互聯網背景下社區媒體在基層治理中的功能重構

摘 要：隨著互聯網技術的快速發展，社區媒體面臨著社會結構變化和媒體轉型的雙重挑戰，參與社區信息傳播的傳統功能定位迷失，自身價值不斷消解?；貧w本源，來源于社區的社區媒體，應在基層社會治理中主動作為，在建構社區傳播系統中發揮核心協調作用，凝聚線上、線下空間，打通信息傳播隔閡，吸納多元治理主體，聚焦溝通對話，營造公共空間，實現從信息傳播到主動承擔基層治理需求的功能重構。

關鍵詞：社區媒體;傳播;基層治理;功能重構

中圖分類號：G206文獻標識碼：A

文章編號：1003-0751（2020）02-0160-06

黨的十八屆三中全會首次提出，推進國家治理體系和治理能力現代化。基層治理是社會治理的基礎，城市的社區治理、農村的村級治理都屬于基層治理范疇。在城市中，社區是社會治理的單元細胞。關于社區的定義非常多，大部分社區定義包含了地理區域、社會互動、共同關系這三個特征。社區是物理空間與精神空間的結合，而日常生活中提到的社區更多是居民的“居住小區”。互聯網技術的出現打破了社區物理區域的限制，社區本身的內涵更加豐富。我國社區建設正從傳統的管理模式向現代化的治理模式轉變。社區管理轉向社區治理，急需社區治理主體的多元化，調動各種力量參與到社區建設中。這就迫切需要改變當前各治理主體“自說自話”的現象，在社區中搭建協商對話的平臺。在社區的形成和發展歷程中，媒體、傳播與社區有著天然的密切聯系。從某種程度上說，沒有傳播就沒有社區。社區傳播對于社區治理有著重要意義。所謂傳播構成社區即是此意。①

自第一份社區報《南山日報》2001年創刊算起，我國社區媒體只有十多年的歷史。目前，我國的社區媒體主要有三類：一類是以傳統社區報發展而來的社區媒體，這類社區媒體主要隸屬于報業集團;一類是以社區網站、論壇為主體的社區媒體，這類社區媒體有的完全商業化運作，有的依靠政府運營;還有一類是社區居民自發形成的微信群、QQ群等，這類社區媒體帶有一定的居民自治性質。第一類屬于傳統社區媒體;后兩類屬于新型社區媒體，可稱為網絡社區媒體。伴隨著互聯網技術的快速發展，以社區報為代表的傳統社區媒體和以社區網站、QQ群、微信群等為代表的網絡社區媒體交叉發展，面臨著“社會結構和新聞業的雙重轉型”②。社區媒體的未來在哪里？筆者認為，應該重新認識社區媒體的功能和價值，才能找到新的出路。

一、媒介功能論視角下社區媒體的傳統功能

傳統的大眾媒體一般具備環境監測、社會協調、社會遺產傳承和娛樂等四項基本社會功能。社區媒體的基本功能是在大眾媒體的基本功能基礎上發展而來的，但社區媒體與受眾之間的聯系更加直接，具有區域性、服務性、參與性、公共性四個特點。其功能主要表現在以下四個方面：

第一，信息傳播功能。社區媒體以社區報紙、社區APP、社區網站、社區公示欄等為載體，主要通過報道社區新聞、刊載社區活動通知等方式實現信息傳播。社區新聞發生在社區中，多是和居民生活息息相關的人和事，與社區居民有著天然的接近感和親切感，其“煙火氣”和“人情味”更濃。同時，在我國社區媒體的信息來源中，來自政府渠道的信息所占比重依然較大。一方面，很多社區報紙與當地政府機構合辦，社區報紙上有固定的版面和欄目刊登政府發布的有關消息和通知;另一方面，政府力量在我國社區建設中依舊占據主導地位，很多社區新聞和社區活動的主體就是政府本身。

第二，社區服務功能。過去，社區媒體通過提供信息和舉辦活動等方式為社區居民提供相關服務。在這個過程中，社區媒體擔當起服務中介的角色，把所掌握的服務信息（包括廣告）和資源提供給居民供其選擇?，F在，很多社區媒體直接在社區中成立了社區服務中心，從服務中介走向了服務前臺，向居民直接提供各項便民服務。社區服務功能的深化與拓展標志著我國社區媒體發展進入一個新階段。

