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農業農村部：加強長江瀕危水生生物保護工作

近日，在湖北武漢召開的長江珍稀瀕危水生生物保護工作研討會上獲悉，農業農村部將會同相關部門進一步加強長江水生生物保護工作，全力拯救和保護長江水生生物及其生存環境，遏制水生生物多樣性的衰退趨勢。

據悉，長江擁有獨特的生態系統，分布有4 300多種水生生物，其中魚類400多種，170多種為長江特有種，是我國重要的生態寶庫。由于受人類活動的長期影響，長江水域生態環境持續惡化，水生生物資源呈現急劇衰退趨勢，中華鱘、長江江豚、長江鱘等珍稀瀕危物種的自然棲息生境遭到破壞，水生生物保護工作形勢嚴峻。

針對近期社會關注的白鱘多年未見的問題，與會專家指出，白鱘是我國國家一級重點保護動物，被世界自然保護聯盟列為極危級保護物種。1983年以來，國家采取禁止商業捕撈利用、建立國家級自然保護區等一系列保護措施來試圖挽救該物種，遺憾的是，2003年以后長江流域沒有再發現白鱘。專家認為，洄游通道阻隔、產卵場消失、過度捕撈、航運、水污染和餌料魚類資源下降等多重不利因素疊加影響，導致白鱘數量減少，繁殖規模下降，繁殖頻次降低，當繁殖活動停止且高齡個體逐步趨近生理壽命后，種群逐步走向衰退。

針對中華鱘自然繁殖連續中斷、繁殖群體數量急劇下降，長江鱘自然種群野外絕跡，長江特有魚類現存種類減少以及長江漁業資源下降的困境，與會專家提出了落實中華鱘陸-海-陸接力保種工程、積極改善中華鱘產卵場環境、系統開展長江鱘野外種群重建工程、加強魚類生殖細胞移植技術儲備、加大受脅物種監測預警、強化漁政執法等具體措施。

據了解，近年來，為全面加強長江水生生物保護，農業農村部貫徹落實《國務院辦公廳關于加強長江水生生物保護工作的意見》，先后發布中華鱘、長江江豚、長江鱘等多個物種的拯救行動計劃，并以這些旗艦物種為抓手，完善保護制度、推進常年禁捕、構建保護網絡、規范經營利用、擴大宣傳影響，取得明顯成效。

下一步，農業農村部將繼續推動全面落實瀕危物種拯救行動計劃、開展珍稀瀕危水生生物遷地保護行動，實施自然種群與棲息地就地保護工程，加強長江水域網格化監測站點布局建設，強化重點物種人工繁育技術攻關，全力遏制水生生物多樣性的衰退趨勢。同時還將穩步推進長江禁捕工作、系統實施生態修復工程、持續加大保障投入力度，全力拯救和保護長江水生生物及其生存環境。

558個相關獸藥產品被注銷“獸藥添字”轉改“獸藥字”

近日，農業農村部發布第246號公告，這是繼飼料“禁抗令”（第194號公告）后發布的用于指導飼料“禁抗”工作的細化規則。

據悉，根據《獸藥管理條例》《飼料和飼料添加劑管理條例》有關規定，按照《遏制細菌耐藥國家行動計劃（2016—2020年）》和《全國遏制動物源細菌耐藥行動計劃（2017—2020年）》部署，農業農村部已在第194號公告中叫停生產、進口、經營、使用部分藥物飼料添加劑。此次公告旨在對相關獸藥產品質量標準修訂和批準文號變更等事項做出具體實施要求。

第246號公告中指出，自2020年1月1日起，廢止僅有促生長用途的15項藥物飼料添加劑等品種質量標準，注銷558個相關獸藥產品批準文號和3個進口獸藥注冊證書。公告還給出金霉素預混劑等15個獸藥產品的質量標準和說明書范本，以及拉沙洛西鈉預混劑等5個進口獸藥產品質量標準和標簽、說明書樣稿。

