我省出臺(tái)新政，援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)

文_譚子

湖北省政府印發(fā)《湖北省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展若干政策措施》，有針對(duì)性地開展援企、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

加大財(cái)政金融支持力度

加強(qiáng)信貸紓困。對(duì)受疫情影響、暫時(shí)遇到困難的各類企業(yè)2020年1月25日以來到期的貸款，實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息安排，最長(zhǎng)可延至2020年6月30日，免收罰息。

加強(qiáng)融資擔(dān)保支持。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的小微企業(yè)，擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，再擔(dān)保費(fèi)減半征收。政府采購(gòu)中標(biāo)的中小企業(yè)可以憑政府采購(gòu)合同直接向合作金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，無需提供任何形式擔(dān)保，合作金融機(jī)構(gòu)提供利率優(yōu)惠和綠色通道。

切實(shí)為市場(chǎng)主體降本減負(fù)

階段性減免稅負(fù)。自2020年3月1日至5月31日，免征全省小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延期繳納，最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納2020年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，可依法減征或者免征。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。對(duì)符合條件的企業(yè)加快出口退稅進(jìn)度。

降低用工成本。自2020年2月至6月，免征全省各類參保企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)，已繳納的按程序退抵；按規(guī)定執(zhí)行減半征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)政策。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳不超過6個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。自3月1日起，中小微企業(yè)可連續(xù)6個(gè)月按3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金；6月30日前，企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工個(gè)人正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。

降低用電用氣用水成本。6月30日前，中小微企業(yè)工業(yè)用水、用天然氣價(jià)格按基準(zhǔn)價(jià)下調(diào)10%。對(duì)中小微企業(yè)以及疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”政策，企業(yè)于疫情結(jié)束之后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用免收滯納金。

降低物流成本。疫情防控期間到疫情結(jié)束，收費(fèi)公路免收車輛通行費(fèi)。疫情結(jié)束到2020年底，在原優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，對(duì)二類ETC貨車給予應(yīng)交通行費(fèi)22%的優(yōu)惠，對(duì)三類ETC貨車給予應(yīng)交通行費(fèi)14%的優(yōu)惠。6月30日前，減半收取鐵路保價(jià)、集裝箱延期使用、貨車滯留等費(fèi)用。

減免市場(chǎng)主體房屋租金。對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)免收3個(gè)月租金，再減半征收6個(gè)月房租。鼓勵(lì)疫情期間各類市場(chǎng)主體發(fā)展載體減免承租企業(yè)房租。疫情期間為個(gè)體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方，當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請(qǐng)減免。

千方百計(jì)促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)

加強(qiáng)省內(nèi)就業(yè)服務(wù)。開展“網(wǎng)上春風(fēng)行動(dòng)”，引導(dǎo)農(nóng)民工、應(yīng)屆畢業(yè)生等重點(diǎn)就業(yè)群體安全有序流動(dòng)，原則上不得限制健康的返崗務(wù)工人員出行，推動(dòng)解除疫情地區(qū)人員返崗務(wù)工。開展網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)活動(dòng)，所有市場(chǎng)主體、求職者均可在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布招聘求職信息，支持推廣視頻招聘、遠(yuǎn)程面試、網(wǎng)上簽約報(bào)到等新型招聘模式。

加強(qiáng)外出務(wù)工服務(wù)。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重要?jiǎng)趧?wù)輸入地區(qū)的密切聯(lián)系，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”服務(wù)，幫助務(wù)工者有序返崗。

加強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)支持。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的個(gè)人和小微企業(yè)，在申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。對(duì)符合條件的、貸款額度不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。對(duì)已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期期限不超過1年的，由財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息支持。對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊(cè)登記、正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月及以上、帶動(dòng)就業(yè)3人及以上的，給予5000元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。統(tǒng)籌使用事業(yè)單位編制，公開招聘一批鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、社會(huì)工作者充實(shí)基層服務(wù)力量。對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的就業(yè)困難人員，政策享受期限可延長(zhǎng)1年。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予1000元／人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

加大援企穩(wěn)崗力度。企業(yè)裁員（減員）率不高于5.5%的，返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的70%；對(duì)參保職工500人以下的企業(yè)可直接按上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%予以返還。困難企業(yè)穩(wěn)崗返還政策延續(xù)實(shí)施至2020年底。對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼在復(fù)工復(fù)產(chǎn)后繼續(xù)延長(zhǎng)6個(gè)月。企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，經(jīng)人社部門審核后，給予企業(yè)每人每月500元的培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過6個(gè)月。