獵有道 食亦有道

◎本刊主筆 劉國偉

禁止非法野生動物交易 革除濫食野生動物陋習

“叢林肉”已經成為部分國家飲食文化中根深蒂固的一部分。圖為印尼北蘇拉威西島的地方名菜--辣炒水果蝙蝠

2月24日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。事實上，人類捕食野生動物的歷史非常悠久，但隨著人類對生態環境的認識不斷加深，嚴格管理、限制捕食野生動物已經是大勢所趨。

美國：不讓北美野牛的悲劇重演

從殖民時期到立國之初，美國本土普遍認為野生動物是取之不盡的自然資源，從聯邦到地方普遍缺乏管理野生動物的概念，獵人們在北美大陸縱橫馳騁、肆意獵捕，以這一時期為背景的美國電影《荒野獵人》相信給很多讀者朋友們留下了深刻印象。

19世紀末20世紀初，美國的大片森林綠地被采伐開墾，許多野生動物被濫捕濫殺以致面臨滅絕，高峰時期數量達五六千萬頭的北美野牛被殺得只剩下541頭。獲得奧斯卡最佳影片的《與狼共舞》用史詩般的畫面描述了當年獵捕野牛的場景。進入20世紀后，聯邦和地方政府開始采取措施保護野生動物資源。

以美國弗吉尼亞州為例，當地政府在1916年建立了狩獵和內陸漁業委員會，專責推動立法對漁獵進行管理，并且設立狩獵和內陸漁業部，具體進行保護野生資源的宣傳教育和執法?，F在，弗吉尼亞州的漁獵規范和野生物種保護立法已經相當完備。

具體到獵鹿，弗吉尼亞的獵手們即便在自己家的土地上打野鹿也需要向有關部門申請得到許可。每個獵手都需要購買狩獵許可證。狩獵證分年度（1年到4年，從23美元到86美元），或者按照年齡不同購買終生許可證，年齡越大優惠幅度越大，因為服役導致完全永久殘障的軍人可以獲得免費的終生許可證。允許獵殺野鹿的季節、地域、野鹿的性別、武器的種類都有講究。每張許可證允許射殺的野鹿數量也有限制：對于藍山山脈以東的絕大多數地區，每天最多兩頭，年度不超過6頭，而且其中帶角的公鹿不得多于3頭；藍山山脈以西地區以及某些國家森林，則日獵殺量只有1頭，年度最多5頭，其中帶角的公鹿不得多于2頭。

我們還可以從美國加州《漁獵法典》中了解到對違法捕獵者的處罰力度：任何人為了個人利益而非法獲取、占有、購買、交換魚、鳥、哺乳動物、爬行動物、兩棲動物等，初次處罰為5千至4萬美元，或者1年以下監禁，或者并處；再犯者判處1萬至5萬美元的罰金，或者處1年以下監禁，或者并處。

拍攝于1892年的這張北美野牛頭骨堆照片揭示了它當時在北美近乎絕跡的原因：人們不但喜歡這種大型野生動物的皮毛和肉類，就連骨頭也要碾碎之后用作農田肥料。

由于出售野生動物的做法在美國已經被取締半個多世紀了，美國農業部規定用于商業用途的可食用動物肉類包括豬肉、牛肉、羊肉、兔肉、平胸鳥肉、鴕鳥肉、鴯鹋肉和水牛肉等，至于馬、狗和貓等動物的肉類不在可食用動物肉類的名單上，禁止屠宰和買賣這些動物多半是和美國本土的文化習慣有關。

經過100多年的努力，美國很多野生動物資源數量出現回升?！都~約時報》2016年的一篇報道稱，2015年在美國公路上與汽車相撞的各種鹿的數量超過120萬頭，這組數字既體現了開車人的煩惱和危險，也體現了當地野生動物保護的成功。值得一提的是，截至2017年，美國有21個州立法允許食用路斃的野生動物，但也僅僅是可以自己食用，而不允許商業買賣。

