高層次人才與團(tuán)隊(duì)引育對(duì)策初探

摘? 要：隨著高層次人才在高?？焖侔l(fā)展中的作用凸顯，針對(duì)高校高層次人才引進(jìn)和培育中存在的缺乏系統(tǒng)規(guī)劃性、校內(nèi)外人才關(guān)系需進(jìn)一步優(yōu)化、高校間人才引進(jìn)不均衡等問(wèn)題，介紹了高層次人才引進(jìn)舉措、引進(jìn)中注意的問(wèn)題及人才培育等內(nèi)容，對(duì)高校高層次人才與團(tuán)隊(duì)建設(shè)有一定的參考意義。

關(guān)鍵詞：高層次人才，人才引進(jìn)，人才培育

科技進(jìn)步日新月異的同時(shí)，人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和高?？焖侔l(fā)展中的作用越來(lái)越具有決定性意義，高層次人才隊(duì)伍建設(shè)已然成為實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略以及人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵性措施。作為培養(yǎng)人才的高等學(xué)校，高層次人才和團(tuán)隊(duì)的數(shù)量和質(zhì)量決定了高校在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力的高低。近年來(lái)，各類型高校紛紛出臺(tái)系列人才政策、實(shí)施重要人才工程，吸引海內(nèi)外高層次人才，成果豐碩。但是高校高層次人才與團(tuán)隊(duì)的引育過(guò)程中存在一些因機(jī)制或體制造成的問(wèn)題，限制了高層次人才隊(duì)伍效用的充分發(fā)揮以及隊(duì)伍的進(jìn)一步擴(kuò)大。如何提升高校高層次人才與團(tuán)隊(duì)引進(jìn)和培育工作效能成為教育研究熱點(diǎn)。本文就高校高層次人才與團(tuán)隊(duì)引育對(duì)策做一些闡述和探討。

一、高層次人才的定義與分類

高層次人才是一個(gè)相對(duì)的持續(xù)發(fā)展的概念。通常意義上，高層次人才指知識(shí)層次較高，在某一學(xué)科領(lǐng)域承擔(dān)重要工作，具有較深造詣、創(chuàng)新能力強(qiáng)、在學(xué)科發(fā)展及學(xué)校教學(xué)科研活動(dòng)中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)或骨干作用的高級(jí)人才，具有高職稱、高學(xué)歷、高水平的顯著特征。高層次人才具有不同于一般性人才的明顯特點(diǎn)包括：高智能性，高創(chuàng)新性，高貢獻(xiàn)性，高事業(yè)性，高稀缺性，高動(dòng)態(tài)性。

根據(jù)各高校所屬地區(qū)及層次的不同，對(duì)高層次人才的層次劃分也不同。一般將高層次人才劃分為以下四個(gè)層次：第一層次，國(guó)家級(jí)人才。第二層次，某學(xué)科領(lǐng)域具有較高聲譽(yù)的領(lǐng)軍人才。第三層次，教學(xué)和科研方面取得一定成就的骨干人才。第四層次，具備良好發(fā)展?jié)摿Φ那嗄臧渭馊瞬拧?/p>

二、高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)

（一）存在的問(wèn)題

高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)作為高校頂層設(shè)計(jì)的重要實(shí)現(xiàn)手段和實(shí)施手段進(jìn)行。然而，現(xiàn)行高校的高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)中大多存在以下問(wèn)題：高層次人才引進(jìn)缺乏科學(xué)預(yù)見(jiàn)性和系統(tǒng)規(guī)劃性，校外引進(jìn)和校內(nèi)培育的關(guān)系仍需進(jìn)一步優(yōu)化，高校間人才互獵現(xiàn)象嚴(yán)重，人才引進(jìn)不均衡，人才評(píng)價(jià)體系尚不健全，評(píng)價(jià)體系較為單一，評(píng)價(jià)形式過(guò)于簡(jiǎn)單，考察時(shí)間跨度較短。

