堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展

中共中央黨校（國家行政學院）哲學教研部副主任、教授、博士生導師 董振華洛陽師范學院馬克思主義學院講師 谷耀寶

本課對象

廣大黨員、干部和群眾。

本課時間

3小時（講課2小時，討論1小時）。

本課目的

通過本課的學習，使廣大黨員、干部和群眾深入理解習近平總書記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上強調的“用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展”的科學內涵和精神實質，從而能夠更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論科學認識當前疫情防控和經濟社會發展的復雜形勢，能夠把準脈搏、扭住重點、有的放矢，增強戰略定力，堅定對我國發展的必勝信心。

2020年初暴發的新冠肺炎疫情，是中華人民共和國成立后在我國發生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件。在這次疫情大考中，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢、綜合研判、統籌規劃，有效遏制了疫情蔓延勢頭，目前疫情防控形勢積極向好，生產生活秩序加快恢復。但同時，境外疫情呈加速擴散蔓延的態勢，構成全球性大流行的威脅，給世界經濟前景蒙上了更為濃重的陰影，也使得我國發展面臨的風險挑戰上升，做好經濟社會發展工作難度加大。

2月23日，習近平總書記出席統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議并發表重要講話 圖：新華社鞠鵬攝

面對當前形勢，習近平總書記2月23日在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話中指出：“新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展，越要增強信心、堅定信心。”4月1日，習近平總書記在浙江考察時強調，危和機總是同生并存的，克服了危即是機。隨著境外疫情加速擴散蔓延，國際經貿活動受到嚴重影響，我國經濟發展面臨新的挑戰，同時也給我國加快科技發展、推動產業優化升級帶來新的機遇。這是堅持和運用馬克思主義唯物辯證法的觀點，對我國經濟社會發展形勢作出的戰略判斷和得出的科學結論，充分彰顯了運用辯證思維進行戰略謀劃、駕馭復雜局面、處理復雜問題的真理力量。

一、堅持用全面的眼光看待我國發展，在普遍聯系中科學判斷經濟社會形勢

全面的觀點，是唯物辯證法的一個基本觀點。它要求從整體上把握組成事物整體的方方面面，把握事物存在和發展的種種聯系，把握事物對立統一的辯證關系。正如列寧所說的，“要真正地認識事物，就必須把握、研究它的一切方面，一切聯系和‘中介’。我們決不可能完全地做到這一點，但是，全面性的要求可以使我們防止錯誤和防止僵化”。我們只要不割裂歷史、不隔斷聯系，堅持用全面的眼光看待我國當前發展形勢，我們就越能夠增強信心、堅定信心。

（一）從歷史上看，中華民族具有強烈的憂患意識和堅忍不拔的斗爭精神，具有應對一切挑戰的內生力量

中華民族經歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。作為蘊含中華文化智慧經典的《周易》有云：“危者，安其位者也；亡者，保其存者也；亂者，有其治者也。是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂；是以身安而國家可保也。”如果一切都在風平浪靜中安逸閑適，那么這種不歷經風雨的文明是不可能有生命力的。正如孟子所說的：“人恒過，然后能改，困于心，衡于慮，而后作；征于色，發于聲，而后喻。入則無法家拂士，出則無敵國外患者，國恒亡。然后知生于憂患，而死于安樂也。”中華文明正是在這樣的憂患意識中，一次次經歷風險挑戰，又一次次奮起抗爭，不斷成長和壯大，五千多年歷經磨難而生生不息。“為有犧牲多壯志，敢叫日月換新天。”中國共產黨自成立之日起，便繼承和發揚了中華民族敢于抗爭、勇于拼搏的精神品質。中國共產黨正是在不斷斗爭中發展壯大，又是在不斷斗爭中創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡。中國革命的勝利是靠斗爭打出來的。正是立足于敢于斗爭又善于斗爭的革命自覺，從井岡山到長征路，從延安到西柏坡，中國共產黨人攻堅克難，勇往直前，經過28年艱苦卓絕的浴血奮斗，領導和團結全國各族人民取得了新民主主義革命的偉大勝利，實現了民族獨立，建立了中華人民共和國，創造了中華民族發展的新紀元。中國建設的成就是靠斗爭干出來的。中華人民共和國成立以后，我們斗爭的目標和方式也發生了變化，但是勇于斗爭和善于斗爭的寶貴傳統得以傳承，成為我們建設中華人民共和國的強大精神力量和有力武器。從中華人民共和國成立初期的“一窮二白”“連一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造”，到獨立建立比較完整的工業體系和國民經濟體系，“兩彈一星”震撼寰宇；從被外交孤立、軍事包圍、經濟封鎖，到自力更生、突出重圍、朋友遍天下，建設時期的中國共產黨人正是憑著這股干勁為改革開放揚帆起航奠定了深厚的基礎。中國改革開放的推進是靠斗爭闖出來的。改革開放40 余年，櫛風沐雨，春華秋實，我們“涉深潭”“過險灘”，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，解決了許多長期想解決而沒能解決的難題，極大地解放和發展了生產力，人民生活水平顯著改善，綜合國力顯著提高，迎來了中華民族偉大復興的光明前景。

