人大助推跑出復工復產“加速度”

防疫不松勁，復工逐春光。按照“兩手都要硬、兩戰都要贏”決策部署，全省各級人大立足本地實際，找準履職切入點，推動解決復工復產中遇到的難題，努力把疫情造成的損失降到最低限度。

杭州市西湖區人大機關黨員干部組建“春茶幫忙隊”開展志愿服務活動。

西湖區：云平臺履職保“早春新茶”豐收

新一年西湖龍井春茶采摘在即，受新冠肺炎疫情影響，茶企茶農普遍反映春茶采摘、制作、銷售存在較大的困難。

自2020年2月中旬起，杭州市西湖區人大常委會積極探索特殊時期的“線上”監督履職新方法，利用微信、釘釘等線上社交平臺，對西湖龍井春茶采制工作開展了“云調研、云接待、云交辦”，為這一杯人人關注的“早春新茶”獻計獻策，確保履職、防疫“兩不誤”。

微信群“云調研”，云上溝通更透明。第一時間建立“‘一綠一紅’大家庭”微信工作群，邀請區職能部門負責人、茶葉專家、茶企負責人、茶農等入群開展溝通交流。通過群內互動交流，既為政府就西湖龍井春茶采制相關工作進行了政策宣講，也讓政府部門了解到茶農茶企的真實需求和困難，為難點問題的解決提供了一種直面問題、開誠布公的交流平臺，也進一步匯聚民智，推動問題解決。

釘釘視頻“云接待”，“面對面”研討更便捷。利用釘釘視頻會議形式，開展區人大農業農村專業聯絡站“云”接待活動，聯絡站內茶葉專家、茶企負責人、茶農代表和茶村干部等20余人開展“線上”座談研討，對西湖龍井春茶采制問題進行議事交流，茶葉專家進行“把脈問診”，提出專業意見，并梳理匯總形成相關建議。

政務內網“云交辦”，建議落實更高效。疫情防控期間相關區領導、部門負責人都在基層參與防控。特殊時期，區人大直接將收集匯總的建議通過OA 辦公室系統、釘釘辦公軟件等線上平臺發送區政府領導及職能部門負責人。收到區人大常委會有關意見建議專報后，區委、區政府主要負責人第一時間作了重要批示，采茶工集中招聘、集中接送、集中安置、落實茶企扶持政策等具體意見被直接吸納寫入區政府《2020年新冠肺炎疫情期間春茶生產扶持方案》中。

鄞州區：開展戰疫情、促生產專題接待活動

2月28日，寧波市鄞州區人大常委會主任楊慧芳、副主任胡開通與常委會其他7位工委主要負責人以人大代表身份走進區人大代表聯絡總站，圍繞“攜手戰疫情，助力促生產”這一專題，開展區、鎮（街）聯動在線接待選民活動，聽取群眾對疫情防控、有序恢復生產生活秩序等方面的意見建議。

為確保“兩手硬”“兩戰贏”，在奪取疫情防控和實現經濟社會發展目標雙勝利的關鍵時刻，更要高效解決好群眾的“急難愁盼”問題。在線接待過程中，網民對目前口罩、測溫儀器等防疫物資緊缺，購買渠道不暢；中小企業用工難、資金壓力大；社區防疫報表多，存在重復報送等問題進行了反映。人大代表們從提高口罩等防疫物資生產企業產能，多途徑加強物資儲備與供應；宣傳解答中小企業招工、金融扶持等惠企政策；建議區委區政府加強統籌，減少多頭填報表格數據等方面進行了回應。

“因小區出入口掃碼、測溫，造成上下班高峰擁堵”“沿街店鋪工作人員口罩佩戴不規范”“復工返崗高峰，出租房管理難度大”……活動現場，楊慧芳還視頻連線基層人大代表，提出加大上下班高峰期間門崗人員配備，提高亮碼、測溫工作速度，緩解通行壓力；規范企業復工備案流程、加強對沿街店鋪的防疫工作監督的應對措施，同時還對新入鄞人員實行“每日篩查動態化清零、每周一輪全覆蓋對賬”小周期滾動排查等政策進行了深入的解讀。

在線接待的2個小時里，共收到網民留言407條，現場答復148條。為增強實效，活動結束后，代表還將通過電話連線等方式與網民繼續互動交流，答疑解問；對于此次活動中收集到的問題，將在梳理匯總后，形成問題建議清單，歸屬區級部門的將轉交至區疫情防控辦和復工復產工作專班，并跟蹤推進相關問題解決；對于需要上級有關部門協調和支持的，將以省、市人大代表建議等形式向上反映。

德清縣：當好春耕復耕“店小二”

