日本是如何把教育公平做到世界前列的

2019年4月是日本的畢業季，在日本的一座小島上舉辦了只有一個人的畢業典禮。這并不完全是特地為他送行，而是整個學校只有這一位15歲的初中畢業生。禮堂被精心布置，他沒有同學，臺下的觀眾席是一群當地的老人。

日本山形縣的飛島和本土距離很遠，每天只有一班船。島上有200多人，75%都在65歲以上，是實打實的“老人島”。如此“荒涼”的地方，鏡頭捕捉到了一個似乎不應該存在于這里的小孩。

沒錯，新聞的主人公澀谷新君，10年前因為父親工作的關系來到這座小島。小島上的學校因為沒有學生而休校長達6年之久。澀谷新君讓這所學校重新復活。

老師回來了，偌大的教室、食堂、操場全部變成新君一個人的。升入飛島中學的澀谷新君，擁有5名專屬他的老師：一位校長、一位教務主任、一位班主任、一位副班主任，以及一位生活老師。教室里只有一套課桌椅，一對一教學，一點兒小差都開不了。不僅是上課，就連吃午飯都和老師形影不離。

這樣的師生比配置，不禁讓人疑惑，日本為什么會有這樣的學校存在呢？這不是太浪費了嗎？

其實在日本，“有貧困的地區，卻沒有貧窮的學校”。“不好”的地區，也能分到好資源。世界經濟合作組織的一項調查發現，對比35個世界最富裕的國家，日本的教育系統為學生提供了最公平的教育。日本幾乎能給“窮孩子”和“富孩子”提供均等的教育機會，他們的學術表現僅有9%受到家庭經濟背景的影響。而經合組織成員國的平均值是14%。

日本的教師不是由各所學校雇傭的，而是由各個州縣雇用的。老師開始教書時，每隔三年會被重新分配一次，之后類似的變動會減慢。這樣好老師和好的資源會被分配到“不好”的地區，即使是偏遠的山區和貧困的縣鄉，也能得到和大城市一樣優秀的教師資源。這也意味著老師可以在不同的環境里得到學習。

為什么日本的好老師愿意去差學區？

歸根結底，是因為老師的收入不會受到學區好壞的影響——日本老師的工資由政府發放。老師所在的學校和學區是不是有錢，其實對老師影響并不大。和美國學校不同，日本學校不提供“天賦兒童”的項目。所有學生分享同樣的教師，老師會要求好學生去幫助學習有困難的同學。美國的“天賦兒童”項目能讓好學生變得更好，但是會令其他學生落后。家境不好的學生和資質偏弱的學生同樣能得到好老師和好學校的幫助，因此日本的畢業率要超過其他許多國家。

日本政府非常重視教育，但他們對教育的投入與其他國家相比并不算高。日本人的聰明之處在于他們把每分錢都花在了刀刃上——日本學校的校舍、教材都很簡單；為了節約紙張，老師會把教學材料打印在用過的紙的背面；學校老師很多，但是管理人員很少，校工數量很少。許多學校里，除了學術課程之外，還會有社會課程：老師和學生負責學校的清潔；每天在黑板上記錄下每個人的任務；學校餐廳沒有工作人員，學生每天給自己和老師打飯；午飯之后，學生要自己收拾。

社會課程不僅能節約大筆教學經費，還能培養學生的自主權、責任感和強大的職業道德意識。此外，盡管教育投入不高，日本老師的收入卻比其他國家的平均值高。

在中小學義務教育免費的基礎上，日本政府還從2019年10月起開始實施幼兒教育無償化，對象是日本的3～5歲兒童和0～2歲幼兒，不管這些孩子的家庭收入如何，都可以免費使用政府認可的保育所、幼兒園等兒童教育機構。

通過這些措施，日本把教育公平真正做到了世界前列，成為教育公平和優質教育資源均等化的一個樣板。但這種對“極端公平”的追求，也可能扼殺個性和優異，同時“扁平化的公平教育”導致教育資源浪費的現象也是顯而易見的，要不“一個人的畢業典禮”又怎么會成為新聞呢？

資料來源：《環球》、僑外移民微信公眾號等