（二）面對現實，疫情給我國經濟社會發展帶來較大沖擊，但是我國經濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的

實事求是，是馬克思主義的根本觀點，是中國共產黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。歷史實踐反復證明，什么時候我們堅持實事求是，我們的事業就會不斷進步；反之，什么時候違背實事求是，我們的事業就會遭受挫折。堅持實事求是的思想路線，就必須遵循唯物辯證法的根本方法，從客觀事物的內在聯系去全面地把握事物，去認識問題、去處理問題。

實事求是地看待和分析我國經濟社會發展現實，面對來勢兇猛的疫情災難，一方面，我們要正視所面臨的重重困難和嚴峻挑戰，必須高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作，不獲全勝決不輕言成功。各級干部特別是領導干部要增強必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心，勇當先鋒，敢打頭陣，主動擔當、積極作為。另一方面，我們也應該看到中國經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，疫情對中國經濟的影響是暫時的，不會影響中國實現經濟社會發展的長期目標。我們不必也不應該被短暫的困難嚇倒，要變壓力為動力、善于化危為機，強化“六穩”舉措，加大政策調節力度，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，奮力實現全年經濟社會發展目標任務。我們相信，我國經濟增長會在疫情結束后繼續其良好發展態勢。

《銅墻鐵壁》 圖：張自薿

（三）面向未來，我們有強大的政治能力和制度優勢，具備應對一切挑戰的實力和條件

黨的領導是中國特色社會主義制度最本質的特征。歷史經驗反復證明，正是在黨的堅強領導下，我們攻堅克難，戰勝了一個又一個風險挑戰，創造了一個又一個偉大奇跡。我們有黨中央的堅強領導，可以充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。集中力量辦大事是中國特色社會主義制度的突出特征，是我國國民經濟行穩致遠的壓艙石，是我們戰勝各種重大風險和挑戰的有力武器。我們可以充分發揮全國一盤棋、調動各方面積極性、集中力量辦大事的制度優勢，科學統籌、齊心協力應對挑戰。群眾路線是我們的事業不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨始終保持生機與活力的重要源泉。正如毛澤東所指出的，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”。無論遇到什么困難和挑戰，只要有人民支持和參與，就沒有克服不了的困難，就沒有越不過的坎。我們尊重人民主體地位、發揮人民首創精神，依靠群眾、相信群眾、發動群眾，萬眾一心、共克時艱，一定能夠戰勝這場疫情，也一定能夠保持我國經濟社會良好發展勢頭，如期實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的目標任務。

二、堅持用辯證的眼光看待我國發展，在化危為機中妥善處理各種重大關系

2015年1月23日，習近平總書記在主持中共中央政治局第二十次集體學習時指出：“要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。我們的事業越是向縱深發展，就越要不斷增強辯證思維能力。”我們反對形而上學的思想方法，堅持發展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統地而不是零散地、普遍聯系地而不是單一孤立地觀察事物，準確把握客觀實際，真正掌握規律，具體問題具體分析，妥善處理各種重大關系，化壓力為動力，化危機為機遇，在做好疫情防控工作的同時，統籌抓好經濟社會發展，做到“兩不誤”，就一定能夠實現全年經濟社會發展目標任務。

