黨員大視野

地攤經濟，升溫不能“發燒”

近期，全國各地陸續放開馬路經濟，給流動攤販“松綁”。此舉復蘇了城市煙火氣，也增加了就業人數，刺激了消費。與之前一直 “打游擊”、收入不穩定、壓力大的境況相比，攤販們也更有尊嚴和獲得感。《人民日報》發文指出，地攤經濟之所以能成為近段時間以來的熱門話題，一方面是因為它能在一定程度上拉動經濟發展、增加就業，另一方面是因為它所帶來的煙火氣喚起了國人對城市生活的最初記憶。但熱話題也需冷思考，面對遍布大街小巷的地攤，有人擔心會不會阻礙交通？商品質量如何得到保證？食品和環境衛生問題如何解決？這些擔心絕非多余。過去，一些城市的監管者過于苛刻，對攤販缺乏起碼的包容。而現在，一些地方又過于寬松，缺乏基本的治理。從一些媒體披露的場景看，有些地攤存在臟亂差等問題。熱度不減的地攤經濟如何跳出“一管就死，一放就亂”的怪圈？這是大家都很關心的話題。

其實，地攤與城市并非水火不容。“該管起來就能夠迅速地管起來，該放開又能夠有序地放開，收放自如，進退裕如，這是一種能力。”同樣的邏輯，對地攤經濟也是一樣。應奉行這一治理思路，放開不是放手，也不是放松，而是講究“有序”二字。目前一些地方已經意識到問題所在，比如有的劃定固定攤位，有的提出擺攤應有時段限制，還有的要求經營食品加工的攤販必須辦理健康證……依法監管，合理監管，是對廣大消費者的權益負責。事實上，柔性執法和審慎包容并不矛盾，在柔性執法中審慎包容，在審慎包容中柔性執法，探索治理效能最大化，就能實現多贏。放管得當，就能激活一池春水，就能提升民眾的美好預期，就能讓城市更有溫度，讓經濟恢復更有熱度。

科普短視頻，讓知識變得更有趣

從美食美妝到科學教育，中國短視頻內容正從泛娛樂休閑類向知識分享等專業化、垂直化的方向拓展。知識科普類短視頻漸成熱門領域，讓科普更個性化、場景化，也使知識的普惠、分享和共創成為可能。人民網發文指出，以短視頻為紐帶的知識分享，可以滿足人們利用碎片化時間了解和學習新知識的需求，成為“知識普惠”的助推器，推動全民科普時代的到來。相較于傳統的圖文形式，用短視頻傳播知識具有四大特性：知識傳播的即時化、知識呈現的人格化、隱性知識的顯性化、復雜知識的通俗化。短視頻可以把知識點濃縮，以更加形象的方式傳遞給受眾，生動、有趣、互動性強，既能讓小學生看懂，也能讓成年人感到有趣，拉近了大眾與科學知識之間的距離。

高校“長聘制”能否替代編制

自幾年前我國提出2020年要建立新型事業單位管理體制和運行機制以來，高校取消編制之聲不絕于耳。在此形勢下，作為另一種能在一定程度上為教師提供保障的制度，長聘制在國內高校正被越來越多的人所關注。《光明日報》刊文介紹，我國部分高校實行的長聘制，是在借鑒國外大學終身教授制度的基礎上建立的教師聘用、使用、管理制度。新入職教師在經過一段時間（如5到6年）嚴格的考核后，達到聘用終身教職的條件，將獲聘終身教職（長聘教職）。對于這些教師，高校將降低考核強度，不再進行一年一考核，而是拉長考核周期，以便他們能較少受考核指標的影響，全身心投入學術研究與教育教學。