農業農村部已完成既有促生長又有防治用途藥物飼料添加劑、抗球蟲和中藥類藥物飼料添加劑品種的質量標準和說明書范本修訂工作，此次共發布15個修訂后的質量標準和說明書范本，自2020年1月1日起執行，原農業農村部發布的同品種質量標準和說明書范本同時廢止。相關獸藥生產企業按照修訂后的說明書范本自行修改相關產品標簽和說明書內容，標簽內容不得超過說明書規定的內容范圍。標簽和說明書上的產品批準文號由“獸藥添字”變為“獸藥字”，其他信息不變。

農業農村部已完成抗球蟲類藥物飼料添加劑相關進口獸藥品種的質量標準、標簽和說明書樣稿修訂工作，發布5個修訂后的質量標準、標簽和說明書樣稿，自2020年1月1日起執行，原農業部發布的同品種質量標準、標簽和說明書樣稿同時廢止。相關進口獸藥生產企業按照修訂后的標簽和說明書樣稿印制相關產品標簽和說明書，標簽和說明書上的進口獸藥注冊證書號不變。

農業農村部已于2020年1月15日前統一組織完成相關獸藥產品“獸藥添字”轉“獸藥字”批準文號批件變更和發放工作。

此外，為了進一步規范養殖用藥行為，保障動物源性食品安全，農業農村部又發布了第250號公告，修訂了食品動物中禁止使用的藥品及其他化合物清單，原農業部公告第193號、235號、560號等文件中的相關內容同時廢止。

全國公益性飼料糧專場交易會在長春舉行

為貫徹落實國務院關于做好北糧南運工作切實保障玉米等飼料糧供應的重要指示精神，促進玉米南北方產銷銜接，更好地服務糧食市場流通，1月6日-7日，“全國公益性飼料糧專場交易會”在吉林省長春市舉行。據初步統計，本次交易會共組織糧源2 045萬噸，最終成交858.5萬噸，成交金額153億元。

國家糧食和物資儲備局副局長盧景波介紹，舉辦這次公益性飼料糧專場交易活動，是國家糧食和物資儲備局貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實做好北糧南運工作，保障南方地區生豬養殖飼料糧供應的重要舉措；也是運用市場化手段，統籌抓好糧食購銷，促進糧食產購儲加銷各環節協同聯動，做好糧食市場和流通文章的創新實踐。

會議強調，當前正值秋糧收購高峰，收購總體平穩有序，預計春節前農民售糧進度有望進一步加快。同時，在一系列扶持政策和市場行情的帶動下，全國生豬生產形勢全面向好，飼料糧需求也將逐步回升。各地糧食主管部門要抓住秋糧豐收的有利條件，用好國家糧食交易平臺體系，充分發揮專場交易會的引領帶動效應，促進銷區與產區精準對接，既有效滿足南方飼料養殖企業的用糧需求，為加快恢復生豬生產提供支持；又積極推動主產區糧食向主銷區順暢流通，確保市場供應充足和價格基本穩定，為促進糧食市場平穩運行作出新的更大貢獻。

交易會上，國家糧食電子交易平臺開設了掛牌交易和協商交易兩個飼料糧交易專場，各類會員企業均可通過專場進行采購和銷售。通過國家糧食電子交易平臺成交的飼料玉米，國家糧食交易中心免收交易手續費，國鐵集團、農業發展銀行也將為之提供重點、優先運輸保障和融資貸款服務。

我國農業機械化邁進全域賦能的新階段

1月12日，2020年中國農業機械化發展研究中心學術年會暨中國農業機械化展望大會在京召開。

中國工程院院士汪懋華、羅錫文、趙春江及業內專家認為，我國農業機械化邁進全域賦能的新階段，要充分認識加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的重要性和緊迫性，將其作為推進農業農村現代化的重要內容，加快推進農業機械化向更寬領域、更高水平發展，滿足億萬農民對機械化生產的需要，服務鄉村振興戰略實施。

面對機具技術供給、農藝農田配套、政策管理改革創新等方面的供不足需、供不適需，專家建議，要以供給側結構性改革，加快科技、機制、政策同步創新，推動農機生產智能化、田間作業精準化、農機管理數字化、經營服務網絡化，推進農機農藝融合、機械化信息化融合、農機服務模式與適度規模經營相適應、機械化生產與農田建設相適應，聚合增值、倍增替代、全域賦能，加速優化農機生產、服務、管理，全面構建高效機械化生產體系，促進農業機械化向全程全面高質高效轉型升級，去除堵點、痛點、難點，釋放發展空間、潛力和活力，為農業農村現代化提供有力支撐。

