吉首市青少年戶外教育運動資源開發研究

（吉首大學體育科學學院 湖南 吉首416000）

戶外運動作為我國一項有良好發展前景的新興產業，現已進入高速發展的階段，也漸漸趨于成熟，在第十二屆全國人民代表大會常務委員會中修正的《中華人民共和國義務教育法》中提到將素質教育作為我國的長遠利益考慮發展。然而隨著現代科技的發展以及社會的進步，幾乎所有青少年在課余時間將經歷和注意力全部集中在電子科技上，參加體育活動以及身體鍛煉的時間越來越少，致使青少年身體素質下降、視力變差、心理承受能力較弱等。因此，我國現在急需快速穩健的發展青少年戶外運動，本文有針對性地從青少年戶外運動教育的開展現狀對吉首市青少年戶外運動教育資源開發展開詳細探討，目的是促進我國青少年生理和心理健康發展，對于填補素質教育體系中的不足之處有重要意義。

1、吉首市青少年戶外運動教育資源開發現狀

1.1、吉首市青少年戶外運動教育機構及互動開展概況現狀

本文調查了吉首市其中7家戶外運動機構，分別為湘西拓步戶外運動旅游發展有限公司、湖南西部童軍戶外教育、湖南美途戶外文化傳播有限公司、湖南親自然文化傳媒有限公司、湘西突極戶外拓展公司、新領航雄鷹拓展責任有限公司以及湖南行而思研學教育等，其中有公司、機構和俱樂部，這里統稱為俱樂部。調查過程中發現開展過青少年戶外運動教育的俱樂部并不占多數，但是開展過的戶外教育資源比較豐富，有夏令營、攀樹課、水上嘉年華、探洞、定向越野、親子活動等。詳情請見表1：

表1 吉首市青少年戶外運動教育資源概況現狀調查表（N=7）

調查的7家戶外運動俱樂部中有青少年戶外運動教育經驗的人數有17人，7家俱樂部內持證上崗人數有18人，幾乎都是組織運營者，專職教練員人數稀少，組織大型活動時多是臨聘缺乏從業資格證明的大學生做臨時教練。調查的7家戶外運動俱樂部中有四家俱樂部有組織教練員外出培訓的經歷，人數為7人，其余四家是內部培訓的形式，沒有專家進行指導，缺乏系統的培訓。詳情請見表2（表中戶外教育機構名稱為簡稱）。

表2 吉首市戶外運動俱樂部師資力量情況調查表（N=8）

1.2、吉首市戶外運動俱樂部青少年戶外運動教育內容資源開發情況

表3 吉首市戶外運動俱樂部青少年戶外運動教育內容開發情況調查表（N=8）

本文調查的7家戶外運動俱樂部都開展過與青少年有關的戶外教育課程，其中，拓步戶外運動旅游發展有限公司和湖南美途戶外文化傳播有限公司目前為止做的都是親子戶外教育，這兩家公司在過去的兩年中都有嘗試著做專門針對青少年的戶外教育課程，但由于種種因素，未能成功開展；新領航雄鷹拓展責任有限公司開展的不是單純的戶外運動教育，而是以拓展訓練感恩課為主；親自然文化和突極戶外都做過青少年軍事夏令營；湖南西部童軍戶外教育的成立者是湘西戶外協會秘書長，但由于拓展基地選址和施工等問題，導致進展比較緩慢，在此期間青少年戶外教育課程內容資源已經收集得相對完善，詳情請見表3（表中戶外教育機構名稱為簡稱）。

1.3、吉首市戶外運動俱樂部場地設施資源開發情況

表4 吉首市戶外運動俱樂部場地設施資源開發情況調查表（N=8）

教育資源包括課程內容設置、師資力量以及場地設施情況等方面，調查的7家戶外運動俱樂部中擁有自己的戶外訓練基地的只有四家，其余的俱樂部都是去被商戶承包或歸屬政府管制的休閑健身戶外場地、租借大型酒店的會議室開展室內拓展課程、或者尚未經開發的環境較好的戶外場地等開展戶外教育課程。詳情請見表4（表中戶外教育機構名稱為簡稱）。