（一）堅持用辯證的眼光看待壓力和動力，化壓力為動力

壓力和動力往往是一枚硬幣的兩面，沒有壓力往往就會沒有動力，“溫水煮青蛙”不思進取，墨守成規也就碌碌無為。習近平總書記在浙江工作的時候，在《浙江日報》“之江新語”專欄中發表過《壓力與動力是可以相互轉化的》文章，他在其中指出：“如果滋生‘驕’‘嬌’兩氣，受不得一點壓力，一些老的辦法不能用，新的辦法不去想，那么發展也就難以為繼，那面對的就是‘山重水復疑無路’；如果把壓力轉化為動力，促進發展理念的轉變、增長方式的轉變、政府職能的轉變，那么發展就能走出一條新路，就能迎來‘柳暗花明又一村’。”

當前，我們必須清醒地看到，國內疫情形勢雖然持續向好，但是總體依然嚴峻復雜，防控仍然處在關鍵階段。一方面，國內疫情存在“復燃”的風險；另一方面，疫情全球性流行威脅已經構成，帶來的輸入性壓力持續增大，我國的疫情防控重心已由內部防控向外防輸入、內防反彈轉變。并且，毫無疑問的是，疫情不可避免地會對國內外經濟發展造成較大沖擊，對于我們決戰決勝脫貧攻堅戰、如期實現全面建成小康社會的目標任務帶來了很大的困難與挑戰。“滄海橫流，方顯英雄本色。”在這場嚴峻的斗爭中，各級領導干部面臨著更大的壓力，不能怨天尤人、自暴自棄，更不能百般推脫、左躲右閃，甚至臨陣脫逃，而是要變壓力為動力，充分發揮先鋒模范作用，主動擔當，敢于作為，關鍵時刻沖得上去、危難關頭豁得出來，用實際行動彰顯共產黨人的政治本色。

（二）堅持用辯證的眼光看待危機與機遇，化危機為機遇

人類認識世界、改造世界的過程，就是一個發現問題、解決問題的過程。正所謂“禍兮福所倚，福兮禍所伏”。問題無處不在，有問題就會有困難和挑戰，也會有機遇。危機就是突然出現的問題，是既有危險又有機會的時刻。“危”與“機”是辯證統一、相輔相成的，“危”中有“機”，“機”中有“危”，“危”與“機”總是并存的，并且在一定條件下相互轉化。問題解決得不好，機會就變成危險；問題解決得好，危險就變成機會。困難是挑戰，困難中往往也蘊藏著機遇，克服困難也就意味著抓住了機遇。這就要求我們既要善于把握“危”中之“機”，因勢利導，化不利為有利，也要善于應對“機”中之“危”，防患未然，興利除弊。

新冠肺炎疫情是突發公共衛生危機，對我們的社會生活秩序、經濟發展形勢、就業民生狀況等方方面面都帶來了巨大的沖擊和挑戰，也暴露了我國在重大疫情防控體制機制、公共衛生應急管理體系等方面存在的明顯短板，還讓隱藏在干部隊伍中的形式主義、官僚主義和“本領恐慌”問題一覽無余。比如，有的領導干部疲疲沓沓、拖拖拉拉，情況弄不清、工作沒思路；有的則是敷衍應付、作風飄浮，工作抓而不細、抓而不實。機遇不會“自覺”地為我們所用，能否把機遇“有利”的可能性轉變為現實，是建立在主體“自己運動”、主動作為的基礎之上的，也就是說，其利好作用的發揮與否以及發揮的程度是由我們能否“自覺自為”牢牢把握機遇所決定的。因此，我們必須正視疫情防控中暴露出來的問題，以問題倒逼改革，剖析這些問題的深層根源，對癥下藥，通過全面深化改革、識別和凈化干部隊伍、推進治理體系和治理能力現代化等舉措，切實補短板、堵漏洞、強弱項，就能夠化危為機。