（二）高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)措施

（1）科學(xué)制定人才引進(jìn)計(jì)劃

高校要根據(jù)自己的實(shí)際需求和發(fā)展需求對(duì)需要引進(jìn)的高層次人才進(jìn)行分類，結(jié)合學(xué)校對(duì)各類高層次人才的需求緩急情況，實(shí)施不同力度的人才引進(jìn)政策。在人才的引進(jìn)策略上要做到點(diǎn)面兼顧，適應(yīng)當(dāng)下人才競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)際，在學(xué)?？沙惺艿姆秶畠?nèi)，盡可能提高引進(jìn)高層次人才的基本待遇。待遇的制定一定要結(jié)合多樣化的人才引進(jìn)形式進(jìn)行，配合更加靈活多樣化的人才引進(jìn)形式從而達(dá)到有限資金的最有效利用，比如可采用柔性引進(jìn)或協(xié)議定期引進(jìn)的形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)高層次人才智力資源利用的最優(yōu)化。

（2）優(yōu)化完善人才工作環(huán)境

高校要通過(guò)優(yōu)化完善人才工作環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)高層次人才的吸引力。高層次人才的工作意愿大多集中在個(gè)人發(fā)展平臺(tái)和個(gè)人待遇層面。高層次人才的水平越高，越注重個(gè)人發(fā)展的空間。要實(shí)施好高層次人才引進(jìn)工作，就必須要在打造良好的個(gè)人發(fā)展空間上下功夫。學(xué)校在內(nèi)部政策上對(duì)高層次人才予以傾斜，使高層次人才在事關(guān)自身發(fā)展的崗位聘任、職稱評(píng)聘、工作考核等各個(gè)方面感受到學(xué)校對(duì)高層次人才的重視。二級(jí)單位積極配合，努力為高層次人才提供良好的基層工作環(huán)境，結(jié)合高層次人才作用的發(fā)揮打造各類平臺(tái)，推動(dòng)才智的充分發(fā)揮。尤其需要指出的是，高校在政策允許的范圍之內(nèi)，應(yīng)當(dāng)盡量地幫助高層次人才解決家屬工作問(wèn)題、子女入學(xué)問(wèn)題等等，為他們的發(fā)展解決后顧之憂。通過(guò)營(yíng)造良好的家庭發(fā)展環(huán)境也有助于實(shí)現(xiàn)高層次人才真正留得住、用得好的引進(jìn)目的。

（3）加強(qiáng)宣傳力度，努力拓寬高層次人才引進(jìn)渠道

加大宣傳力度，才可能會(huì)有更多、更合適的高層次人才發(fā)現(xiàn)到高校工作的機(jī)會(huì)。加強(qiáng)高校海外人才中心建設(shè)，以中心為橋梁對(duì)外展示學(xué)校的綜合實(shí)力和對(duì)人才的吸引力，同時(shí)通過(guò)中心積聚和吸納全球優(yōu)秀的高層次人才落地高校。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)二級(jí)學(xué)院和學(xué)校教職工的力量，利用教職工的人脈資源，通過(guò)他們的學(xué)習(xí)圈、朋友圈、學(xué)術(shù)交流圈，去發(fā)現(xiàn)、聯(lián)系、吸引和引進(jìn)人才。

（三）高層次人才和團(tuán)隊(duì)引進(jìn)中注意的問(wèn)題

（1）合同法律問(wèn)題

存在主要問(wèn)題有：合同主體不適格，重要條款缺失或描述不清，變更和解除條款不規(guī)范，違約責(zé)任不明晰，糾紛處理?xiàng)l款被忽視等。規(guī)范高層次人才引進(jìn)合同中常出現(xiàn)的法律問(wèn)題，能有效降低法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，高質(zhì)量的合同需要關(guān)注合同主體、合同條款、違約責(zé)任、糾紛處理等方面的科學(xué)性及規(guī)范性。

（2）檔案管理問(wèn)題

根據(jù)“檔隨人走”的管理原則，人才的流動(dòng)往往也意味著人事檔案的流動(dòng)。引進(jìn)高層次人才人事檔案管理中常見(jiàn)問(wèn)題：人檔分離，檔案材料審核不嚴(yán)，信息化程度不夠，業(yè)績(jī)材料收集不足，對(duì)外籍人才檔案材料收集意識(shí)不強(qiáng)。應(yīng)對(duì)策略：推動(dòng)人才有序暢通流動(dòng)，嚴(yán)格審核高層次人才人事檔案，加強(qiáng)人事檔案的信息化建設(shè)，注重收集業(yè)績(jī)材料，適當(dāng)展開(kāi)外籍高層次人才檔案新建工作。