“一年之計在于春，一年好景在春耕”。一場春雨過后，德清縣各級人大代表深入各個村落田間地頭，同群眾一道搶抓時令鬧春耕，隨處可見群眾忙碌的身影，到處都呈現一派繁忙的春耕備播景象。

“這是鳩坑茶樹，采摘期一般比其他茶葉晚。現在采茶工短缺，我建議你對這片茶樹進行修枝，推遲采摘時間。”莫干山鎮人大代表、木竹塢茶廠負責人方福海對茶廠主說道。方福海和其他幾位人大代表，陸續前往各村茶廠，查看茶樹生長情況，實地進行技術指導，倡議茶農在保證安全防護的情況下，保留早熟茶樹，進行錯峰采摘，減少人員需求。

“往年很多安徽農民有余力就會出來當采茶工，今年受新冠肺炎疫情影響，異地采茶工都過不來。”在流動聯絡站接待選民時聽到這個情況反映后，縣人大代表、后塢村黨支部書記項明亞及時向鎮農辦反映，并指導茶農向外地的采茶工進行微信、電話、網絡預約，要求采茶工申請湖州健康綠碼，提前上報身份信息，由鎮農辦統一進行大數據分析了解對方行動軌跡，排查潛在感染人員。

新型防水涂料具有許多優點，例如可以與混凝土組成完整、耐久的整體；可以在新鮮或初凝混凝土表面施工；固化速度快，施作48 h后可以進行后續施工；可以抵抗海水和其他鹽分的化學侵蝕，起到保護混凝土和鋼筋的作用；有些新型防水涂料無毒，可用于飲用水工程。但是，目前對于新型建筑防水涂料的研究尚處于初步階段，還需要積極開發新的產品，以更好地滿足工程的需要。

湖州市南潯區練市鎮花林人大代表聯絡站組織代表開展疫情防控宣講活動。

平湖市人大常委會領導帶隊赴企業走訪了解企業復工復產情況。

此外，縣人大農業農村代表專業小組組織開展“三服務”助農活動，實地走訪調研復耕復產和農產品銷售情況，督查疫情防控落實情況，協調解決相關農戶困難問題，有序推動農村復工復產。同時，幫助農戶對接專家資源，通過遠程咨詢、在線指導等方式，促進農戶有序耕種、科學管理，確保春耕備耕工作不停步、不遲滯、不耽誤。截至3月中旬，共赴12個鎮（街道）開展助農活動15余次，協調解決困難50余個。

為解決疫情期間農產品銷路問題，縣人大農工委聯合縣農業農村局、大數據局，推進水精靈青蝦產業農合聯、乾元蔬菜基地與“河馬鮮生”等電商平臺對接，用“互聯網+”技術和平臺賦能農產品營銷，指導農產品聯網出村，打開農民增收渠道。了解到不少早園筍種植戶受疫情影響而缺少幫工，部分人大代表自發組成志愿者隊伍幫助采收早園筍，并通過網上籌集購筍資金，開展愛心助銷活動，減少筍農損失。

平湖市：抗疫履職“兩不誤”

在突如其來的新冠肺炎疫情面前，平湖市人大常委會行動迅速。浙江省啟動重大突發公共衛生事件一級響應之后，市人大常委會黨組及時學習上級黨委關于疫情防控有關精神，研究部署全市人大系統的疫情防控工作。

平湖市人大常委會主任、副主任帶隊赴聯系掛鉤鎮街督查人員排摸、卡口設置、物資準備、居家和集中隔離等情況。機關干部以黨員先鋒崗、黨員志愿者的身份輪流赴5個卡點參加執勤。市人大常委會發出《疫情就是命令，防控就是責任——致全市人大代表的倡議書》。醫療戰線的人大代表沖在發熱門診、醫學觀察等危險崗位；村（社區）的人大代表守土有責，勸阻集聚，代購物品，守住“小門”；企業界的人大代表捐錢捐物，慰問卡點執勤人員。

在疫情防控進入新的階段，平湖市人大常委會在市鎮兩級人大和人大代表中開展“助力疫情防控和復工復產，人大在行動”活動。活動中，常委會主任、副主任走訪企業110家，檢查防疫措施落實情況，幫助解決影響復工的實際問題20余個。人大代表立足本職崗位貢獻力量，有的調配籌集復工所需的防疫物資，有的加強返崗人員的聯系。許多人大代表加班加點，克服身心疲憊甚至病痛，緊繃防疫這根弦，絲毫不敢放松。企業界的人大代表克服物流不暢、外地員工無法到崗等困難，在嚴抓疫情防控的基礎上，積極復工復產。

一手抓抗疫，一手抓履職。市人大常委會及時調整了2020年的監督計劃，專題調研野生動物保護法、傳染病防治法執法情況，聽取市政府《關于疫情防控和復工復產情況的報告》；分組對《省人大關于依法全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》執行情況開展檢查。各鎮人大、人大街道工委組織開展為疫情防控、復工復產獻計獻策活動，共收到意見建議36件，交政府有關部門后均得到整改落實。