（三）堅持用辯證的眼光看待一般與個別，具體問題具體分析

問題是矛盾的表現形式，矛盾無處不在、無時不有，不同事物會有不同的矛盾，同一事物在發展的不同過程和不同階段上有不同的矛盾。這就要求我們在發現矛盾、分析矛盾、解決矛盾的過程中要始終堅持從實際出發，做到具體問題具體分析。毛澤東同志在《矛盾論》中指出：“不論研究何種矛盾的特性——各個物質運動形式的矛盾，各個運動形式在各個發展過程中的矛盾，各個發展過程的矛盾的各方面，各個發展過程在其各個發展階段上的矛盾以及各個發展階段上的矛盾的各方面，研究所有這些矛盾的特性，都不能帶主觀隨意性，必須對它們實行具體的分析。”而那些不分青紅皂白搞“一刀切”的教條主義者是懶漢，他們不懂得馬克思主義認識論，更不愿做調查研究，拒絕具體分析和區別對待各種不同性質的矛盾，不能敏于洞察矛盾，不敢正視矛盾，當然也就不可能正確分析矛盾和善于解決矛盾。

堅持具體問題具體分析，就是要做到不同質的矛盾，只能用不同質的方法來解決。疫情迅速擴散蔓延時，我們面臨的最大挑戰是如何在較短時間內整合力量、全力抗擊疫情；疫情形勢趨緩并不斷向好后，我們面臨的最大挑戰則是如何統籌好疫情防控和復工復產，在疫情防控常態化的條件下加快恢復生產生活秩序，確保實現堅決打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會、“十三五”規劃圓滿收官。2020年2月12日，習近平總書記在召開的中共中央政治局常委會會議上指出：“非疫情防控重點地區要以實行分區分級精準防控為抓手，統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復。要按照科學防治、精準施策原則，以縣域為單元，確定不同縣域風險等級，分區分級制定差異化防控策略。”具體而言，低風險地區要盡快將防控策略調整到外防輸入上來，全面恢復生產生活秩序；中風險地區要依據防控形勢有序復工復產；高風險地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作；隨著疫情防控形勢持續向好，符合條件的省份要適時下調響應級別并實行動態調整。

三、堅持用長遠的眼光看待我國發展，在權衡利弊中作出最有利的戰略抉擇

“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”應對疫情必須堅持用長遠的眼光看問題，就是既要立足當前、抓好當前，又要深謀遠慮、著眼長遠，進行戰略思維和戰略謀劃。所謂戰略思維，就是指從全局視角和長遠眼光客觀辯證地觀察、思考和處理問題的科學思維方式，體現的是一種戰略整體觀、全局觀和敏銳的洞察力、預見性。在當今時代，戰略思維作為人們分析和解決全局性、長遠性、宏觀性、前瞻性、政策性等重大戰略問題的方法，是各級領導干部都必須具備的一項基本能力。

（一）堅持用長遠的眼光，妥善處理當前和未來的關系

按照唯物辯證法，當前和長遠的關系是統一的。從根本上講，長遠利益是由一個一個的階段利益所組成的，當前利益只有在長遠利益中才有意義。習近平總書記曾在離任寧德的臨別贈言中指出：“各級領導干部應時刻牢記‘欲速則不達’、‘過猶不及’的道理，克服經濟建設中的急躁情緒和短期行為，做長期艱苦的努力。”他在浙江工作的時候，又一次指出：“要統籌兼顧，處理好當前與長遠的關系。科學發展觀豐富了馬克思主義關于發展的理論，深刻揭示并凝聚了統籌兼顧的辯證法，是指導各項事業發展的根本指南。我們做一切工作，都必須立足當前、著眼長遠。我們強調求實效、謀長遠，求的不僅是一時之效，更有意義的是求得長遠之效。”