當前，圍繞長聘制討論正酣。首先，在教師被長聘之前，用什么指標進行考核？重學術研究成果、輕教育教學的“非升即走”考核指標，不但讓教師不愿意投入教育教學，還會加劇學術急功近利，催生學術不端。其次，獲得長聘教職的教師待遇，不少由基本工資加津貼、獎金組成，有的雖然號稱實行年薪制，但年薪還是與對本人或本人所領導課題組的考核結果掛鉤，沒有完成規定的指標任務，年薪將打折。這迫使長聘教授們也必須投入大量精力去爭取課題經費，參與項目評審。這和國外大學終身教授按約定享有年薪、年薪并不與考核掛鉤不同。在國外一些大學，有兩項基本制度是與終身教授制度配套存在的，一是年薪制，二是教師專業同行評價機制。年薪制保障教授的教育教學、學術研究不受經濟因素影響，有更大的教育教學、學術研究自主權；而教師專業同行評價機制，則按教育標準與學術標準評價教師的教育能力、教育貢獻、學術能力以及學術貢獻。這樣的制度有助于提升教師的職業榮譽感，提高教育質量和學術質量，避免享受年薪的教授因擁有“鐵飯碗”、職業穩定而變為“懶漢”。

探索建立“長聘制（終身教授制度）+年薪制+教師同行評價”，是落實學校辦學自主權，保障教師教育和學術權利的全新教師管理、評價制度。建立這一制度體系，不僅可以讓教師在取消編制后有職業安全感，更重要的是可以為教師創造更好的教學和科研環境，增強榮譽感和獲得感。

黃河流域生態流量監管裝上了“千里眼”

近日，黃河流域生態流量監管平臺正式上線試運行。該平臺可自動對黃河干流及渭河、大通河兩大支流上的8個主要控制斷面生態流量進行實時監測、動態跟蹤、在線預告、聲光告警、即時評估。黃河流域重點河流生態流量監管由此步入智能化和實時化的新階段。《中國水利報》刊文指出，該平臺融合“黃河一張圖”，可實現對第一批重點河流主要控制斷面生態流量監測預警，嚴格生態流量管理，明確黃河生態流量紅線、底線，為黃河流域生態保護和高質量發展承擔責任。

下一步，黃河水利委員會將加大全河水量統一調度和生態調度力度，繼續推進生態流量監管平臺的應用與完善，落實黃河流域第一批重點河流生態流量保障實施方案。按照水利部的部署和要求，會同流域省（區），協同推進洮河、無定河、北洛河、伊洛河、涇河、沁河、窟野河、湟水、黑河等重要跨省河流主要控制斷面生態流量目標的確定，進一步明確黃河流域重要控制斷面生態流量控制指標，提高用水效率，落實節水要求，逐步實現黃河流域生態流量在線監管全覆蓋，為黃河流域生態保護和高質量發展提供支撐。

防汛“高頻詞”都是啥意思

在近期的防汛新聞報道中，保證水位、警戒水位、設防水位等專業名詞被反復提及。這些名詞到底是什么意思？新華網發文對這些詞匯進行了科普。進入汛期后，江河水位上漲，根據水位高低及其對堤防安全的威脅程度，一般將防汛水位劃分為三個等級，水位由低到高依次為：設防水位，指汛期河道堤防開始進入防汛階段的水位，即江河洪水漫灘以后，堤防開始臨水。此時，堤防管理單位由日常管理工作進入防汛階段，開始組織人員進行巡堤查險，并對汛前準備工作進行檢查落實。警戒水位，指根據堤防質量、保護重點及歷年險情分析制定的水位，也是堤防臨水到一定深度有可能出現險情、需要加以警惕戒備的水位。對于防汛相關部門來說，需要加強巡堤查險，加強物料和人員準備，做好洪水防御相關工作。對于公眾來說，需要及時關注相關預警信息發布，盡量避開危險區域，必要時服從避險轉移指揮，做好個人安全防護。保證水位，指根據防洪標準設計的堤防設計洪水位，或歷史上防御過的最高洪水位。當水位達到或接近保證水位時，防汛進入全面緊急狀態，堤防臨水時間已長，堤身土體可能達飽和狀態，隨時都有出險的可能。對于防汛相關部門來說，需要進一步加強巡堤查險，如加派人員24小時不間斷巡查，搶險人員、物料進入臨戰、實戰狀態。