關于疫情全面防控下中小企業恢復生產與高質量發展的建議

許澤瑋

中小企業是中國經濟的中堅力量，保障了80%以上的城鎮勞動就業。很長一段時間內，一方面是流動人群對疫情擴散的焦慮，另一方面各大中小企業面臨恢復生產、履行訂單的壓力，在多重壓力傳導下，除了依賴企業自身轉型升級外，還亟需政策的扶持。中小企業與政府之間要加強信息與信心的溝通，“防擴散”的實現需要廣大中小企業協調員工予以積極配合；但是“穩就業”的前提是中小企業能夠在疫情防控下盡快恢復生產。

第一、保證戰略物資的價格，要給市場價格設定合理的上浮區間。將“穩物價”和“降稅減負”兩個政策同步開展，統籌做好穩人心，穩物價，穩就業工作。

第三產業大多是直接服務民生的產業，各地方政府要通過直接出臺中小企業降稅的舉措來實現“穩物價”。比如針對餐飲、酒店、旅游、線下消費、線下商業等行業，政府要出臺臨時性的降稅補貼舉措來增加企業收入，以此來保證“穩物價”的順利實施。同時，要給市場價格設定合理的上浮區間，為生產、分銷、經營者留出利潤空間，以此保證就業市場的穩定。

第二、出臺針對第三產業的扶持政策，通過“降成本”的方式去引導中小企業開工，直接對中小企業聚集的眾創空間進行租金補貼、稅收減免。

各地在制定疫情防控措施時，建議先審慎評估一下企業的承受能力，盡可能減少企業的損失。對于遭受疫情重創的第三產業和中小企業聚集的眾創空間，及時出臺臨時性保障措施，在第一季度內直接給予租金補貼、稅收減免的優惠和扶持措施，減少出租行業、物流行業的收費，積極降低進出口企業稅負以及成本壓力。

第三、疫情可以隔離，但是中小企業的資金鏈絕不能隔斷。傳統金融機構要向受疫情嚴重的行業進行信貸和政策支持，加快新三板改革，給中小企業增加更多直接融資的渠道。

在全面防控下，金融業的信心是整個經濟平穩增長的“中流砥柱”。面對可能加重的中小企業融資難融資貴問題，在金融方面提供周轉便利也是中小企業生存的一棵“救命稻草”。2020年2月3日，中國人民銀行將開展1.2萬億元公開市場逆回購操作投放資金，確保流動性充足供應，銀行體系整體流動性比去年同期多9000億元。此前的2月1日，央行已經聯合四部委出臺五大項30條措施，堅決維護金融市場穩定。對中小企業，銀行要保證疫情期間不斷貸、不抽貸、不壓貸。

第四、互聯網企業要傳播“防控好聲音”，在疫情結束后盡快出臺一系列刺激消費的政策，加大對文化產業和院線、書店產業的補貼力度，繁榮“假日經濟”和“夜經濟”。

當前，受疫情影響嚴重的大多是與“假日經濟”和“夜經濟”相關的產業。廣大互聯網企業要守住內容底線，“不傳謠、不信謠”，建立與政府部門輿情動態監測制度和匯報制度，第一時間傳播“防控好聲音”。我們只有采取果斷措施及時轉移掉駱駝身上的一根根稻草，才能在嚴峻的環境下走得更扎實，走得更遠。