毋庸置疑，新冠肺炎疫情防控是當前工作中的重中之重，必須抓實抓細抓落地，否則會對我國經濟社會發展、人民生命安全和健康、中國特色社會主義事業造成不可估量的損失。但是我們也要看到，經濟社會是一個動態循環系統，不能長時間停擺，否則也會影響到為疫情防控提供有力物質保障、民生保障和社會穩定以及全面建成小康社會。我們堅持戰略思維，運用辯證法統籌兼顧處理好當前和長遠的關系，必須圍繞實現戰略目標正確處理各個階段的關系，使當前目標的實現為長遠目標的實現創造條件。這就要求廣大領導干部既要立足當前、抓好當前，又要著眼長遠、深謀遠慮，統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，堅定不移貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，奮力實現全年經濟社會發展目標任務，確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務和完成“十三五”規劃，向黨和人民交出合格答卷。

（二）堅持用長遠的眼光，妥善處理務虛和務實的關系

務虛與務實并非截然對立，而是辯證統一、相輔相成的。務虛是務實的前提和基礎，沒有好的務虛，務實就沒有“主意”，缺少了方向和謀劃，便會走錯路、走彎路；務實是務虛的目的和歸宿，只務虛不務實，務虛只能是紙上談兵，坐而論道。習近平總書記曾在《既重務實，又善務虛》一文中指出：“如果說務實是‘決勝千里之外’的實踐，那么務虛則是‘運籌帷幄之中’的謀劃，兩者可謂并蒂之花、相輔相成，辯證統一于全部領導活動之中。務實是務虛的出發點和歸宿，務虛的目的就是為了更好地務實；而務虛是務實的前提和基礎，沒有做好務虛，務實就如同無頭蒼蠅，只能盲目瞎轉。”

打好任何一場戰役，都必須戰略和戰術相統一，既要能夠仰望星空、胸有全局，又要能夠腳踏實地、善作善成。應對新冠肺炎疫情也不例外，必須堅持戰略思維，妥善處理好務虛和務實的關系。各級領導干部既要善務虛，又要重務實，把務虛與務實有機結合起來。一方面，要高瞻遠矚、統攬全局，善于把握事物發展總體趨勢和方向，通過務虛進行戰略擘畫，運籌帷幄之中，因勢而謀、應勢而動、順勢而為；另一方面，各級領導干部要把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上，以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，沉下心來、撲下身子，堅持問題導向，分層級理清影響落實的問題，一個一個去解決，把工作落到實處，以決勝于千里之外。

(三)堅持用長遠的眼光，妥善處理治標與治本的關系

標本，本意是用來分清疾病的主次和輕重緩急，從而確定先后緩急的治療步驟。“標”體現為外在的現象和問題，“本”是內在的根據和原因，“標”因本而生，“本”以標而顯。要處理治標與治本的關系，最理想的解決辦法是《黃帝內經》中所說的“治病必求其本”，也就是說，只要治好了“本”，“標”也就迎刃而解。但是，有時候“標”癥急于“本”癥，甚至會危及生命，這就需要先治標，為治本贏得時間。一旦標癥緩解后，即當治本，根除病原。這就是“急則治其標，緩則治其本”的原則，最終達到“標本兼治”的理想狀態。

當前的新冠肺炎疫情就是急癥，癥急勢重，當然要先治標，要采取更加嚴格、更有針對性、更加管用有效的措施，把疫情擴散勢頭遏制住，從而緩解病癥，同時也要為治本積極創造條件、爭取時間，通過分析病情、找準病灶，最終根除病原。比如，增強憂患意識和底線思維，完善應對風險挑戰的體制機制；提高干部素質，優化干部隊伍，增強政治能力和執政能力；加強法制建設，為應對風險和危機提供法治保障；提高科研能力，綜合多學科力量開展科研攻關，為應對風險挑戰提供科技支撐，等等，真正把問題解決在萌芽之時、成災之前。

各級黨員干部要不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養，更加自覺地堅持和運用唯物辯證法。在現實生活和實際工作中，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光，在得與失的價值選擇中正確處理手段和目的、局部和全局、當前和長遠、重點和非重點等各種關系，站在戰略和全局的高度處理問題，堅定戰略定力，在不斷應對風險挑戰的偉大斗爭中，不斷走向中華民族偉大復興的輝煌未來。

討論題：

1.為什么說新冠肺炎疫情給我國經濟社會發展帶來較大沖擊，但是我國經濟長期向好的基本面沒有改變？

2.結合實際，談談如何堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展。

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黨課|堅持用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展