第三，社區動員功能。社區媒體通過媒體廣而告之和資源整合的優勢把社區居民的需求和期望轉化成廣大居民參與的行動。社區媒體發布“鄰居節”“換物節”等活動的舉辦信息，把社區居民的日常需求轉化為具體行動，發揮其社區動員功能。盡管社區居民的個體利益訴求各不相同，但由于其居住地域相同，在事關社區整體利益的問題上往往能達成基本認同。社區認同感的強弱因人而異，但在一定的關聯因素（如共同的興趣、話題、經歷、看法等）激發下，就能顯現出來。社區媒體本身就是多種信息、需求匯聚的平臺，通過把居民的需求分類，設置若干相關議程，進而實現社區動員。

第四，公共平臺功能。相對大眾媒體等專業性媒體而言，社區媒體的草根性和開放性特征較為明顯。社區媒體來源于社區，成長在社區，聚焦于社區，它是社區中的一分子，也是一個更加趨于開放的平臺，可以直接反映社區居民的利益訴求，也可以吸納社區居民參與內容生產。同時，社區媒體在新聞報道、社區服務上更為聚焦。社區媒體的聚焦式傳播使得社區媒體與社區居民、社區之間的聯系變得非常緊密。社區媒體的開放性賦予了社區居民表達觀點的權利，其聚焦性又使得這種權利的實施有了具體集中的目標對象。社區媒體公共平臺的功能借由這二者得以實現。

綜上，在媒介功能論的視角下，社區媒體的傳統功能依舊建立在信息傳播的基礎上。然而，社區作為一個互動的場域，將社區媒體認定為“只是媒體”的單一功能論，難以涵蓋社區中信息傳播的互動和多元，同時也不利于社區媒體其他功能的充分發揮。特別是在媒體轉型、媒體價值重構的當下，社區媒體具有獨特的優勢和價值，如果其在社區治理中的潛力被忽略，就容易出現定位的迷失。

二、社區媒體的定位迷失與碎片化的社區傳播系統

在社區中，社區傳播一直都存在，但社區傳播系統并非一直都能發揮作用。社區傳播一般是指社區內與居民生活、工作相關聯信息的傳播。基于社區內傳播主體的多元，社區傳播包括人際傳播、組織傳播、大眾傳播等。多種傳播形式在社區存在運行，它們之間的排列組合構成了社區傳播系統。

作為獨立于政府、居民之外的“第三方力量”，社區媒體理應發揮其社區傳播系統建構主力軍的作用。然而，在現實中，社區媒體出現了自我定位的迷失，仍局限于信息傳播這一大眾化媒介的傳統功能，沒有真正融入社區，直接導致了現有社區傳播系統的低參與性和低融合度，與當前日益推進的社區治理建設脫節。

1.社區媒體功能定位的迷失

社區媒體的功能定位往往受到大眾傳播理論的影響，其中最典型的是媒介功能論，即社區媒體所具有的媒介功能是將大眾傳播背景下的媒介功能移植到社區中的具體體現。然而，簡單地將社區媒體視為宣傳與溝通的工具，顯然忽視了社區的復雜性。社區媒體不應只具有工具價值和單一功能，而是將其視為社區中多元場域各種機制運作的一環③。這種功能定位的迷失在社區媒體的主要代表社區報上表現突出，主要體現在以下三個方面：

（1）社區概念泛化。所謂社區概念泛化，指把小眾媒體變成了大眾媒體，即把社區報辦成都市報或機關報。在我國，社區的概念常被放大化，原本的小型居住地域被放大成一個區、一個城市乃至一個省，社區報也由小眾媒體變成了大眾媒體，除了社區報的口號和名頭，從內容采編到發行運營在本質上成為都市報。在目前報業市場整體萎縮、競爭飽和的情況下，一份打著社區報名頭、內容卻與都市報高度同質化的報紙是很難生存下來的。社區報在美國報業市場一枝獨秀的局面，在于其不可取代的獨特價值。社區報關注的是小眾群體，走的是差異化競爭的道路。社區報通過對小眾社區群體的關注，服務他們的日常生活工作，從而與社區居民建立起高頻度、密聯系的強關系。社區報與居民之間建立的強關系，不僅僅是立足于信息內容，更多的是生活服務。

