瑞昌市“三農”工作取得新成效

文｜幸金甫（瑞昌市農業農村局）

全面向好 穩中有進

瑞昌市農業農村局黨組書記、局長 幸金甫

推進高端現代農業高質量發展

農業產業結構和布局不斷優化。保障糧食、油料、肉類、水產等重要農產品有效供給。2019年瑞昌市糧食播種面積24.67萬畝，總產9.45萬噸；全市水稻優質品種覆蓋率100%，稻油輪作3.4885萬畝，再生稻4049畝，全市稻鴨共養面積2萬多畝，稻蝦共養面積4000多畝，新增稻蝦共作養殖面積2000畝。冬油菜播種面積18萬畝，春收油菜實際收籽面積為17.31萬畝，單產132.5公斤，總產2.3萬噸。特色優勢產業揚優成勢，經濟作物面積穩中有進，全市新增3個千畝茶葉基地和1個千畝中藥材生產基地。

一二三產融合發展不斷推進。培育壯大溢香、天興、霧上春等本土企業，鼓勵發展農產品精神加工。加快推動農業+旅游業，成功承辦農民豐收節、武蛟油菜花節等文化旅游活動，吸引游客10多萬人觀賞，組織特色農產品展銷，實現旅游綜合收入近300萬元，提升瑞昌市休閑農業市場影響力。今年新建益農信息社站點82個，全市現有益農信息社點143個，覆蓋80%以上行政村，服務區域全覆蓋。大力構建“農戶+電商+社區”的助農平臺，助力小農戶與大市場無縫對接。

農業設施裝備顯著提升。持續統籌整合資金推進高標準農田建設，2019年高標準農田建設5338畝。全力推廣農機裝備和技術，全市農機總動力達到33.36萬千瓦，較上年增長1.16%，全市農作物綜合機械化水平達80%，水稻生產綜合機械化率85.45%，水稻機插水平達42.1%，油菜生產綜合機械化率84.29%，各項指標均排名全省前列。全市完成農機購置補貼資金326.524萬元，補貼各類農機具285臺（套）。農機社會化服務面積達到全市作業總面積的63%，農機社會化服務面積逐年提高。全力推進水稻育秧中心項目建設，11個水稻育秧中心全部建好，連棟育秧大棚達1.2萬平米，供秧能力可達到8萬畝。

品牌創建持續加力。新增“三品一標”農產品18個，全市“三品一標”農產品67個，三品一標農產品基地總面積6400公頃，總產量62582噸。加大品牌整合，推動瑞昌山藥、瑞昌白茶統一品牌、統一標準、統一包裝“三統一”。組織茶企參加第三屆中國（南昌）國際茶業博覽會，“仙姑臺”綠茶獲得綠茶金獎，“仙姑臺”和“霧上春”紅茶獲得優質獎，進一步提高了瑞昌茶葉的知名度。

安全監管保障有力。加強農業行政執法和農產品質量安全監管，為農業品牌建設保駕護航。開展全市“農村假冒偽劣食品專項整治”、“春季農資打假專項行動”保春耕、“放心農資下鄉宣傳周”、“重大節日安全大檢查”等專項治理行動，共出動執法人員325人次，發放資料6000余份，檢查門店、超市、農資店共164家，檢查品種共280批次，查處案件6件、行政調解3件，抽檢農業投入品70批次。加強農產品質量檢測，全年農產品定量檢測460批次。

加快推進美麗宜居秀美鄉村升級

農村人居環境整治全面推進。深入開展以“四清三改兩管護一建設”為主要內容的村莊清潔行動，鞏固農村生活垃圾治理成果，新增夏畈、南陽、橫立山、碼頭4個鄉鎮農村生活垃圾分類試點。以“清得干凈”為標準，開展以清理垃圾、清理雜物、清理溝塘、清理廢棄物為主要內容的農村人居環境整治活動。以新農村建設為切入點，采取試點示范、穩步推進的原則，全面啟動2019年新農村建設點污水治理工作，選定60個村莊開展深度污水處理建設，60個深度污水處理村莊的管網鋪設和終端處理設施基本完成。全市17個鄉鎮集鎮污水集中處理，共建污水處理站22座、終端22個，污水管網建設101.7公里，受益人口65823人。采取“二維碼”管理方式，將農戶的家庭基本情況、垃圾分類情況、蹲村干部、衛生評比情況等信息采集到“二維碼”中，并實時跟蹤，及時更新，實行網絡化管理。