據悉，十四五期間，農業農村部農業機械化管理司將以新階段推進農業機械化轉型升級為總抓手，全力打造高質量的農機產品與服務，推動宜機化的高標準農田建設，培養高素質實用人才隊伍，探索適度的土地經營管理模式，推動農業機械化供給側結構性改革取得顯著成效；建立品種、種養方式、土地、機具集成，前茬、后茬工藝兼顧，產前、產中、產后機具配套，技術、主體、規模、機制統籌的全程機械化體系與高效作業服務格局；力爭農業機械化全面發展邁上新臺階，薄弱環節機械化全面突破，全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%，設施農業、畜牧養殖、水產養殖和農產品初加工機械化率總體達到50%左右，糧棉油糖主產縣（市、區）基本實現機械化，丘陵山區縣（市、區）農作物耕種收綜合機械化率達到55%。

首屆豬冷凍精液實用技術應用推廣研討會召開

由北京農學院等主辦的“首屆豬冷凍精液實用技術應用推廣研討會”暨“助力穩產保供恢復生豬生產新技術交流會”近日在京舉行。中國工程院印遇龍院士，國家生豬體系首席科學家、中山大學生命科學學院陳瑤生教授，中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所王立賢研究員等專家參與研討交流，倡導大力推廣豬冷凍精液實用技術，為生豬生產提供科技支撐。

農業農村部畜牧獸醫局、全國畜牧總站等有關部門領導出席會議并講話。農業農村部畜牧獸醫局王俊勛副局長、印遇龍院士、陳瑤生教授、北京農學院倪和民教授等圍繞穩產保供加快恢復生豬生產分別作主題報告。

據倪和民教授介紹，北京田園奧瑞公司以北京農學院的技術支撐為依托，創新研發了適合我國國情的全套豬冷凍精液技術、設備和試劑，獲4項冷凍精液相關技術發明專利，填補了國內冷凍精液設備試劑生產空白，技術達到世界領先水平。倪和民表示，非洲豬瘟疫情短期內難以根除，做好安全防疫是當前穩定生豬產能的一項極其重要的措施。穩定和恢復生豬生產，要加快補上種豬和配種精液供應缺口。豬冷凍精液具有可永久保存、生物安全性更高、配送使用方便快捷等特點優勢，可以補齊豬人工授精技術短板。

據悉，2017年以來，北京田園奧瑞與上海祥欣、湖北襄大等合作企業已生產儲備合格豬冷凍精液100多萬支，可配種母豬10余萬頭，繁育仔豬100余萬頭，將在后續生豬生產快速擴繁中發揮重要作用。采用豬冷凍精液技術，可使生豬生產快速擴繁比常規技術提高300%，值得大力推廣。

漁業改革創新高質量發展推進會在京召開

1月15日，漁業改革創新高質量發展推進會在京召開，總結2019年漁業漁政工作經驗成效，謀劃部署推進漁業高質量發展的思路和重點。農業農村部副部長于康震出席會議并講話。

會議指出，2019年漁業發展穩中有進，形勢良好，全國水產品總產量與上年基本持平，捕撈減量明顯，水產品市場供應充足、價格平穩、質量安全，為“菜籃子”產品穩價保供做出突出貢獻，為持續推進漁業高質量發展打下堅實基礎。

會議要求，2020年漁業漁政工作要對標對表全面建成小康社會和“十三五”目標任務，以改革創新為動力，強制度、補短板、抓落實，堅持不懈穩數量、提質量、轉方式，持之以恒推進漁業高質量發展。要抓高質量發展，促保供提質，大力推進養殖業綠色發展，推進漁業“三產”融合發展；要抓漁業扶貧，促全面小康；要抓資源保護，促生態文明，堅決打贏長江流域重點水域禁捕攻堅戰，繼續鞏固漁業資源總量控制成果，堅決打贏渤海綜合治理攻堅戰；要抓改革創新，促轉型升級，穩慎推動新一輪漁業油價補貼改革，加快推動漁港建設與管理改革；要抓制度建設，促長效機制；要抓漁政執法，促依法興漁；要抓對外開放，促合作共贏。

