關于發展黨員政治標準的科學內涵探析

李芳 門薇

摘 要：黨員是黨的肌體細胞和黨的活動主體，發展黨員工作是黨的一項經常性的重要工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎。黨的十八大以來，黨中央明確提出黨員發展工作的“十六字方針”，黨的十九大修訂的《中國共產黨章程》明確指出，“發展黨員，必須把政治標準放在首位”，將全面從嚴治黨落實到發展黨員工作當中，嚴格把控發展黨員質量。

關鍵詞：發展黨員;政治標準;內涵

發展黨員政治標準的歷史背景

中國共產黨在不同歷史時期始終堅持將黨員政治標準放在首位。1921年，黨的第一次代表大會通過的《中國共產黨章程》（以下簡稱《黨章》）對入黨條件規定：凡承認本黨黨綱和政策，并志愿成為忠實的黨員者，經黨員一人介紹，不分性別、國籍，均可以接收為黨員，成為我們的同志[1]。當時，雖然沒有提到政治標準，但首次提出了對黨要“忠實”。新民主主義革命時期，1929年的古田會議首次提出了加入中國共產黨的五個具體標準：一是政治觀念沒有錯誤;二是忠實;三是有犧牲精神，能積極工作;四是沒有發洋財的觀念;五是不吃鴉片，不賭博。可見，把政治上的要求擺在了首位。1935年，瓦窯堡會議上提出：“能否為黨所提出的主張而堅決奮斗，是黨吸收新黨員的主要標準。”由此可見，政治態度和政治表現已明確作為發展黨員的重要標準。中華人民共和國成立后，于1951年，第一次全國組織工作會議上通過的《關于整頓黨的基層組織的決議》提出了新形勢下黨員的八條標準，對黨員的忠誠進一步作了規定。改革開放以來，中國共產黨一如既往地重視和強調入黨的政治標準問題。鄧小平同志強調“到什么時候都要講政治”，并將堅持四項基本原則作為黨員政治合格的根本標準。江澤民同志強調“要講政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力和政治敏銳性”。胡錦濤同志也多次強調全黨同志要“講政治、顧大局、守紀律”[2]。

2013年6月，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上明確指出“黨員是黨的肌體的細胞”“黨組織要嚴格把關，把政治標準放在首位，確保政治合格”。2013年11月，習近平總書記在全國組織工作會議上明確提出，“對我們這樣一個長期執政的黨來說，數量應該沒什么大問題，難的主要是提高質量。黨組織要嚴格把關，把政治標準放在首位，確保政治合格。那些動機不純、一心想借入黨撈好處的人，不能吸收入黨”。2014年6月，《中國共產黨發展黨員工作細則》首次明確提出發展黨員工作要“始終把政治標準放在首位”，黨的十九大對《黨章》進行了部分修改，其中第一章第五條新增表述“發展黨員，必須把政治標準放在首位”。2018年，《中國共產黨支部工作條例（試行）》中指出“嚴格程序，嚴肅紀律，發展政治品質純潔的黨員”。2019年，《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》中強調，“要以黨的政治建設為統領，把政治標準和政治要求貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及制度建設、反腐敗斗爭始終，以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發展，引領帶動黨的建設質量全面提高”。《中國共產黨黨員教育管理工作條例》中指出：“堅持以黨的政治建設為統領，突出黨性教育和政治理論教育”“努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。”

綜上所述，在新時代背景下，必須堅持以政治建設為統領，嚴格把控發展黨員的政治標準，始終保持黨員先進性、純潔性，保證發展黨員質量，建設信念堅定、作風優良、作用發揮突出的黨員隊伍，培養合格的社會主義建設者和接班人。

發展黨員政治標準的科學內涵

新修訂《黨章》對黨員標準作了明確規定，堅持《黨章》規定的黨員標準，始終把政治標準放在首位，必須正確理解和把握政治標準的基本內涵。具體來說，政治標準主要包含以下方面：