（3）年薪制問(wèn)題

年薪制實(shí)施過(guò)程中存在著一些問(wèn)題：年薪水平無(wú)明確依據(jù)，發(fā)放形式未體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控，與現(xiàn)有政策銜接不充分。完善高層次人才年薪制的管理建議：綜合考慮確定合理年薪水平有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬是贏得高水平優(yōu)秀人才的基礎(chǔ)，用合同約定年薪內(nèi)涵，與考核掛鉤，進(jìn)一步完善配套政策。

三、高層次人才與團(tuán)隊(duì)培育

（一）創(chuàng)新培育機(jī)制

（1）制定人才培育計(jì)劃。成立人才培育實(shí)施小組，制定高層次人才和團(tuán)隊(duì)總體規(guī)劃，確定高層次人才培育的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略對(duì)策，負(fù)責(zé)全校高層次人才與團(tuán)隊(duì)培育的實(shí)施。多渠道籌措，保證經(jīng)費(fèi)支持。積極拓展國(guó)內(nèi)外培訓(xùn)渠道，尋找優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。

（2）搭建人才培育平臺(tái)。構(gòu)建統(tǒng)一的人才體系，定期召開(kāi)高層次人才和團(tuán)隊(duì)交流分享會(huì)議，為高層次人才溝通交流提供快捷渠道和良好服務(wù)。充分利用好共享資源平臺(tái)，資源共享。鼓勵(lì)跨校、跨地區(qū)互聘兼職教師，鼓勵(lì)合作開(kāi)展科研，鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備和儀器和信息資源共享，加強(qiáng)高層次人才間協(xié)調(diào)融合發(fā)展。

（二）優(yōu)化培育環(huán)境

在高校范圍內(nèi)、職能部門(mén)和各二級(jí)單位間營(yíng)造有利于高層次人才和團(tuán)隊(duì)發(fā)展的不拘一格、公平競(jìng)爭(zhēng)的制度氛圍，選才用人破除論資排輩、求全責(zé)備的舊觀念，敢于不拘一格，以法治選才用人新觀念。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，對(duì)創(chuàng)造性思維定勢(shì)和高層次人才的成長(zhǎng)有明顯影響。

（三）拓展多種培育方式

學(xué)校每年鼓勵(lì)和支持教師作為校派訪問(wèn)學(xué)者，到國(guó)內(nèi)外知名高校、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展為期6個(gè)月或1年的訪學(xué)。開(kāi)展頂崗掛職鍛煉。每年選派博士教師赴校外管理部門(mén)掛職鍛煉，直接服務(wù)地方建設(shè)和發(fā)展。每年安排“卓越工程師計(jì)劃”專業(yè)課教師到重要企業(yè)或高新企業(yè)頂崗實(shí)踐，鼓勵(lì)青年人才以“科技特派員”、“高級(jí)訪問(wèn)工程師”等形式到企事業(yè)單位參加專業(yè)實(shí)踐，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升高層次人才和團(tuán)隊(duì)服務(wù)地方的工作水平。

四結(jié)語(yǔ)

本文針對(duì)高層次人才引進(jìn)和培育過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出一些高層次人才引進(jìn)和培育過(guò)程中需注意的問(wèn)題和舉措，對(duì)于高校改進(jìn)目前的高層次人才引進(jìn)和培育政策、增強(qiáng)高層次人才的認(rèn)同感和歸屬感，提升科研實(shí)力和服務(wù)地方能力等，有一定的研究意義。

作者簡(jiǎn)介：李環(huán)，（1977.11-），女，河南濟(jì)源，西安交通大學(xué)博士畢業(yè)，東莞理工學(xué)院副教授。

文章受項(xiàng)目資助：東莞理工學(xué)院高教研究項(xiàng)目資助（項(xiàng)目編號(hào)：GC102208-04）