省派濟南省發展改革委工作組

王帥 丁愛波

迅速進入角色

工作組檢查社區疫情防控工作。

響應號召、聞令而動，時不我待、只爭朝夕。3月6日上午，省發展改革委副主任、省派濟南省發展改革委工作組組長梁文躍帶領工作組4名同志，與濟南市高新區管委會和浪潮集團有限公司主要負責同志進行工作對接。

濟南高新區管委會主任王宏志，浪潮集團有限公司董事長、黨委書記孫丕恕和執行總裁冷嚴凌分別向工作組詳細介紹了疫情防控、復工復產總體情況，當前工作重點和面臨的困難問題，對省發展改革委長期以來的指導幫助表示感謝，并對工作組的進駐表示熱烈歡迎。

在本次對接會上，梁文躍介紹了工作組對省委“四進”工作會議精神落實情況，并表示：工作組將認真貫徹落實省委、省政府指示要求，積極投身到企業、項目、鄉村和社區，協助基層一線做好疫情防控工作，解決復工復產、項目推進、脫貧攻堅、民生保障中的困難，確保把省委“四進”攻堅精神落實落細落地，促進安全生產和社會穩定。

進駐之前，工作組就召開工作會議，傳達“四進”攻堅行動培訓會講話精神，集體學習省發展改革委、工信廳、民政廳、農業農村廳和衛健委“四進”攻堅活動有關要求和《萬名干部“進企業、進項目、進鄉村、進社區”攻堅行動工作手冊》相關內容，對省發展改革委“四進”工作進行了部署。

進駐之后，工作組迅速進入角色，全面展開“進企業、進項目、進鄉村、進社區”攻堅行動。浪潮集團、舜華路街道舜義社區、大漢峪村、國家云計算裝備產業創新中心等各處一線基層留下了他們忙碌的身影。

為了保障工作有序進行，工作組制定工作方案，聚焦疫情防控、企業復工達產、項目建設、保障改善民生等重點工作，立足實際，逐一研究制定針對性措施，逐項分工明確到人，實行臺賬管理。

基層事項繁多，工作千頭萬緒。企業實際困難、項目進展情況、基層疫情防控以及森林防火等各類工作紛雜而至，事無巨細，凡是工作組能夠協調解決的事情，他們無一不認真對待，此外，他們還積極主動發現各類問題，明察暗訪、督促落實。為此，他們放棄了節假日休息時間，白天調研座談，晚上開會學習，加班加點整理資料，梳理工作思路，調動各方資源，解決實際問題。

“我們本著實事求是的原則，精準定位，服務到位，為企業和基層群眾多辦實事、解難事，做到幫忙不添亂，幫辦不包辦，到位不越位，不給基層添負擔?！绷何能S表示，在解決基層困難的過程中，堅持能夠當場解決的立即解決;需要反映、協調的提出解決方案，及時匯報協調。在工作生活中，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和我省實施細則，認真落實派駐干部“十不準”要求，自抬標桿，嚴于律己，樹立省發展改革委干部的良好形象。

?“點對點”政策上門服務

“四進”攻堅行動啟動以來，快節奏便成了省派濟南省發展改革委工作組的日常狀態。開局就是決戰，起步就要沖刺，肩負省委重托，他們以刻不容緩的緊迫感投入戰斗。

“當前存在什么問題？怎么才能解決？找誰？用什么辦法解決？我們馬上協調！”……直插一線，進角色、當先鋒，進駐當天，工作組就用這樣幾個問題開啟了他們的日常工作。

浪潮集團是工作組的聯系點，據浪潮集團反映，疫情期間公司招投標停滯、訂單減少，部分已實施項目無法驗收回款，導致短期收入下降、運營資金壓力大。

攻城不怕堅，攻堅莫畏難。針對浪潮集團所反映的情況，工作組梳理相關問題及建議共12條，按圖索驥，一條條分析解決，為企業排解困難。

不熟悉政策是許多企業的痛點之一。當前，各種扶持政策很多，但企業往往因為不熟悉而錯過一些優惠待遇。熟悉政策是省發展改革委的“強項”，工作組連夜梳理國家和省在疫情防控期間出臺的優惠政策，并將其推送給企業。同時，結合企業反映的生產經營中遇到的困難問題，會同企業一起對照政策條款逐項梳理，凡是認為符合政策適用條件的，一一列出清單，重點分析研究，做好政策的“點對點”服務。

