系統能夠提供短報文通信服務，提供動態分米級、靜態厘米級定位精度的精密單獨定位服務，這些都是其他系統沒有的功能，而這些功能會給衛星導航應用提供很大的支持。北斗三代系統是迄今為止功能最全、能獨立提供服務項目最多的全球衛星導航系統，能夠更好地吸收各種新技術進行深度融合，有利于提高總體性能和各項服務功能，具有很好的擴展性。當今，衛星導航定位系統已經融入國民經濟和人民生活的各個領域，對于生活品質提高、危機管理、生態環境保護、交通運輸物流等涉及人類現代化生活、生產和安全的各個領域都是必不可少的存在。只有自己可控，才能可變，才能為國家的經濟發展和日益增長的國民生活需求量身打造最好的服務系統。覆蓋全球的北斗三代的建成，能為世界各國在各行各業的數字化、智慧化領域的發展作出貢獻。在北斗人的努力下，北斗系統已被國際民航組織和國際海事組織接納，為全球所認可。相信在一系列宏觀政策的引導下，北斗產業會在國家產業轉型、數字中國的建設中作出重要貢獻。■

中國農科院發布十大科研進展

中國農業科學院近日發布2017—2020年十大科研進展，包括發現水稻自私基因，挑戰孟德爾遺傳定律；首次成功克隆雜交稻種子；家禽疫苗免疫成功阻斷人感染H7N9疫情；首次創建覆蓋我國全域高精度數字土壤等。《人民日報》刊文指出，這些進展涵蓋農業生物技術、重大動植物品種選育和推廣應用、農業重大疫病防控、農業資源高效利用等多個學科領域，具有原創性、突破性、引領性，產業支撐作用和影響力非常突出。其中，“面向世界農業科技前沿”的進展3項，“面向國家重大需求”的進展4項，“面向現代農業建設主戰場”的進展3項。據統計，2017—2020年，中國農科院獲科技獎勵成果共266項，其中國家科學技術獎22項，占全國農業領域授獎數量的26%；以第一單位發表論文1.7萬篇，SCI論文8000余篇，在《細胞》《自然》《科學》等刊物發表國際高影響力論文51篇；出版專著873部；審定農作物品種645項，其中國家審定品種353項，獲得植物新品種權271項，新獸藥證書42個。■