（2）價值單一化。社區媒體的價值較為多元，其社會價值大于市場價值。我國社區媒體多為都市類媒體所辦，從誕生之初就帶有較強的市場屬性，在發展中難免出現價值失衡現象，即把社區媒體當成盈利工具。社區報從誕生之初的公益性決定了其最大的功能在于服務社區居民進而構建社區歸屬感。公益性是社區報的生存之本，圍繞公益性產生的與社區居民的強關系是社區報抵抗外來沖擊的立足點所在。然而社區報在初創時期需要大量資金投入，經過長時間培育才能真正在社區扎根，期冀社區報盡快盈利反哺現有媒體不現實。社區報與社區居民關系的構建需要長時間、高頻度、公益性的關聯，這背后需要大量資金的支持。一味追求利潤，將導致社區報進入惡性循環：利潤越少越無法通過舉辦公益活動、免費發放等吸引社區居民關注;居民越不關注，社區報存在的價值就越小，更談不上有廣告投放，最后只能停刊。社區報需要做的是培育社區這個平臺，而不是在社區平臺尚未形成時就想方設法從中獲取利潤，這樣無異于涸澤而漁。

（3）漠視社區媒體的公益服務性。社區媒體不僅是新聞媒體，更是社區公益服務平臺。社區報在我國發展緩慢的根本原因在于忽視了社區報的公益服務屬性。作為一份報紙，社區報具有市場和社會雙重屬性。然而社區報誕生是為社區居民服務，其公益服務性大于市場性。這種公益服務性在長期服務社區居民中逐漸顯現，并最終獲得社區居民的認可。一些社區報從創辦之初就帶著強烈的功利目的，追求“短、平、快”的效果，違背了社區報“潤物細無聲”的獨特品性。社區報的成長需要從一位位社區居民的認可開始，從一件件看似微不足道的社區瑣事開始，需要的是“精準”與“慢燉”。

2.低參與性和低融合度的社區傳播系統

社區不是建構在強制力基礎上的服從和管理，而是在對話和互動中彼此建構存在的角色和職責，這是一個動態平衡的過程。要實現社區治理的動態平衡，需要社區傳播系統發揮其應有的作用，促成社區各主體之間的對話和互動。社區中有社區傳播現象，但并不一定具備社區傳播系統。社區傳播只有系統化存在并發揮作用，才能使社區各要素之間既各司其職，又互相支援，從而實現社區居民需求的最大化滿足，對社區產生積極的作用。

社區內存在多個治理主體，政府、社會、居民是社區治理的重要力量，體現在社區層面上即存在著街道辦事處、居民委員會、物業服務公司、社區社團組織、社區居民等五方力量。每個治理主體都是傳播主體，他們彼此間的傳播構成了系統性的傳播。④

對社區各主體而言，政府、居委會、物業公司作為組織機構，它們對社區傳播系統的運用效率和水平要遠遠高于分散化的居民主體。社區傳播系統中各主體的話語不平衡使居民主體處于更加弱化的境遇。盡管新媒體的出現使這種不平衡狀態有所改變，但在整體社區傳播系統中，居民主體的傳播弱勢現狀并未徹底改變。

從信息的傳播源頭來看，關于社區事務的信息通常是來自社區居委會、物業公司的告知性信息。而根據社區治理的目的，很多信息應該與社區居民溝通后再對外發布，讓社區居民充分參與信息制定環節，真正調動其參與性并建構其主體性。

從信息傳播的趨向來看，組織機構自上而下的傳播與居民的橫向傳播并存。在社區傳播系統中，傳統的傳播主體是政府、居委會、物業公司等，它們是信息的策源地和發出者。個體化的社區居民處在傳播的終端位置，是信息的被動接受者和反饋者。信息依循自上而下的傳播路徑，以張貼通知、召開會議等形式在社區傳播系統中運行。居民個體在整個傳播系統中分散式存在，居民層面的橫向傳播不充分，其共識難以凝聚并被充分表達。

盡管目前社區居民可以借助互聯網媒體進行溝通交流，然而這種橫向傳播并不固定，“網絡媒介編織的社會網絡與其他傳統社會網絡產生了根本性的區別——穩定性差”⑤。僅依靠信息的傳播而不付諸行動，社區居民很難取得與政府、物業等平等對話的權利和地位。特別需要指出的是，由于社區內本身缺乏與其他治理主體的溝通渠道，往往需要借助社區外大眾媒體的介入才能實現自下而上的信息傳播，實現自我主體性的建構。

