中部崛起的新秀
——益陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)

益陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“益陽(yáng)高新區(qū)”），前身為湖南益陽(yáng)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，2002年經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，2011年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升格為國(guó)家級(jí)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。益陽(yáng)高新區(qū)地處益陽(yáng)市核心城區(qū)，是益陽(yáng)市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，總?cè)丝跒?1.36萬(wàn)，園區(qū)規(guī)劃總面積約67.07平方公里，分為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園和東部產(chǎn)業(yè)園，其中朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園位于中心城區(qū)核心區(qū)，規(guī)劃面積約42.68平方公里；東部產(chǎn)業(yè)園緊鄰長(zhǎng)沙，規(guī)劃面積約24.39平方公里。

近年來(lái)，益陽(yáng)高新區(qū)大力實(shí)施“創(chuàng)新引領(lǐng)，開(kāi)放崛起”戰(zhàn)略，突出招商引資和項(xiàng)目建設(shè)主責(zé)主業(yè)，全力打造“實(shí)力、智力、活力、魅力”高新，發(fā)展形成了智能制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)依托13名院士專家、產(chǎn)業(yè)龍頭，著力打造“院士專家產(chǎn)業(yè)園”；依托華為“益陽(yáng)智慧城市研究院”，打造“數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”；依托“國(guó)際正義人士”何鳳山的影響力，著力打造“中以科技產(chǎn)業(yè)園”。

中南電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園

區(qū)位優(yōu)勢(shì)助力發(fā)展

益陽(yáng)高新區(qū)比鄰湘江國(guó)家新區(qū)，是國(guó)家“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)株潭城市群的重要組成部分，也是“珠三角”與“長(zhǎng)三角”兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)輻射交匯點(diǎn)，是湖南省長(zhǎng)益常（長(zhǎng)沙—益陽(yáng)—常德）經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊的重要節(jié)點(diǎn)，也是對(duì)接湖南省會(huì)長(zhǎng)沙的“橋頭堡”。其區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷。

益陽(yáng)高新區(qū)距黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅1小時(shí)車程，距京珠高速和京廣鐵路線僅70公里；境內(nèi)有益陽(yáng)火車站，石長(zhǎng)（石門—長(zhǎng)沙）鐵路、洛湛（洛陽(yáng)—湛江）鐵路交匯于此，渝廈高鐵、呼南高鐵正在建設(shè)之中；長(zhǎng)張（長(zhǎng)沙—張家界）高速公路、319國(guó)道貫穿全境，益長(zhǎng)高速（復(fù)線）也正在建設(shè)之中；水路沿湖南四大水系之一的資江，經(jīng)洞庭湖可通東達(dá)海，是湘中地區(qū)的交通樞紐和物流集散地。

東部產(chǎn)業(yè)園距離益陽(yáng)火車貨運(yùn)站約10公里，距離益陽(yáng)中心城區(qū)約15公里，距離益陽(yáng)火車站及擬建的高鐵站約20公里，距離益陽(yáng)泥灣港千噸級(jí)碼頭約25公里，距離長(zhǎng)沙河西約45公里，距離長(zhǎng)沙金霞保稅區(qū)約70公里。

配套完善保障生產(chǎn)

近年來(lái)，益陽(yáng)高新區(qū)建成了100萬(wàn)平方米的單層及多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房，建成了1.8萬(wàn)平方米的綜合辦公用房、0.4萬(wàn)平方米的專家公寓、8.7萬(wàn)平方米的1378套人才公寓、1.8萬(wàn)平方米的483套倒班宿舍，建成了1棟4.3萬(wàn)平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，健身中心、超市、銀行、影劇院、茶餐廳、食堂等公共服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。同時(shí)，東部產(chǎn)業(yè)園已形成裝備制造、電子信息、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)周邊50公里范圍內(nèi)有長(zhǎng)沙高新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)、望城經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)，產(chǎn)業(yè)配套條件較好。

完善的配套設(shè)施為益陽(yáng)高新區(qū)的快速發(fā)展提供了保障，該區(qū)先后被國(guó)家相關(guān)部委認(rèn)定為“國(guó)家火炬計(jì)劃益陽(yáng)先進(jìn)制造技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”“中國(guó)中部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地”“國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地益陽(yáng)信息產(chǎn)業(yè)園”“國(guó)家新型工業(yè)化示范基地”“國(guó)家低碳示范園區(qū)”“國(guó)家電子商務(wù)示范基地”。

據(jù)最新公布的湖南省園區(qū)2018年度評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，益陽(yáng)高新區(qū)在湖南省133家產(chǎn)業(yè)園區(qū)（包含國(guó)家級(jí)園區(qū)和省級(jí)園區(qū)）中綜合成績(jī)125.75分，躋身三強(qiáng)。從幾年前居于中位，到近年來(lái)的不斷進(jìn)位，益陽(yáng)高新區(qū)交出了跨越式發(fā)展的傲人答卷。據(jù)悉，2018年益陽(yáng)高新區(qū)GDP增長(zhǎng)7.8%；規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.1%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.8%；財(cái)稅收入增幅為7.1%；稅收占比82.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.3%；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.8%；工業(yè)用電量增長(zhǎng)50%。