科技為農業保險高質量發展賦能

近日，由中國保險學會和南開大學農業保險研究中心共同主辦的“加快農業保險高質量發展論壇”在天津市舉行，財政部、農業農村部、國家林草局、銀行保險監管部門、地方政府、保險業界和學界的代表共200余人參加了論壇。

2019年9月，《關于加快農業保險高質量發展的指導意見》由財政部、農業農村部、銀保監會和林草局四部委聯合下發，這是繼《農業保險條例》頒布實施之后我國發展政策性農業保險的又一重要綱領性文件，也標志著我國的農業保險逐漸步入高質量發展階段。數據顯示：我國農業保險保費收入從2007年的51.8億元上升到2019年的680億元，被服務的農戶從4981萬戶次增長到2019年的1.8億戶次，業務規模穩居世界第二；中央財政補貼的品種從6個擴大到現在的16個；全國農險承保的農作物品種達270余種；全國建成基層保險服務網點近4萬個，基層服務人員近50萬人，覆蓋了縣級行政區域95%以上的鄉鎮。

中國銀保監會副主席梁濤指出，堅持把增加農民的獲得感作為高質量發展的優先目標，支持農業保險領域新技術的應用。一些保險公司建立了氣象預警服務平臺和人工干預隊伍，運用了衛星定位、遙感等高新科技，大幅提升了效率，降低了成本，增加了農民的獲得感。

中國人民財產保險公司持續加大衛星遙感、無人機、移動查勘、人工智能、水下探測技術的應用，打造天空地一體化的服務體系。“農業保險的高質量發展是科技引領發展，科技創新是農業保險高質量發展的關鍵。天空地一體化實現了5大轉變：文本描述位置變為標的空間定位，粗放測產手段變為標準評估體系，人工丈量面積變為遙感影像判讀，經驗判斷損失變為光譜數據分析，手工統計臺賬變為自動智能統計?！鞭r險部總經理張海軍說。

中國太平洋財產保險有限公司副總經理宋建國介紹，太保公司高度重視農業保險中新技術的發展和應用。2015年，太保公司與中國農科院聯合開發了基于“互聯網+”的數字化農險移動運營體系“太保e農險”，通過移動互聯、遙感測繪、大數據、云計算等高新技術全面提升保險服務的能力，有效改善客戶的服務體驗。

同樣，宋建國也認為農業保險高質量發展離不開科技的力量。宋建國說：“在農業保險高質量發展的前提下，太保將充分發揮“太保e農險”的優勢，利用人工智能、區塊鏈、大數據等新技術，繼續創新和完善移動作業、標的管理、客戶管理、風險管控、大數據服務、產品創新和增殖服務等農業科技體系的運用，進一步提質增效降本，改善客戶的體驗。”

農業科技進步貢獻率達59.2%

我國農業科技進步貢獻率達到59.2%，全國農作物耕種收綜合機械化率超過70%，主要農作物自主選育品種提高到95%以上。2019年，我國農業科技論文總體競爭力和專利總體競爭力均居全球第二。

“當前，信息技術、生物技術、制造技術、新材料技術、新能源技術等廣泛滲透到農業農村各領域，全球新一輪農業科技革命和產業變革蓄勢待發?！鞭r業農村部黨組成員、中國農業科學院院長唐華俊表示，中國農科院作為農業科研國家隊，要充分發揮國家戰略科技力量作用，加快農業科技創新和機制創新，加強基礎前沿研究、核心關鍵技術攻關，努力搶占制高點、抓住發展主動權、打通科技與經濟通道，不斷提升農業科技的創新能力、創新水平和創新效益，引領我國農業科技創新實現整體躍升。

唐華俊說，農科院將系統梳理全院科技創新重點任務，突出重大科學問題和前沿性、顛覆性、關鍵共性技術，建立“使命清單”，組織實施30項左右重大科技任務聯合攻關，推動優勢科技資源集聚和重大成果產出。