1.4、吉首市青少年戶外運動教育資源開發的手段

吉首市地處武陵山片區，擁有豐富的戶外自然資源，地貌地勢特征非常適合開展戶外運動，但吉首市的青少年戶外運動教育資源開發手段相比發達城市比較落后，主要有四個途徑，一是通過與鄉村部落未經開發的原始戶外場地進行商談合作；二是租用政府部門開發的公共場地開展戶外教育活動，如綠道、世紀廣場以及乾州古城等；三是戶外教練員會定期區探索尚未開發的原始山林，發現適合開展戶外教育的線路；四是自我開發，由于經濟落后以及政府部門對戶外教育的不重視，戶外教育經營者只能通過一些小成本的自我投資途徑來開發戶外教育資源，而近兩年有部分俱樂部或者公司業務開展情況良好，已經從小成本的投資逐漸向投資力度較大的戶外教育基地轉型。

2、吉首市青少年戶外運動教育資源開發過程中存在的問題

2.1、政府重視程度以及扶持力度不夠

吉首市的青少年戶外運動教育本可以和旅游產業相結合，利用當地的寶貴自然資源來帶動戶外教育行業，但是政府并沒有給予相應的重視程度，對青少年戶外教育的扶持力度也遠遠不夠。沒有相應的經濟支持，也未出臺相關的政策法規及管理辦法，導致吉首市青少年戶外運動教育發展緩慢，教育體系不夠完善。

2.2、活動場地有限以及相關基礎設施資源不足

吉首市地處湘西州擁有良好的戶外自然環境資源，但由于開發力度不夠，多是未經開發的自然山林，大多數場地未經開發，青少年的自我保護意識不夠，如果隨意開展戶外教學，發生危險的幾率比較高。

影響吉首市青少年戶外運動教育資源開發的原因還有相關的基礎設施不足，戶外運動器材（如繩索、安全扣、登山杖等）對于戶外運動教育尤為重要，但是由于成本過高，俱樂部資金有限，政府主管部門對與戶外運動教育行業的扶持力度不夠，也是阻礙吉首市青少年戶外運動教育資源開發的主要因素之一。

2.3、青少年戶外運動教練員水平較低

經調查發現，青少年戶外教練員的業務能力較弱，吉首市戶外運動俱樂部的規模多屬于小型企業，屬于自管自營形式，管理者幾乎就是教練員，如碰到人手不夠的時候就會從吉首大學體育專業的學生中招收兼職教練，但無論是企業管理者還是俱樂部教練員的專業水平都不是很高，并且俱樂部幾乎沒有送教練員出去人才培養的方案，導致教學水平無法提升。

2.4、青少年戶外運動教育內容資源廣度與深度不夠

吉首市目前開展的戶外教育課程的內容資源一直未得到科學且全面的開發，由于師資力量薄弱以及戶外場地設施不夠完善等問題，能開展的戶外教育課程內容則十分有限，導致戶外教育質量廣度與深度不夠，各俱樂部目前開展的戶外教育課程內容存在高度雷同、缺乏新意等問題，基本上開展的都是戶外救援與自護自救、野外生存技能與野炊露營等，沒有吸引人的戶外教育課程。