芙蓉云計(jì)算數(shù)據(jù)中心

芙蓉云啟動(dòng)推動(dòng)智慧城市建設(shè)

2019年12月18日，芙蓉云數(shù)據(jù)中心（以下簡(jiǎn)稱“芙蓉云”）運(yùn)營(yíng)啟動(dòng)儀式在益陽(yáng)高新區(qū)舉行。芙蓉云由港交所上市公司中國(guó)資本投資建設(shè)，運(yùn)營(yíng)之后，將圍繞云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智慧城市、智慧企業(yè)、智能制造等領(lǐng)域，5年內(nèi)在益陽(yáng)投資50億元，并計(jì)劃以益陽(yáng)為中心，建立“益陽(yáng)云算谷”，打造湖南乃至全國(guó)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聚集新高地，推動(dòng)智慧城市建設(shè)。

芙蓉云項(xiàng)目總用地面積約450畝，擬建設(shè)總?cè)萘?0000個(gè)高密度機(jī)柜（其中第一期為6000個(gè)）的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)及云計(jì)算管理中心。芙蓉云采用國(guó)際最高等級(jí)的T4級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)建造，園區(qū)建有4路獨(dú)立220KV電路，可接入19200芯光纜，直接上國(guó)家骨干網(wǎng)。自建電站擁有960兆瓦電力容量，能為高性能的服務(wù)器運(yùn)算提供穩(wěn)定的保障。該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，主要為行政事業(yè)單位、國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及醫(yī)療、金融、交通、生物科技及影視制作等產(chǎn)業(yè)提供高速量運(yùn)算及云計(jì)算服務(wù)，是亞洲地區(qū)目前運(yùn)營(yíng)的機(jī)柜功率密度最高、最先進(jìn)的數(shù)據(jù)中心。

目前，一期6000個(gè)機(jī)柜的基建工程已完成，項(xiàng)目全部建成后，每年的營(yíng)業(yè)總收入預(yù)計(jì)可達(dá)200億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)可達(dá)120億元，每年繳納稅額可超過(guò)30億元，2020年起預(yù)計(jì)可增加100個(gè)就業(yè)名額。益陽(yáng)高新區(qū)有望在3至5年內(nèi)，以芙蓉云大數(shù)據(jù)中心為平臺(tái)，在園區(qū)聚集形成200億元以上的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)綜合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)益陽(yáng)經(jīng)濟(jì)新飛躍。據(jù)悉，芙蓉云項(xiàng)目已入選“2020年湖南省大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈工業(yè)生長(zhǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目”。

一枚印章“跑”出審批加速度

行政審批手續(xù)是否快捷便利，直接影響著當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。2019年1月18日上午，益陽(yáng)高新區(qū)行政審批局正式掛牌成立。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)集中行使益陽(yáng)高新區(qū)權(quán)限內(nèi)的各項(xiàng)行政審批職權(quán)；負(fù)責(zé)益陽(yáng)高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳的管理，窗口工作人員的教育、培訓(xùn)和績(jī)效考核工作。行政審批局掛牌成立，是益陽(yáng)高新區(qū)貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步向園區(qū)下放市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的決定》，加速園區(qū)發(fā)展，推動(dòng)行政審批改革，規(guī)范行政審批服務(wù)，推進(jìn)依法行政，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要舉措，也意味著，“一枚印章管審批”的全新審批模式在益陽(yáng)高新區(qū)正式開(kāi)啟。

由于益陽(yáng)高新區(qū)行政審批局集中了區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的審批職能，在益陽(yáng)市級(jí)審批權(quán)限下放后，益陽(yáng)高新區(qū)將立項(xiàng)、招投標(biāo)方式核準(zhǔn)、水保方案審批、報(bào)建、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案等手續(xù)集中在行政審批局辦理，讓企業(yè)辦理手續(xù)能在一個(gè)部門里完成。

數(shù)據(jù)顯示，截至2019年7月，益陽(yáng)高新區(qū)新開(kāi)工工業(yè)項(xiàng)目有24個(gè)，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有27個(gè)，占年度任務(wù)的77.14%，30個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度任務(wù)的52.64%。省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目芙蓉云和湘懋新材料完成年度任務(wù)的50.5%，預(yù)計(jì)全區(qū)完成GDP同比增長(zhǎng)8%。這些成績(jī)單的背后，都是益陽(yáng)高新區(qū)全力以赴優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所做出的不懈努力。

未來(lái)，益陽(yáng)高新區(qū)將繼續(xù)圍繞打造實(shí)力、智力、活力、魅力“四力”高新，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“一件事一次辦”改革，為園區(qū)進(jìn)一步的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。