1.堅定的政治信仰

一是堅持用黨的理論武裝頭腦，堅定理想信念。黨員政治標準最重要的內容是要具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念[3]，對中國特色社會主義事業的成功和中華民族偉大復興的中國夢的實現要有充分的信心。《黨章》指出，黨的最高理想和最終目標是實現共產主義，這是黨員的政治靈魂和精神支柱。要不斷堅持用黨的科學理論武裝頭腦，愿意為實現共產主義理想奮斗終身。要堅定理想信念，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。要堅定“四個自信”，堅信中國特色社會主義是當代中國發展進步的根本方向，是全面建成小康社會、全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的必由之路。

二是堅決對黨忠誠，站穩政治立場。政治立場事關根本。《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》中明確指出：“全黨必須始終堅定馬克思主義立場，堅持黨性和人民性相統一，堅決站穩黨性立場和人民立場。”要對黨忠誠，這是每個黨員的必備品質，也是一個修身、修為的實踐過程。始終保持對黨的崇高理想和使命的自覺自醒，始終保持為黨和人民事業奮斗的初心初衷和應有定力。要擁護黨的綱領，自覺貫徹黨的路線方針政策，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致[3]。

三是嚴格執行黨的政治路線，堅持正確的政治觀點。黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線，是黨和國家的生命線、人民的幸福線，必須堅決捍衛、堅定執行。黨員要具有和黨的路線、方針、政策相一致的政治觀點，這是對黨忠誠，站穩政治立場的具體表現。要自覺同黨的政治路線對標對表、及時校準偏差，時刻注意日常言論和觀點與黨的路線、方針、政策保持一致。要堅決同一切違背、歪曲、否定黨的政治路線的言行作斗爭。

四是堅持思想入黨，樹立正確的入黨動機。樹立正確的入黨動機是爭取入黨的首要問題，這是每一名黨員在入黨前和入黨后都要深深思考的問題。黨員不僅要在組織上入黨，更要從思想上入黨。正確的入黨動機從根本上決定了黨員的素質和行為，是黨員的世界觀、人生觀、價值觀的集中反映，對于個人成長、對于黨的發展具有重要的作用。無論入黨前后，始終不忘初心，堅持樹立正確的入黨動機，是衡量一名黨員政治標準的重要依據，也是黨員具有堅定政治信仰的具體體現。對于個人來說，如果入黨的動機不正確、意志不堅定，即使入了黨，也難免會在嚴峻的考驗面前迷失方向，甚至走上錯誤的道路，給黨的事業帶來損失。正確的入黨動機應該是忠誠地信仰共產主義，把最終實現共產主義作為自己的最高理想，全心全意為人民服務，在本職崗位上努力學習和工作，決心為共產主義事業、為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

2.優秀的政治表現

一是加強理論學習，強化理論武裝。黨員應將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，讀原著、學原文、悟原理，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、基本精神、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，增強政治自覺、理論自信、情感融入。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀緊密結合起來，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平。自覺用理論知識武裝頭腦，指導實踐，發揮示范帶動作用。

二是錘煉政治品格，嚴守政治紀律。政治品格是黨員通過自己的言行呈現出來的情操與修養，直接體現一個政黨的價值追求，直接影響一個政黨的目標指引[4]。黨員要嚴格要求自己，始終牢記黨性原則，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺遵守《黨章》，遵守各項規章制度，敬畏道德倫理，堅守底線不動搖，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，始終保持黨的先進性和純潔性。同時，要發揮好宣傳引領作用，帶動群眾共同守紀、守法，敢于同不良現象作斗爭。