2.5、現有戶外自然資源開發力度不夠

戶外運動的主要場所就是自然的戶外大環境，未經開發過的戶外自然場地，但是進行戶外運動教育尤其對象是青少年時，因為青少年的自我保護能力較差以及自我保護意識也未成形，所以需要安全系數較高的人為開發過的戶外場地或戶外教育基地。吉首市地處戶外資源豐富的武陵山片區，但是很多適合開展戶外教育的場地都沒有專人專門去開發，或者已開發過的戶外場地開發力度也遠遠不夠，安全系數不達標，可實施的戶外項目有限，可操作的戶外自然資源開發力度遠低于戶外教育需求。以吉首大學為例，學校后山是非常適合學生集體開展戶外徒步以及登山的首選場地，以吉首大學為中心，周邊還有很多學校如州民族體校、雅思高中、初中以及雅溪小學等，學?；蛘邞敉馍虡I機構會經常組織學生來吉大后山開展戶外運動，但由于開發力度不夠，缺乏戶外訓練相關設施以及防滑坡的保護措施，開展戶外教育時，存在一定的安全隱患。

3、吉首市青少年戶外運動教育資源開發對策

3.1、政府加強扶持力度以及戶外教育管理政策及辦法

吉首市在湖南省西北部，屬于貧困地區，光靠當地中小型企業投資，青少年戶外教育行業無法快速發展，對策是當地政府主管部門加大對戶外教育的扶持力度并且盡快出臺相關管理政策法規及辦法，避免發生由于資金缺乏或者管理政策空白導致的安全系統不完善等現象，嚴格管理戶外教育從業人員的專業資質率，完善戶外教育從業人員的專業資質認證機制，拒絕“無證上崗”現象。

3.2、完善戶外運動場地及相關基礎設施建設

由于開發力度不夠導致吉首市內以及周邊所屬的自然環境資源遭到浪費，沒有合理利用起來，作者提出完善戶外運動場地的建議，無論是戶外運動俱樂部自主開發或者向當地政府提出申請給予支持，盡早為吉首市的青少年提供更多的安全并且適合開展戶外教育的戶外運動場地，基于他們的自我保護意識及能力不夠的特點，降低危險事故發生的幾率。加強俱樂部戶外運動自護自救裝備（如繩索、安全扣、登山杖等）以及相應的救援設備儲備量，政府主管部門對與戶外運動行業應提供政策以及資金雙方面支持，盡快出臺適用當地的戶外教育政策法規及管理辦法等。

3.3、加強青少年戶外運動教育師資力量，做出特色品牌

提高戶外運動俱樂部教練員專業水平，戶外運動俱樂部里的從業人員都要有一定比例的從業資格獲取率，嚴禁“無證上崗”的現象發生。政府出臺相關政策，學校多與戶外運動俱樂部合作，支持戶外課程走進校園，使戶外運動日?；l展，同時促進戶外運動教育行業的發展，戶外運動俱樂部應當優化戶外教育課程內容設置，做出自己的特色品牌項目，拒絕做所有人都會做的，拒絕課程內容設置出現雷同。

3.4、優化戶外運動教育內容資源，加強其深度與廣度

戶外運動俱樂部需達成資源共享以及良性合作關系，避免出現壟斷市場的惡意競爭現象；加快當地戶外場地開發、加大對戶外運動訓練基地的投資等，為吉首市青少年戶外教育提供良好的硬件設施；政府或俱樂部管理人員為戶外運動教育教練員提供外出學習的機會，提高吉首市青少年戶外運動教育行業的持證上崗率等，戶外教育內容資源與戶外教育人力資源息息相關。不僅如此，管理者更應當清楚當下的戶外教育走向以及國內外最新出臺的戶外教育政策，這對戶外教育內容資源開發有決定性的幫助。如戶外指導員、戶外教練員、中國登山協會戶外指導員、戶外社會體育指導員等從業資格證。

3.5、加強現有戶外自然資源開發力度

吉首市區及周邊地區的戶外自然資源有很多，適合開展青少年戶外教育的資源有很多，建議加強開發力度，將這些良好的自然資源經過合理開發，提供給青少年開展戶外教育，加快吉首市青少年戶外運動教育發展，促進吉首市戶外自然自然資源開發，同時帶動吉首市以及周邊地區的經濟發展，盡快落實國家扶貧政策。