從信息系統的運行來看（見圖1），社區傳播系統中各傳播主體的傳播子系統各自獨立，彼此之間缺乏聯系。社區居委會、物業公司有其固定的傳播渠道和信息發布習慣，社區居民則通過社區論壇、網絡社群等媒介彼此溝通交流，三者之間缺少溝通的平臺和渠道。這種情況使得社區傳播系統封閉運行，參與度低，客觀上對本來已處于傳播弱勢地位的社區居民更加不利。

在低參與性和低融合度的社區傳播系統中，社區媒體資源呈碎片化存在，傳播系統條塊化分割，不利于信息縱向傳播的效率提升和橫向傳播的溝通交流。信息“盲區”和“隔閡”的長期累積，容易導致社區中政府、物業、居民彼此缺乏信任，甚至滋生不滿情緒。彼此間一旦出現利益沖突，日常積累的不信任感就如火山爆發，雙方可能直接跳過對話溝通的環節而走上對抗。

三、社區媒體在社區治理中功能的培育

社區媒體在中國經歷了不同的發展階段。按照產品形態進行劃分，第一階段是信息型社區媒體，這一階段以傳統的社區報為主，產品形態以社區新聞和信息為主。第二階段是服務型社區媒體，傳統社區報升級成多媒介共融的社區平臺，產品形態以實體化服務和社區信息為主。傳統的社區報以報紙為載體提供新聞信息，主要發揮其信息傳播功能。很多社區報的創辦者忽視了我國社區的特殊性，即雖然生活在同一個社區，居民整體的社區歸屬感卻并不強，對社區公共事務的關注程度不高。一些傳統社區報在定位、功能和運營上呈現出結構性變化⑥。

社區媒體主動參與社區治理中相關功能的培育，不僅是社區媒體轉型的主動需求，也是當前社區治理深入推進的內在要求。社區媒體本身就是社區中的一分子，同時具有媒體屬性和“第三方”地位，在當前社區傳播系統碎片化趨勢持續的背景下，社區媒體的功能轉型是形勢所需，也應順勢而為。

1.建構平臺、對話協商功能的培育路徑

回顧社區媒體的發展歷程可以看出，以社區和社區居民需求為導向的社區媒體才能真正在社區扎根。社區居民通過參與式傳播實現自我賦權，社區媒體則將其信息傳播功能向主動承擔社區治理需求的方向轉變，在構建高參與度和高融合性的社區傳播系統中發揮組織協調功能。

（1）從封閉到開放：吸納多元社區治理主體。當前我國社區傳播系統中信息存在與傳播的碎片化，使得政府、社會、居民三方主體之間缺乏必要的溝通，居民的主體地位因此難以落實。要改變這一局面，需要構建一個高參與度和開放式的社區傳播系統。作為社區“第三方”的社區媒體在構建新社區傳播系統中有其獨特優勢，理應發揮好應有的作用。

一是吸納多元社區主體。社區媒體在發布信息、策劃活動等方面不應再延續傳統媒體以記者、編輯為中心的媒體中心模式，而應建立以社區為中心的運營模式，使社區中的政府機構、社團組織、居民代表不僅擁有媒介近用權，更有機會參與媒體運營。社區媒體應把傳統媒體的議程設置功能和網絡媒體“人人都有麥克風”的便利結合起來，實現從精英主導到人人參與的轉變。

二是促成不同主體間的交流。不同社區主體參與社區媒體的運營，打破了信息的封閉化流通和不對稱態勢，將會產生信息的交流和碰撞，從而為對話與協商打下良好的基礎。例如，上海《新聞晨報》在2011年將旗下的社區報《社區晨報》注冊為“上海新聞晨報社區傳媒有限公司”。作為獨立的市場主體，該公司在多個環節實施“眾包眾辦”，整合政府社會資源，打造出一條完整的產業鏈條。在合作形式上，《社區晨報》除了獨立辦報外，還創建了多種靈活的辦報模式：與街道辦合作，發行到街道辦管理的各社區，如《周家橋社區報》《曹家渡社區報》;與物業公司合作，發行到物業管理的社區，如《上實物業》;與園區合作，發行到園區的企業，如《虹橋商務報》。多元主體成為社區媒體的主辦者。

