岳陽經開區： 項目做引擎，跑出發展加速度

2019年1至9月， GDP增長8.6%;規模工業增加值增長8.7%;固定資產投資增長12.6%;社會消費品零售總額增長10.2%;完成公共財政預算收入26億元，增長6.6%……2019年來，岳陽經開區扎實推進產業項目建設“189”工程，加快筑牢產業發展的“四梁八柱”，加速形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的產業發展態勢，推動經濟發展跑出加速度。

隨著一個個重點建設項目從藍圖變成現實，這片振興的沃土上，城市在變美，經濟在騰飛。

真誠招商 “枝繁巢暖”引來鳳棲

27歲的海歸劉岳是湖南瀚立智能工程技術有限公司的董事長，談到公司選擇在岳陽經開區建廠，他深有感觸地說：“當初的選擇沒有錯，岳陽經開區的政府部門辦事效率很高，從簽約入園到項目投產，只花了不到兩個月的時間，很大程度上減少了我們的時間成本。”

湖南瀚立智能工程技術有限公司坐落于岳陽經開區現代裝備制造產業園。嶄新的廠房，完善的配套設施，便利的交通，安全的生產環境，對于劉岳來說，入駐園區給企業帶來的好處看得見摸得著。

“這種‘拎包入駐的招商模式，一方面創新了招商引資方式，使項目落地實現‘零等待;另一方面，對入駐企業來說，節省了前期投入，縮短了建設工期，降低了投資成本。更重要的是，標準化廠房建設有效解決了項目落戶的土地瓶頸，使園區建設實現真正意義上的‘筑巢引鳳。”岳陽經開區招商局相關負責人說。

現代裝備制造產業園的成功，正是岳陽經開區招商引資的一個縮影。

近幾年，岳陽經開區依托醫藥健康產業園、汽車產業園、空港經濟區、裝備制產業園等專業園區，圍繞裝備制造、生物醫藥、商貿物流等三大主導產業，緊盯世界500強、中國500強、中國民營500強和上市公司，加快引進投資強度高、產出效益高、科技含量高、產業關聯度高的“四高”項目。

2019年，全區共簽約項目19個，總投資約290億元，含投資100億元的恒大養生谷項目、投資105億元的光亞智谷項目，實現100億級航母型產業項目招引“零突破”。同時突出主鏈主業，堅持產業為要，注重鏈式招商，聚焦裝備制造、生物醫藥、商貿物流等主導產業，不斷建鏈、強鏈、補鏈。新華達制藥、科倫制藥、同聯藥業等一批骨干醫藥企業快速發展。

績效考核 重點項目穩步推進

“特別感謝岳陽經開區辦公室項目首席代辦專員，既主動服務又精準服務，每周至少1次深入項目現場，及時掌握項目建設進度，協調解決難題，給了我們極大的幫助。”湖南科倫制藥有限公司負責人廖孝坤說。

2018年底，湖南科倫制藥公司新藥上市，生產能力迅速擴大，同時新改建了2條一致性評價生產線，急需電力增容3700千伏安。該項目服務單位區辦公室向區聯系領導匯報，多次協調相關職能部門，研究電力改造思路，2019年9月已完成電纜鋪設。用電負荷問題的解決，將確保該企業新改建的青霉素車間和頭孢車間滿負荷生產，新增營業收入近5億元。

為了加快項目落地見效，岳陽經開區創新建立了產業項目建設服務首席代辦專員制度，全區所有部門單位齊上陣、分任務，各部門單位一把手是所聯系項目“首席代辦專員”，為項目建設提供一對一、全過程、全方位服務，并將服務成效與單位、個人績效考核掛鉤。

此外，岳陽經開區績考辦、園區辦和督查室對“189”項目集中攻堅進行全程跟蹤督辦，每月下發1期督查通報結果，每月向主要領導報告一次督查問效情況，特別是對工作進度嚴重滯后的單位要啟動書面檢查、談話提醒、通報批評、調整崗位等問責手段，倒逼工作整改落實。

讓業主單位點評部門單位的服務工作，并在區級宣傳平臺上定期刊播，是岳陽經開區進一步優化項目服務，推動項目提速的另一個重要舉措。岳陽經開區通過“日日播”“周周比”“龍虎榜”“點將臺”等多種形式，將產業項目建設“掛圖作戰”升級為“看板管理”，突出項目考核考評這個“指揮棒”和“殺手锏”，對看板管理插黑旗黃旗、有關工作受到領導批評的情形實行量化扣分，單位績效工資總額和干部績效工資依據扣分多少進行公式核算，讓干多干少不一樣、干好干壞不一樣，調動干部服務項目的積極性和創造性。

在嚴格的績效考核制度推動下，項目工地熱火朝天，項目建設升溫加速。目前，岳陽經開區在建項目15個，總投資134.7億元。

保姆服務 助力企業排憂解難

2019年6月26日，由岳陽市政務服務中心、市住建局和經開區政務服務中心牽頭，組織市自然資源與規劃局和經開區相關單位負責人，來到東方雨虹·德愛威岳陽云建材生產基地項目現場，一線為企業辦理項目驗收手續。這也是全市“2+10”產業項目第一個完成聯合驗收的項目，全市工業項目聯合驗收完成的“第一單”。

“沒想到這么快就能上門驗收，聯合驗收組提出的問題很明確、很到位，這真正是‘最多跑一次、最好不要跑。”東方雨虹·德愛威岳陽云建材生產基地負責人向鋒感嘆，“企業缺少此類經驗，以前準備相關資料，最快也要3個多月，現在所有流程都有聯合驗收組提供幫助、指導，從驗收指導、資料準備、測量測繪到今天驗收審核，我們在短期內就全部完成，讓我們少走了很多彎路。”

服務上去了，客商滿意了，就是最好的廣告宣傳。岳陽經開區始終牢固樹立“服務是第一投資環境”的理念，切實為企業提供無微不至、暖心貼心的“保姆式”服務。

同時，岳陽經開區還組織銀企對接活動，助推15家銀行機構與15家民營企業現場簽約，達成近20億元授信協議，有效緩解了企業資金壓力。（據岳陽經開區官網、紅網）