淳安縣：“保姆式服務”獲點贊

“姜主席，感謝你們的幫助，我們單位已順利通過企業復工申請。”自2月10日杭州全市企業實行分類分時段復工后，淳安縣楓樹嶺鎮人大主席姜華軍已經收到了類似的短信十余條。姜華軍了解到企業在申請報備程序、外來員工返工、防疫物資準備等方面存在問題后，立馬成立由鎮人大代表組成的“復工復產代表服務小分隊”，全程助力“大下姜”企業規范有序復工復產。

杭州千島湖莫之島生物科技有限公司是楓樹嶺鎮最早通過企業復工申請的單位。單位負責人陳平華說起這支“服務小分隊”連連稱贊：“真的是要感謝他們，不僅幫助我們順利通過企業復工申請，還幫助我們辦理通行證，確保我們在各基地之間來往暢通，讓我們企業享受到了‘保姆式服務’。”

莫之島生物科技有限公司在楓樹嶺鎮源塘村、銅山村、上江村、魯家田村設有智能蜂業基地，由于春節期間疫情防控，工作人員不得隨意在各基地之間來往，這可急壞了陳平華，冬天天氣寒冷、蜜源稀少，需要做好蜂群保溫以及人工補飼等工作，否則會造成蜂群大量死亡。鎮人大主席姜華軍知道情況后，帶領鎮人大代表多次到各基地實地考察，充分了解情況后向鎮政府提議，幫助他們辦理了鎮域往返通行證，方便工作人員在各基地之間順暢通行。

港航工程建設有限公司楓常線項目部已經通過申報審核取得復工證明，但因辦公場地和員工宿舍一時無法落實，項目無法預期開工，負責人心里十分著急。了解情況后，“復工復產代表服務小分隊”與淳安縣交投集團深入項目部一線，耐心與當地村委、業主及租賃戶溝通協商，強化防控舉措，消除雙方疑慮，最終順利達成協議，解決了項目部的一大難題。

為了讓企業早日復工，姜華軍帶領“服務小分隊”主動和相關企業對接，幫助制定復工方案和防疫方案，只要企業符合條件，小分隊及時跟蹤聯系，面對面幫助企業申請開復工，做到應開盡開。

永康市：“健康宣講團”助力復工復產

“這幾份疫情防控宣傳冊請收好，一定要抽出時間看一看、學一學。”3月14日，由永康市各級人大代表組成的“健康宣講團”成員向道明光學股份有限公司的一線員工開展疫情防控知識宣講。

“健康宣講團”由永康各級人大代表自發組成，主要目的是走進企業、走近員工開展防疫措施、幫扶政策、衛生知識等內容宣講，助力企業復工復產。該宣講團目前已有成員15名，均是來自永康市醫療、衛生、教育、企業等領域的優秀代表。成立以來，該宣講團宣講人數達400多人。

在開展宣講的基礎上，“健康宣講團”還邀請了永康市疾控中心、永康市第一人民醫院專家為企業開展防疫知識專題講座。專家從《中華人民共和國傳染病防治法》《永康市用人單位“新型冠狀病毒肺炎”防控操作指南》、新冠肺炎防控核心知識、個人防護洗手示范等方面深入淺出地對防疫相關知識進行了系統的闡述。講座上，企業員工均佩戴口罩保持安全距離就坐，并認真做好筆記。企業負責人表示這樣的講座在疫情防控期間很有必要，非常感謝人大代表能及時為企業排憂解難送溫暖。

“疫情防控關乎生命，復工復產關系生計。推動企業復工復產，不僅是穩就業、保民生、促發展的必要之舉，更是打贏疫情防控阻擊戰的有力保障。”“健康宣講團”成員、全國人大代表、道明光學公司人事專員黃美媚說道。

“健康宣講團”成員、金華市人大代表、永康市經濟開發區衛生院院長林惠珍表示，企業復工復產迫在眉睫，現在湖北籍外來務工人員不斷增多，企業疫情防控工作更不能有一絲一毫馬虎。她說：“成立宣講團的初衷是為了配合支持企業疫情防控，幫助企業員工掌握疫情防控核心知識，增強個人防護技能。同時也體現了代表們立足本職用實際行動踐行‘人民選我當代表，當好代表為人民’的錚錚誓言。”

“健康宣講團”下步將結合永康市人大常委會“三服務”活動，繼續深入企業開展宣講，深入了解企業疫情期間存在的困難，通過加強防疫指導與宣傳，助力各類企業順利復工復產，努力實現“兩手硬”“兩戰贏”。■