英國：狩獵和售賣野味都要有許可

英國蘇格蘭阿維莫爾的一支狩獵小隊在狩獵季里狩獵松雞。由于英國法律對獵場管理得很嚴格，英國獵場的環境優美，植被保護很出色。

由于獵捕和食用野生動物與歷史文化、休閑產業等商業利益糾纏在一起，因此統籌考慮衛生法、動物保護法和食品法等規范成為歐盟國家的通行做法，以英國為代表的歐盟國家，針對違法獵捕、出售、飼養或持有、控制野生動物等罪行均有完善的立法。

要觀察英國對捕食野生動物的管理，從每年的狩獵季著眼近距離觀察是個不錯的時機。每年的8月12日通常被稱為“光榮的十二日”，從這天起到來年春天是英倫三島的傳統狩獵季，標志性的場面既包括大批沉迷狩獵文化的英國男人拿起獵槍在鄉下狩獵松雞，也包括城市和鄉村餐廳的菜單上開始出現各色新鮮的野味。從槍聲響起到野味入口的整個過程，英國沒有出現大的生態和公共衛生問題，這可以從下面的細節中找到答案。

說起野生動物狩獵立法。英國在全世界起到了引領和示范作用。早在1831年，英國就制定了《狩獵法》，該法不僅定義了狩獵對象，包括野兔、山雞、鷓鴣、松雞等，以及每一種狩獵對象的準許捕獵時間，還規定了狩獵者和從業者必須獲得狩獵許可和販賣野味的許可，以及對毒死獵物和偷獵等行為進行處罰。近200年來，英國一面修訂原有法案，一面頒布新法案，如1981年出臺的《野生動物和鄉村法案》和2000年的《野生動物保護法》。完善的法律使狩獵這項看起來頗為老派的活動充滿了“獵亦有道”的精神，這種精神既包含了對法律的敬畏，例如不使用捕鳥網或使用活體和聲音誘餌來捕獵鳥類，也包含了對道義的尊崇，例如遵守一槍斃命這樣約定俗成的規矩。

在加工和食用野味的環節中，英國法律規定販售野味的商家需要認證，并對剝皮、分解和存儲的環境等具體環節有明確要求。尤其是對于像鹿這樣的大型獵物，獵殺和分解時必須要由具備相關資質的人員操作。

英國食品標準協會制定的《野味指南》，從體型和生長環境（野生還是養殖）對野味做了區分，提供了相應的建議和法律解釋，對自己食用、少量帶皮毛供給他人或當地零售商；帶皮毛供給認證的野味處理場所；向野味處理場所運送帶皮毛野味；作為獵手直接將野味生肉供給終端消費者或本地零售商；大量向處理場所、零售和批發商供給野味生肉等都做了細致的規定。

英國對獵物生存環境的保護可被視為安全食用野味的重要原因。狩獵法案中明確規定，開展狩獵活動的土地，主人必須聘用專門的圍場管理人員，保證在其管轄范圍內的獵物種群數量和健康，對不同獵物的常見病癥要有預防和治療措施，如此才能使土地的主人更好地看管這片土地，以便在狩獵季節獲得更大的經濟利益。總體而言，這種管理起到的作用還是顯而易見的。2003年英國的一次調查表明，用于野生動物捕獵的土地，其森林覆蓋率和樹木復栽率要比其他土地高出兩倍多。

至于其他歐洲國家，在歐盟的大框架下也開展了規范狩獵的國際合作。例如，比利時、荷蘭、盧森堡于1970年簽署的《關于捕獵和保護鳥類的比荷盧三國經濟聯盟條約》，規定三國應當相互在開獵期和禁獵期的具體時間上進行協商，武器、彈藥、工具、器械、程序和方法方面進行協商等等。再如歐共體在1979年通過的旨在保護野生鳥類和限制狩獵的《關于保育野鳥的理事會指令》，禁止大規模和不加選擇的獵殺和捕捉，禁止利用任何形式的機動工具來打獵（在具體執行層面各國根據自己實際情況對此進行了細化和變通）。這都使得歐洲的野生動物捕獵行為有章可循，有法可依，實現了物種可持續保護和保障公共健康的雙重目標。