實地調研顯示，疫情期間，作為省屬大型企業，浪潮集團積極作為，勇于擔當，通過擅長的信息技術打造防疫平臺，為我省防疫工作提供了信息化支持。由此，工作組一致認為浪潮集團符合疫情防控重點保障企業條件，可以申報列入國家重點企業名單，享受財政部等五部委印發的“財金〔2020〕5號”文件、“財稅〔2020〕8號”公告規定的優惠貸款貼息支持和稅收減免政策。

工作組連夜為企業梳理各項政策。

工作組實地勘查大漢峪村耕地占用情況。

為此，工作組第一時間會同企業組織稅收減免申報材料，與有關部門緊密對接，將企業“擠”入第一批申報名單，并做到當天申報即進入審核程序。據了解。目前，浪潮集團旗下的“浪潮電子信息產業股份有限公司”和“浪潮商用機器有限公司”已通過審核，可享受稅務部門給予增值稅增量返還和所得稅減免政策。

不僅為企業帶來“真金白銀”，也為企業解決一些“瑣碎小事”。據浪潮集團反映，集團東門草山嶺西路加裝護欄后產生兩個問題：一是早高峰期間南方向來車擁擠嚴重;二是靠近東門的S02號樓的施工車輛進出困難。

針對浪潮集團提出的問題，工作組馬上聯系了舜華路街道辦組織舜義社區工作人員，在易堵路段現場研究解決辦法。經工作組協調，浪潮集團和舜義社區在現場達成初步方案：通過優化護欄位置，在早高峰時間段安排現場疏導人員等措施緩解堵車問題。

“下基層不僅身入更要心入，要聚焦基層和企業所思所盼，把政策宣傳到位、推進落實到位，實實在在解決問題?！惫ぷ鹘M告訴記者，發揮專長，提供“點對點”政策上門服務，這只是開始，下一步將繼續梳理更多的好政策，主動對接防疫復工中的政策輔導，保證政策落實的“最后一米”，為打好疫情防控和經濟發展統籌攻堅戰“疫”，做出更大貢獻。

和基層擰成一股繩

做好協調員，當好宣傳員，更是服務員、戰斗員。進駐以來，工作組同志緊緊圍繞“四進”攻堅任務下沉一線，積極作為，凝心聚力。

和基層擰成一股繩、合成一股勁，工作組用實際行動踐行初心使命。

3月15日，艷陽高照，工作組來到舜華路街道大漢峪村，他們在小區里與村民們聊起了家常，聊聊新冠肺炎疫情以來，大家日常的生活必需品缺不缺，對小區的疫情防控工作滿不滿意，咱們老百姓家里還缺點啥……

工作組熱情實在的調研方式讓村民們打開了話匣子。據了解，自派駐以來，工作組采用“四不兩直”的方式，直插一線，把“群眾工作法”，應用到“四進”工作中的社區和村居中，在心理上拉近與群眾們的距離，真正做到下沉基層，傾聽百姓心聲，想百姓之所想，急百姓之所急。

通過實地走訪和居民交談溝通，工作組認為，疫情發生以來，街道辦事處聞令而行，全員發動，各村居、社區黨組織、黨員充分發揮先鋒模范作用，營造了干群一心、黨群一心的氛圍和局面，疫情防控形勢平穩有序。

一些細微的問題也通過實地調研得以發現，工作組指出，隨著疫情形勢好轉，社區和村居一線卡口檢查人員存在思想麻痹、工作松懈的問題，存在一些疫情防控漏洞。

對此，工作組強調，街道各級對相關問題要高度重視，緊抓防控工作不松懈，越是疫情形勢好轉越不能麻痹大意，要嚴防死守把好關口，加強對村居的督促檢查，將各項措施嚴格落實到位。同時，對街道辦事處反映的疫情防控、項目建設和企業復工復產需要協調和幫助解決的問題，工作組將認真梳理反饋，積極協助解決。

