安徽省工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條為了引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》，結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體為滿足工程建設(shè)市場(chǎng)和創(chuàng)新需要，協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督工作。

第五條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。

第六條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明、公平的原則。

第七條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，不得與工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)相抵觸或矛盾。

對(duì)于術(shù)語(yǔ)、分類、量值、符號(hào)等基礎(chǔ)通用方面的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)一般不予另行規(guī)定。

第八條經(jīng)合同約定采用的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)作為工程建設(shè)活動(dòng)的依據(jù)。

第九條鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體積極主動(dòng)承擔(dān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展需要的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究編制工作。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推進(jìn)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體之間開(kāi)展工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化合作，共同研制或發(fā)布工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定

第十條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依據(jù)其章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)，規(guī)范開(kāi)展工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)當(dāng)配備熟悉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識(shí)的專職工作人員，設(shè)立具有管理協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)研制等功能的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部工作部門(mén)，制定相關(guān)的管理辦法，明確工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施的程序和要求。

第十一條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強(qiáng)工程建設(shè)（產(chǎn)品）的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。

禁止利用工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

第十二條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定分為立項(xiàng)、編制、發(fā)布三個(gè)階段。

（一）立項(xiàng)。社會(huì)團(tuán)體定期或不定期向會(huì)員單位和行業(yè)企業(yè)公開(kāi)征集工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提案。申請(qǐng)?zhí)岚附?jīng)社會(huì)團(tuán)體組織專家評(píng)審后，由社會(huì)團(tuán)體下達(dá)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃。

（二）編制。工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制分為大綱編制、完成草案、征求意見(jiàn)、技術(shù)審定、批準(zhǔn)五個(gè)階段。

1.大綱編制。主編單位應(yīng)成立編制組，并進(jìn)行前期調(diào)研，落實(shí)編制組成員任務(wù)分工、進(jìn)度計(jì)劃，形成編制工作大綱。

2.完成草案。根據(jù)工作大綱，編制組開(kāi)展調(diào)查研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，完成工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案。

3.征求意見(jiàn)。工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案經(jīng)編制組內(nèi)部討論確認(rèn)一致形成征求意見(jiàn)稿，向有關(guān)部門(mén)和單位征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限一般不少于30日。

4.技術(shù)審定。編制組根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，形成工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)送審稿，報(bào)社會(huì)團(tuán)體，組織專家召開(kāi)技術(shù)審定會(huì)進(jìn)行審定。

5.批準(zhǔn)。編制組根據(jù)審定會(huì)意見(jiàn)，對(duì)送審稿進(jìn)行修改完善，形成工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，報(bào)社會(huì)團(tuán)體批準(zhǔn)。

（三）發(fā)布。工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)團(tuán)體按《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》統(tǒng)一編號(hào)后，予以公開(kāi)發(fā)布。

第十三條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，應(yīng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和本省工程建設(shè)的需要以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的情況，適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，以確認(rèn)其繼續(xù)有效、予以修訂或廢止，復(fù)審結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公布。復(fù)審周期一般不超過(guò)五年。

第十四條鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體根據(jù)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、實(shí)施需要，組織開(kāi)展工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。

第十五條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)公開(kāi)其工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)等信息。工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的，應(yīng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的信息以及獲得專利權(quán)人許可的聲明。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體公開(kāi)其工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的全文或主要技術(shù)內(nèi)容。

第十六條社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自我聲明其公開(kāi)的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，符合國(guó)家及省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并對(duì)公開(kāi)信息的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十七條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)定》，出版印刷執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)出版印刷規(guī)定》，檔案管理執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)檔案管理辦法》。

第三章 工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

第十八條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。

第十九條社會(huì)團(tuán)體自行負(fù)責(zé)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推廣與應(yīng)用。社會(huì)團(tuán)體可以通過(guò)自律公約的方式推動(dòng)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

第二十條鼓勵(lì)在我省工程建設(shè)與管理等工作中應(yīng)用工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條鼓勵(lì)各部門(mén)、各地方將工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選范圍。

第二十二條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好，且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織對(duì)現(xiàn)行工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，確認(rèn)不再適宜作為地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體主動(dòng)承接，并轉(zhuǎn)化成工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

第四章 工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督

第二十四條鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體自愿向第三方機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)展工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)，開(kāi)展自我監(jiān)督。評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

第二十五條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督，任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)不符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)、投訴的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報(bào)、投訴。

對(duì)舉報(bào)、投訴，縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可采取約談、調(diào)閱材料、實(shí)地調(diào)查、專家論證、聽(tīng)證等方式進(jìn)行調(diào)查處理。相關(guān)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)的調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

第二十六條工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及制定主體有違反本規(guī)定以及《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》、《安徽省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

第五章 附則

第二十七條本規(guī)定自2019年10月1日起施行，有效期兩年。