澳大利亞：捕食袋鼠有章可循

一些野生動物管理表現可圈可點的國家在捕食野生動物的問題上，用整體性立法的手段來管理捕食行為，將其納入相關的漁獵法規、食品安全法規或者動物福利法規中，從生態平衡觀和生態文明觀的高度做出全面的、系統的規定。從澳大利亞近些年來捕獵袋鼠的豐富細節中，我們可以一窺其用心之處。

澳大利亞原住民捕食袋鼠已有4萬年的歷史。18世紀下半葉，歐洲殖民者來到澳新地區后，他們既把袋鼠視為食物，更視其為危害農田和爭奪水源的害蟲，袋鼠頭還上了當地政府的懸賞名單。一直到20世紀70年代，澳大利亞才開始規范袋鼠的商業性捕獵和出口。根據2017年澳大利亞袋鼠業協會提供給美國《國家地理》雜志的數據，當地袋鼠皮毛和肉類行業每年的收入約為1.33億澳元，僅占該國近1.2萬億澳元GDP的一點點，因此當地的捕獵行為主要是為了控制袋鼠種群的合理數量。

幾十年來，在通過捕獵袋鼠以及出售袋鼠皮毛和肉來管理袋鼠種群的過程中，爭議從未在澳大利亞平息過，但袋鼠大家族在澳洲遼闊的土地上得到了有效管理是個不爭事實。澳大利亞各州政府為保護敏感的草原地帶和控制袋鼠種群數量，設定了年度配額——每年可以捕獵多少只袋鼠。根據澳大利亞環境與能源部的數據，2016年確定的捕獵配額約為780萬只，但最終被獵殺的數量不到150萬只，相比該國袋鼠近5000萬只的總數不算什么。

成畫于1897年的這幅作品表現了澳大利亞土著捕獵袋鼠的場面

剛果市場上出售的非洲著名毒蛇犀咝蝰肉中的寄生蟲（大蛇舌狀蟲）肉眼可見

一位英國獵人手持狩獵季里斬獲的松雞

澳大利亞墨爾本市場上出售的生袋鼠肉

當地夏天經常出現的干旱天氣也容易給袋鼠帶來饑饉，這時往往也是捕獵袋鼠的好時機，許多野生動植物管理者和保護主義者認為，讓袋鼠立即死亡好過讓它們死于口渴或饑餓。為了遵守1999年頒布的《環境保護與生物多樣性保護法》，澳大利亞的袋鼠獵人們不僅要具備狩獵執照，還要在獵殺袋鼠時遵守動物福利規章，核心要求是獵手們要做到一槍爆頭，防止袋鼠死亡前遭受更多痛苦。由于袋鼠是夜行性動物，所以狩獵普遍是夜間進行的，這使獵手們一槍斃命更加具有挑戰性。為此，獵手們必須參加射擊技能測試，以確保他們出手更精準。后續會有專門的檢查人員，會對袋鼠尸體進行隨機抽查以觀察獵手們的表現。

2002年澳大利亞的一份報告顯示，被捕獵的袋鼠中有95.9%是被一槍爆頭的，有關部門對還有數萬頭袋鼠沒有被擊中頭部表達了擔憂。需要注意的是，獵手們應該避免獵殺育兒袋中有小袋鼠的成年袋鼠，但是萬一這樣的母袋鼠被殺了，獵人應按照規定盡快殺死小袋鼠，這可以防止脆弱的小袋鼠因脫水、饑餓、暴曬或被捕食而緩慢地死去。

