信息時代,通信已經成為人們工作、生活中不可或缺的重要組成部分。尤其在重大自然災害發生時,更加顯示出通信的關鍵作用,作為和電力、水力一樣的重要基礎設施,通信是報告災情、組織實施救援必不可少的技術手段??梢哉f,保障災難發生后的通信暢通,就是保住了災區救援、盡量降低災害損失的生命線。出現突發性緊急情況時,綜合利用各種通信資源,保障救援、緊急救助和必要通信所需的通信手段和方法,被稱作“應急通信”。
應急通信并不是獨立存在的新技術,而是很多技術在應急方面的特殊應用。面對不同的緊急情況,需要的應急通信技術手段、設備也不盡相同。傳統應急設備受限于交通情況,對于海島、山區或由于地震災害導致交通不便的場景,傳統應急通信設備通常無法進入,而新型氣球基站由于布放場景在空中,且覆蓋距離較廣,可以較好地解決此類問題。
通過持續的應急通信網絡建設,可全面提升應急通信保障能力,滿足突發情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要,確保移動通信網絡的安全暢通。同時不斷提高應急裝備綜合利用率,充分發揮投資效益。應急通信主要規劃場景有:
(1)戰爭;
(2)極端突發事件且造成重特大通信故障,如汶川地震;
(3)局部突發事件且造成通信局部破壞,如一般地震和洪澇災害,社會安全事件,煤礦事故災難等;
(4)突發事件未造成通信故障,如衛星事件、交通事故、核污染等;……