農村亂占耕地建房現象一直是基層治理的一個難點。工作組根據工作安排，立即與濟南高新區召開工作對接會，就協助開展專項整治工作進行溝通，聯系高新區自然資源與規劃建設管理局，學習了解政策規定和專業知識，梳理工作思路。為切實摸清底數，工作組與高新區自然資源與規劃建設管理局、舜華街道辦事處、大漢峪村主要負責同志一起查看資料，詳細了解土地“四至”范圍、地塊性質、存在現狀和利用規劃，并根據顯示的耕地建筑物圖斑，多次到現場對照勘察，攝像拍照留存，形成工作臺賬。

助推重點項目復工復產

一手抓疫情防控，一手抓復工復產，在這場奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的行動中，“進項目”無疑是選派干部的工作重點之一。

據了解，本次“四進”選派干部重點對接的是省里前期篩選確定的省級重點項目和274個補短板強弱項培育新的經濟增長點重點項目，這些項目對完成全年經濟社會發展目標任務意義重大。

工作組在浪潮集團孫村生產基地調研。

為了解項目進展情況，工作組先后與“中國算谷”、國家產業創新中心、山東融資服務平臺項目組進行對接交流，聽取情況，把脈問診，并來到國家云計算裝備產業創新中心、孫村生產基地、國家產業創新中心等施工現場，實地考察相關情況。工作組了解到，浪潮集團在嚴格做好防疫管控的同時，自正月初二即開始分級分批次復工，目前已全面復工，總部上班人數已經恢復到五千人以上，孫村產業基地員工實地到崗率已達100%。

國家云計算裝備產業創新中心由浪潮集團負責組建，是我省重點建設項目之一，也是工作組“四進”項目聯系點。

資料顯示，該中心是國家批復的全國第5家產業創新中心，是國家重大創新載體和國家級“產研院”，對于集中整合優勢資源開展云計算裝備關鍵共性技術的研究及應用，打造國產關鍵應用主機系統，實現關鍵領域、關鍵行業安全可靠具有重要的戰略價值。

派駐之后，工作組及時前往該中心調研，并在項目現場詢問了施工人員上下崗、就餐、住宿、通勤等疫情防控措施，查看了口罩、消毒液、測溫儀等防護物資的配備情況，了解項目施工受疫情影響的程度以及目前的工程進度。中心負責人表示，項目受疫情影響施工進度有所延期，但是通過積極協調，施工人員已經全部到位，辦公區、實驗室區域的設備陸續進行安裝，預計在4月中旬左右可基本完工。對于該項目反映的地方政府配套資金尚未到位問題，工作組表示將積極幫助協調。

一個多月的一線下沉，讓工作組對自己所承擔的任務與使命也有了更加清晰的認知：“在抗疫復工攻堅行動中，我們的工作組是下沉一線，沖鋒在前的戰斗員，是好政策、提振信心的宣傳員，是疫情不消，我們不退的中國共產黨員?！?/p>

工作組的辛勤付出也獲得了派駐城市的肯定和好評。3月25日下午，濟南市委常委、組織部部長李剛到工作組進行調研，轉達了孫述濤市長對工作組的關心和問候，對工作組支援和幫助濟南市統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作表示感謝。

李剛表示，工作組進駐以來，按照省委部署要求，迅速進入角色、深入調查研究、做好政策輔導，梳理并幫助進點單位解決了大量實際困難和問題，有力推動了疫情防控、企業復工復產、民生保障等多項工作，展現了省發展改革委良好的政治素質和務實擔當的工作作風。

“四進”攻堅行動是深入貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，認真落實全省統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議要求的重要舉措，省派濟南省發展改革委工作組將堅持問題導向、需求導向，聚焦基層所需、所難、所急、所盼，以強烈的事業心責任感，融入基層、服務基層，貼心做好政策輔導、精心做好協調服務，為促進安全生產和社會穩定貢獻發改力量。