袋鼠肉是一種脂肪含量少于2%的瘦肉，加上袋鼠產生的甲烷量比牛和羊少，所以袋鼠肉被認為是一種天然且可持續性食品，袋鼠肉在澳大利亞肉店和餐館很常見。但有趣的是，當地很多人不認同袋鼠肉，所以多年來并沒有真正流行起來。為了嚴格管理獵殺后的袋鼠尸體，法律規定夜間狩獵后，袋鼠尸體必須在日出后兩個小時內放入冰箱，以防止細菌滋長，袋鼠肉加工中心與牛羊肉加工設施的標準是一樣的。

澳大利亞的袋鼠肉約有40%出口到國外，2017年的數據顯示比利時、德國和荷蘭是袋鼠肉的最大進口國。最近幾年，澳大利亞袋鼠肉分銷商正越來越積極地拓展亞洲市場，日本和中國香港的進口量增長非常強勁。有的公司10多年來一直在努力試圖敲開中國大陸緊閉的大門，想向中國內地出口袋鼠肉，不過還未成功。

“叢林肉”何以難消滅

在介紹了上述三國的成功經驗后，讓我們看看一種在世界許多地區長期流行的肉類“叢林肉”，《生物多樣性公約》將其定義在熱帶雨林地區捕殺的野生動物的肉。從地理分布上看，位于熱帶地區的許多發展中國家是“叢林肉”的傳統消費區，西非和中非尤其是捕食野生動物的“重災區”。

2002年的《保護生物學》期刊載文估計，西非和中非地區每年從森林中捕獵的野生動物貿易量在100萬到500萬噸之間，這個數字超過了當地物種更新繁衍的數量，因此被認為是不可持續的。以往，在這一大片土地上活動的傳統狩獵采集者自己動手豐衣足食的時候，當地物種還是能夠保證可持續繁衍的。拋開飲食安全的因素不談，當地人捕食野生動物的做法對于維持生計和保證蛋白質供應也非常重要。但進入現代社會以來，當地人出于貿易需要大肆捕獵和食用野生動物的做法，不僅使食物資源越吃越少，還嚴重威脅到體型大、繁殖緩慢的物種的生存（尤其是大猩猩和黑猩猩等靈長目動物），更嚴重的是大大增加了人畜共患病毒在世界范圍內的傳播，這就使“叢林肉危機”成為2007年以來的一個熱點詞匯。

2016年，多名學者在《非洲生態學報》上撰文，給“叢林肉危機”開出“藥方”，他們的主張大體可概括為如下三點：增加消費者獲得負擔得起的、可靠的動物蛋白替代來源，例如鼓勵家庭飼養禽類和小牲畜以及養殖魚類；將野生動物管理的權利和權力下放給當地社區；加強保護區管理，執行野生動物保護法等。

有執照的正規獵人通常在夜間出動，前往偏遠地區獵殺袋鼠，行動時還要遵守動物福利方面的法律

但是在具體執行層面，上述“藥方”落到實處困難重重。暫且不論熱帶地區許多國家的政治動蕩，單單告別捕食叢林動物的飲食傳統就令很多當地人難以接受。一個令很多外界人士想不到的因素尤其助長了“叢林肉”的貿易和擴散，那就是近些年來許多伐木公司深入偏遠雨林地帶開展采伐作業的時候，也給很多當地人利用公路和車輛深入雨林捕食、買賣野生動物以方便條件。加上每個國家和地區在傳統和法律上的差異，一個普遍適用的解決方案實際上是不存在的。盡管難比登天，國際保護組織的身影還是出現在了一些國家和地區，例如剛果共和國的部分森林貿易公司就和政府與國際組織合作，在自己特許經營范圍內對“叢林肉”貿易開展了監管。在此，我們也期待眾多發展中國家采取更為嚴格的措施，限制和規范捕獵食用野生動物的行為，為自身也為人類命運共同體做出自己應有的貢獻。