（2）從被動到主動：從信息傳播的報道者到構建傳播系統的主導者。在我國社區中，社區媒體數量少而分布散，商業性社區媒體和政府主辦的社區媒體占據了社區媒體的主流，社區居民并不直接掌握傳播話語權。這一現狀導致社區傳播整體上處于條塊分割的狀態，阻礙了社區傳播系統的形成。

社區媒體不僅僅是社區新聞的報道者和發布者，更應該是社區傳播系統的主導者。當前社區中存在的多種傳播源和傳播渠道之間缺少交集，社區傳播處于碎片化狀態。由傳媒集團創辦的社區媒體，不同于商業性社區媒體，也不同于政府主辦的社區媒體，它能夠處在相對客觀公正的立場上，兼顧政府、市場、居民三者的利益，促使三者進行對話協商。

“望京分社處理過一個事，就是夏天在道路上擺攤燒烤。開始是露天燒烤擺攤，煙很大，居民提出了意見，我們社區報報道了，結果街道辦不高興了，就把燒烤攤封了。過了幾天，街道辦給燒烤攤找了一間屋子，安裝了空氣排風凈化系統，讓燒烤攤進入室內經營，我們社區報又報道了一篇新聞，居民不高興了。居民認為盡管室內經營，仍有煙排出來，而且還占道經營，最后居民把燒烤店給堵了，不讓燒烤店經營。我們的社區報又報道了這個，政府又不干了。前后報道了三次，稿子本身沒有問題，都是基于事實的報道。在這個事情中，居民的意見是合理的，政府的工作也做了，關鍵就是雙方缺乏溝通對話。后來在社區報的推動下，開了一個座談會，居民把自己的意見提出來，政府把能解決的問題和居民進行了溝通，最后促使該事件最終解決。”⑦

（3）從工具到平臺：從傳播信息到建構公共空間。網絡技術賦權使得“人人擁有麥克風”，社區媒體的用戶既是媒體的使用者，也是媒體的生產者。在網絡社區媒體上，用戶個體看似支離破碎的內容表達經過媒體平臺的匯集鏈接就呈現出媒體屬性。有研究表明，在2001年到2012年間182個重要網絡公民運動中，BBS論壇爭論抗議占到96.2%⑧。一方面，網絡社區媒體為城市居民提供了低成本的參與方式和平臺，社區居民可以隨時隨地通過網絡社區媒體發表意見;另一方面，網絡社區媒體的社區地域性又使得居民討論的話題關聯在相對集中的社區事項中，與現實的社區生活存在千絲萬縷的聯系。社區居民還直接參與社區媒體的服務環節，通過自身的參與建構起社區媒體的服務功能。在社區網站的論壇中，細分化的生活板塊由居民個體根據自身經驗設計，居民提供信息的過程實質上完成了社區媒體服務用戶的過程。在社區媒體組織的社區活動中，居民的參與本身既是活動的目的，又是活動的內容。無論是在內容信息上，還是在服務分享上，用戶與社區媒體不再是傳統的工具利用關系，而轉向深度的公共空間建構。這種建構依賴社區媒體提供的平臺和社區居民的參與，二者共同促成了公共空間的建立。

2.基于社區治理目標的新功能

社區媒體不是社區建設的旁觀者，而是社區建設的宣傳者和建設者。只有主動介入社區事務，與社區同呼吸共命運，社區媒體才會有長久的生命力。在社區治理中，社區媒體通過發揮信息傳播、社區服務、社區動員、公共平臺等基本媒體功能，積極推動社區發展。具體表現在以下方面：

（1）營造認同。當前社區建設從管理走向治理，社區建設主體亟待多元化，改變了政府作為單一主體的傳統管理模式，社區居民也將成為社區主體之一。但在現實中，社區居民由于缺乏對社區的認同，尚未完全意識到自己的地位。社區媒體可以通過傳播社區新聞、服務信息，舉辦社區活動、提供服務等舉措增加居民對社區的了解和關心，逐漸消除其對社區的冷漠感，慢慢培育“我是社區一分子”的意識，并通過社區服務等多種形式的利益關聯使居民意識到社區“與我有關”“于我有益”，逐步建立起居民對社區的信任感和依賴感。要消除社區居民之間的陌生感，需要社區中情感信息的傳播和分享。在這方面，社區媒體有著天然優勢。例如，2016年以來，《北青社區報》旗下的《順義社區報》聯合順義文明辦連續舉辦了三屆“順義好鄰居”征集活動，每周報道一對好鄰居家庭，社區內反響強烈。