新農村建設成效顯著。2019年，全市共實施新農村建設點453個。重點打造立肇路風景線，組織開展20個美麗宜居試點村莊建設。對照新農村建設“七改三網”要求，全市共拆除豬欄、旱廁、空心房等6180間；改水、改廁完成100%；外墻出新面積261.7萬平方米；新建明溝及下水道258.6千米，新修通村主干道及其他道路258.4千米；新栽植綠化苗木69.5萬株。按照統一設計、統一標準的模式，全面完成60個生活污水深度處理村莊，目前基本建成正在試運行。扎實推進農村“廁所革命”，以新農村建設點為依托，著力改善農村人居環境，多措并舉開展農村“廁所革命”，已完成改廁8301戶。

綠色農業加快步伐。打好農業面源污染防治攻堅戰，實施農藥化肥“負增長”行動。2019年通過全國植保能力植保工程的建設，在全市建立并運行3個物聯網智能測報系統，5個鄉鎮實現集病蟲、氣象、實時遠程監測物聯網智能測報系統，3個鄉鎮裝備“賽撲星”昆蟲性誘電子智能測報系統，實時遠程監控屏幕與省農業農村廳智慧農業云平臺實現了對接，為省、市、縣三級病蟲害監測實時會商創造了條件。2019年全市綠色防控平均覆蓋率63.16%，化學農藥減少使用30.54%，病蟲害綜合防控效果85%，綠色防控實施面積28.3萬畝，綠色防控平均覆蓋率65.06%。

積極推進文明富裕的農民建設

農業規模主體不斷壯大。2019年，全市省級以上農業產業化龍頭企業省級5家，合作社總數786個，家庭農場總數675個。提升新型農業主體發展質量，開展農民合作社“空殼社”清理工作，目前已上報清理“空殼社”108家。壯大村集體經濟，消滅空殼村，2019年全市共消滅空殼村43個。加大新型職業培育，2019年度任務數431人。積極開展送科技下鄉活動，舉辦培訓班20期，培訓農民 1000余人次，發放技術培訓資料2萬余份。

深化農業農村改革。完成了農村集體資產清產核資工作，并通過省市檢查驗收。制定了《瑞昌市農村集體經濟組織成員身份界定指導意見》，全面完成了集體經濟組織成員身份界定工作。19個鄉鎮開展了20個村集體產權制度改革試點，成立了股份經濟合作社，建立了符合市場經濟要求的農村集體經濟運行新機制，初步形成了有效維護集體成員權利的治理體系，推進農村“三變”，實現“資源變資產、資金變股金、農民變股東。

抓好產業扶貧。發展特色優勢產業。引導各鄉鎮因地制宜重點發展蔬菜、山藥、茶葉、中藥材、水果和養殖等特色優勢產業。全市共有農業產業扶貧項目 217個，參與產業扶貧的專業合作社89家、農業企業23家、家庭農場及基地24家、大戶8 個，扶貧產業對全市貧困戶和貧困人口全覆蓋。發展壯大集體產業，支持鼓勵村集體發展特色種養、加工、餐飲、特色旅游等產業。加強項目資金支持力度，2019年共爭取項目資金320萬元，主要用于發展茶葉、中藥材和蔬菜，助推產業扶貧。統籌整合資金，將貧困村50畝以上連片土地納入高標準農田建設范圍，改善貧困村的耕作條件，調整種植結構，壯大集體經濟，助力脫貧攻堅。加強技術服務，開展農業大講堂活動，利用技術優勢，成立專家服務團隊、科技服務小分隊，全年對接技術指導，對接服務近550人次，發放產業扶貧政策宣傳資料1000余本，發送信息3萬余條。

瑞昌市農業農村局先后榮獲農業農村部辦公廳頒發的“全國農業農村創業創新典型縣”，江西省農業農村廳頒發的“全省農機推廣先進縣、全省農產品質量安全工作先進單位”等榮譽稱號。作者個人也榮獲“2018年全省糧食生產先進工作者”榮譽稱號。