推進農機安全監理工作理念的分析

劉延民

摘 要：農機在農業生產當中的應用率較高，是現代農業生產中不可或缺的工具，農機安全監理工作是確保農機安全生產的重要保障，應不斷推進安全監理工作理念的分析，為工作實踐提供指導，并提高監理質量及效果，確保農機生產的安全性。

關鍵詞：農機;安全監理;工作理念

中圖分類號：F322 ? ? ? ?文獻標識碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2020.03.028

在當前的農機安全監理工作當中，有很多內容已經隨著政策的完善和更新出現了變化，應當緊跟時代發展，及時調整農機安全監理工作的思路，探索當前農機安全生產的工作方向、方法及管理體制，把握農機監理工作的新理念，促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。

1 樹立以人為本的理念

以人為本，在安全監理工作當中就是對生命健康的保障，將安全問題視為根本性問題。應當加強民本意識，關注農民思想及生活，了解農民對農機相關領域的真實需求，認識到安全監理工作的服務對象，也就是農民在使用農機時存在的各類問題。在進行農機監理工作理念的分析時，應當走入生產實踐當中，通過田野調查、跟蹤服務、技術咨詢及培訓等手段，為農民提供與農機相關的各類服務，加強安全操作方面的教育宣傳，設立為農民提供農機服務的便捷地點，為農機的購買、維修、質檢等提供便捷服務。農機安全監理工作者也應形成明確的責任意識，加強對監理人員綜合素質及道德責任等方面的考核力度，通過素質能力過關、一心為農民處理解決問題的監理隊伍，提供以人為本、針對性強的安全監理服務。

2 樹立安全發展的理念

安全是發展的前提和基礎，在農機的使用過程當中，確保安全性是提高生產水平的基礎性保障，作為安全監理的組織機構，也應把握各個機會，進行農機安全使用知識的宣傳教育及推廣普及，針對農機使用過程當中可能出現的各類安全問題及安全隱患，進行科普，提升農民，特別是農機駕駛操作人員的安全意識。作為農機安全監理人員及組織機構，應當提升對安全問題的重視度，認識到農機安全監理失職后果的嚴峻性，對監理工作的方法、內容及效果進行反思，不斷提升安全監理工作的有效性，為各項實踐工作提供支持及幫助。應針對安全生產責任制、考核制等制度內容進行優化處理，為農機安全生產及管理給出可行性理論指導方向。保證農機安全生產的前提條件就是提高農民的農機操作水平以及對各種農機故障的了解，所以除了要加大對安全生產意識的宣傳之外，對農機操作知識以及常見的農機故障問題也應該加大宣傳力度。除此之外，為了確保農機使用當中的安全性，應當在進行機械使用方面的技術普及和安全教育的同時，針對部分無證駕駛、操作不規范等類型的農機駕駛員進行批評教育或處罰，借助負面教育案例，對農機駕駛人員進行引導，加強自我保護意識。

3 樹立依法監理的理念

農機行業的法律法規明確了農機安全監理工作的執法地位和機構職責范圍以及權利義務，為農機安全監理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據。安全監理機構作為行政執法工作的一部分，應當以法律為基準，嚴格按照法律法規當中的各項要求，依法辦事。此外，應當結合國家方面給出的宏觀指導要求，結合地方的實際情況，進行具有階段性、區域性、針對性的政策制定。所有直接或間接參與農機監理工作的相關人員，都應進行安全監管范圍的敲定，簽訂相應的責任書，確保每一個鄉鎮都能有相應的農機安全負責人，負責相應的生產安全監理責任。對于有條件的區域，可以進行農機安全信息化、網絡化管理實踐，構建基本的農機安全管理網絡，借助電子信息設備、宣傳板、條幅、墻體宣傳等手段，進行村級的農機安全宣傳及教育，將政策細化并落到實處。為了保證法律法規的落實，合理的監督規定以及獎懲規定是必須要制定的，在設置農機安全生產監理部門的同時，還應該賦予農機安全生產監理部門以相應的管理權力，用以保證農機安全生產的監理工作不會流于表面。合理的獎懲制度也可以促進農機安全生產監督管理制度的落實。

4 樹立科技興安的理念

應發揮科學技術對于安全生產的協助作用，借助技術手段，提升安全生產的科學性及有效性，優化、拓展監理手段，加強監理方面的經濟、科技投入。監管部門應向上級申請財政支持，提高用于農機安全監管方面的專項供給。應結合當前安全監理方面的實際需要，建立健全農業機械及駕駛員的檔案管理、事故統計、違章統計等信息化管理網絡，逐步向注冊登記、上網查尋、全國聯網、信息共享過渡，提升農機安全監理整體裝備總體水平。尤其是對于一些比較偏遠落后的地區，因為經濟不發達以及交通不便等原因，當地農民經常使用陳舊的農機設備進行田間耕作，而陳舊的農機設備正是引發安全問題的原因，所以，提升農機監理整體裝備水平是非常重要的。

農機安全監理工作是降低農機使用當中出現的安全問題及安全隱患的重要抓手，在農機安全監理工作實踐當中，應當關注服務對象也就是農民的實際需求，提升對安全問題的重視力度，加強制度建設，強化資源及精力投入，不斷提升農機生產及使用方面的安全性。

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