（2）建構關系。在單位街居制時代，居民因為在同一個單位工作的業緣關系或者世代為鄰的地緣關系等，彼此比較信任。當前社區居民來源比較多元，盡管居住在一個社區，但彼此缺乏溝通的外界環境，人與人之間變得疏離也就在所難免。要打破這種疏離的關系，重新建構彼此信任的聯系，需要創造讓社區居民面對面溝通的機會。舉辦形式多樣的社區活動是一個很好的途徑。社區媒體具有信息發布的優勢，又處在第三方的獨立位置，可以根據居民需求結合社區實際設置社區活動，激發社區居民參加社區活動的熱情和積極性，增進了解與信任。例如，生活在北京回龍觀小區的社區居民依托“回龍觀社區網”，從線上走向線下，形成了許多興趣團體?；佚堄^社區論壇下的“健身休閑”板塊，登載了類似羽毛球、足球、籃球的比賽活動信息，擁有不同體育愛好的社區居民借助網絡論壇實現了彼此聯系。以此類推，社區居民在不同的網絡中交織，這些高密度的交織密切了居民之間的聯系，有助于弱關系向強關系轉變。

（3）培育自治。培育社區自治一方面離不開社區居民的廣泛參與，一方面需要一定數量的社區社團組織。社區中的社團組織如慈善組織、志愿組織、興趣愛好組織等，是增加社區居民之間日常聯系和情感溝通的重要途徑，又是培育社區情感和社區參與意識的重要平臺。例如，“美麗經典園環保群”是北京美麗經典園小區居民自發組建的微信群，成立于2016年5月。微信群內以討論環保問題、分享環保知識為主。盡管該群是環保交流群，但在實際討論交流中，經常從環保話題擴散到日常的社區服務和生活交流，成為該社區居民日常聯絡交流的重要平臺。

目前，有些社區中的社團組織由政府任命，其活動開展與社區居民的實際需求可能存在一定差距。然而如果完全由社區居民自行組建社團組織，由于缺少來自政府的支持，很多活動也無法開展。社區媒體完全有能力根據居民實際需求牽頭成立一些社團組織，既能防止社團組織出現“管理失控”和“管理落空”狀態，又利于協調政府與居民之間的關系。

四、結語

改革開放以來，單位制社區逐步解體，商品房社區不斷涌現，這也使以單位為中心的社區傳播系統不復存在。面對著日益異質化的社區居民，特別是社區治理方式的轉型，舊的社區傳播系統已經瓦解，新的社區傳播系統尚未建立，這就導致很多社區問題缺乏常規的溝通渠道，從而導致社區矛盾不斷涌現。社區的發展依賴社區傳播系統的發展，社區媒體的功能和價值也只有嵌入社區傳播系統中進而參與社區治理，才能獲得永久的生命力。社區媒體基于社區認同感和社區互動而產生，在社區信息傳播中發揮核心協調作用，應逐步構建以社區媒體為中心，多種傳播形式共存的社區傳播系統，并充分利用自身的“第三方”優勢，促使政府、物業、居民三者之間的對話溝通常態化、制度化，拓展社區公共空間，從而推動社區治理向縱深發展。我國社區媒體需要在培育構建社區共同體的道路上找準定位、拓展功能，才能走得更遠。

注釋

①[美]威爾伯·施拉姆、[美]威廉·波特：《傳播學概論》，何道寬譯，中國人民大學出版社，2010年，第2頁。

②王斌、古俊生：《參與、賦權與連接性行動：社區媒介的中國語境和理論意涵》，《國際新聞界》2014年第3期。

③林福岳：《社區媒介定位的再思考：從社區媒介的社區認同功能論談起》，《新聞學研究》1998年夏季卷（總第56期）。

④黎智洪：《從管理到治理——我國城市社區管理模式轉型研究》，經濟日報出版社，2014年，第144—146頁。

⑤周宇豪：《作為社會資本的網絡媒體研究》，武漢大學出版社，2014年，第75頁。

⑥任媛媛、王海濤：《社區報結構性變化對傳統媒體轉型的啟示——以北京、上海、濟南三家社區報為例》，《中國出版》2017年第15期。

⑦參見筆者對北青社區報社區中心總監王海晉的深度訪談。

⑧曾繁旭：《媒體作為調停人：公民行動與公共協商》，上海三聯書店，2015年，第22頁。

責任編輯：沐 紫