三是積極參加黨內實踐，提升政治覺悟。政治覺悟是對社會政治生活的認識、理解及為一定政治目標奮斗的精神。政治覺悟不是自發產生的，而是在教育和引導下，參加一定的社會實踐，聯系實際學習知識和理論，逐步培養和提高起來的。黨員要把黨組織的要求轉化為自覺追求，由“黨要我做”轉變為“我為黨做”，實現外在向內在、他律向自律的轉變，在黨組織的號召引領下主動加強理論知識的學習，積極參加黨內政治生活，加強黨內實踐鍛煉，參與各項有益活動，把自己獲得的能力運用到工作實踐當中，切實履行黨員義務，認真行使黨員權利，更好地踐行黨的宗旨，全面加強黨性修養[5]。

四是自覺踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善，傳承著中華優秀傳統文化的基因，寄托著近代以來中國人民上下求索、歷經千辛萬苦確立的理想和信念，也承載著我們每個人的美好愿景。黨員要具有自覺踐行社會主義核心價值觀的政治態度，要將社會主義核心價值觀內化為積極的信念和追求，并在日常生活實踐中外化為行為準則，積極工作、努力學習、遵守公德、團結同志，實現知、信、行的統一，真正做到對社會主義核心價值觀的政治認同。

五是堅決服從組織，增強組織觀念。黨員要具有堅決服從組織決議和組織分配的組織觀念，不符合黨員身份的言論堅決不說，違背黨組織規定的事情堅決不做，時時處處維護黨的形象和利益，自覺做到思想上認同組織，不懷二心;政治上依靠組織，不搞圈子拉山頭;工作上服從組織，不講條件、不打折扣;感情上信賴組織，相信組織、愛護組織。要堅決服從各項組織決議和組織分配，并做好組織和群眾的橋梁紐帶，及時了解群眾中存在的問題并及時反饋給組織，確保各項工作落到實處。

3.充分發揮先鋒模范帶頭作用

一是服務群眾的宗旨意識。《黨章》明確指出我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，這是中國共產黨最高的價值取向，是衡量我們黨的路線、方針和政策是否正確的最高標準。黨員要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻提醒自己代表的是最廣大人民群眾的根本利益，緊緊地依靠人民群眾，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量。全心全意為人民服務的宗旨，要樹立群眾觀點，踐行群眾路線，維護群眾利益，要把人民群眾放在心中最高位置，任何時候、任何情況下都應當無條件服從黨和人民群眾的整體利益，自覺自愿犧牲個人利益，真正做到吃苦在前，享受在后。

二是良好的精神風貌和心理狀態。黨員要時刻牢記自己的身份，保持端莊整潔的著裝，在任何場合注意儀表儀態，始終保持良好的精神狀態和精神風貌。在本職工作和生活學習各方面都力爭上游，時刻以高標準嚴格要求自己，努力學習，積極工作，切實履行黨員義務，提高黨性修養，不斷提升自身綜合素質。為周圍群眾營造積極向上、溫馨和諧的工作學習氛圍，不斷提升心理素質，在保持良好心理狀態的同時爭取優異成績，帶動周圍群眾一起進步，樹立學習榜樣，充分發揮先鋒模范帶頭作用。

本文系2019年北京高校黨建研究會課題“關于嚴把政治標準提升高校學生黨員發展質量的研究”（課題編號：C6）階段性研究成果

參考文獻：

[1]中共中央黨校黨章研究課題組.中國共產黨章程編介（從一大到十六大）[M].北京：黨建讀物出版社，2004：137.

[2]邱海峰.發展大學生共產黨員政治標準放在首位探析[J].泉州師范學院學報，2018，36（4）：65-69.

[3] 《發展黨員工作手冊》編寫組.發展黨員工作手冊（新編本）[M].北京：黨建讀物出版社，2018：23.

[4] 張占輝.筑牢黨員干部政治品格的三個層面[J].人民論壇，2018（28）：46-47.

[5] 郭新，李小倩.試析共產黨員的政治標準[J].沈陽大學學報（社會科學版），2016，18（6）：692-695.

（作者單位：首都醫科大學黨委組織部）

[責任編輯：卜 珺]