加強水利工程建設與管理的思考

李和平

摘 ? ?要：隨著現代社會的飛速發展，我國的經濟水平正在不斷提升。水利工程是利國利民的基礎性工程，直接關系到民生健康。可以說地方水利工程的建設水平在很大程度上決定區域經濟發展情況，因此具有不可或缺的重要地位。區域水利工程的規劃、建設、管理等工作直接關系到后續水利工程的功能的正常發揮，甚至還直接關系到地區民生安全，因而全方位地加強水利工程的建設管理工作就顯得極為重要。下面，本文就加強水利工程建設與管理的策略做出了簡要探析，以求能夠為相關單位提供借鑒作用。

關鍵詞：水利工程;建設與管理;加強策略

1 ?前言

水利工程是城市的社會基礎設施，水利工程的建設與管理是有效開展水利工作的前提，同時更是水利工作的重要組成部分。隨著現代用水的不斷增加，我國水利工程的規模也在不斷加大，為區域水利工程的建設發展帶來了良好的推進作用[1]。在嶄新的時代機遇下，相關單位有必要加強對水利工程管理建設的重視，全面推進現代化技術的應用，深度剖析現有的管理問題，用以針對性地優化革新，長此以往勢必會為地方建設提供堅實的支撐作用。

2 ?水利工程建設與管理的問題

2.1 ?質量監管部門職能交叉嚴重

水利工程的質量監管工作與工程質量息息相關，當然就目前來看，不管是大型、中型、小型水利工程，都會設有相應的工程質量監管部門，人員配置也相對齊全，但本質上來看，工程承建單位、招投標單位、設計單位以及質量監管單位均隸屬于同系統部門或者同區域，在此種情況下勢必會導致質量監督管理工作難以獲得有效制約;質量監管工作無法深層次開展，甚至還會在一定程度上影響施工質量，從而引發安全隱患。

2.2 ?水利工程建設人員素質不均衡

水利工程的建設質量與效率和隊伍人員的職業素養存有極為密切的關聯，就目前來看，我國有大量水利工程建設單位的員工素養不均衡，不管是專業的質量監管人員還是基層施工人員，普遍缺乏相應的責任心，無法自覺地履行自己的崗位職責，部分監管人員則不具備良好的技術應用能力，缺乏充足的知識儲備，因而常常會導致設計問題或者施工問題，進而導致水利工程投入使用后漏洞頻出。

3 ?加強水利工程建設與管理的途徑

3.1 ?提高思想認識，強化責任意識

如果想要全方位地提高水利工程的建設質量，那么首先要求領導對其予以充足的重視[2]。第一，具備良好的依法管理的概念，能夠從民生建設角度著手，關注人們的生命和財產安全，避免受到各種麻痹思想的限制，將加強對水利工程建設與管理工作作為重中之重;第二，將加強水利工程建設與管理的工作囊括到領導工作日程中，需要將水利工程建設與管理工作作為核心要點，由主要領導負責，不僅僅要積極地轉變工作觀念，將工作注意力和工作經歷全部放置到工程建設與管理中，增強道德觀念以及法治意識，而且還需要探尋新形勢下水利工程建設與管理的嶄新模式，為后續工程質量提升提供相應的鋪墊作用。

3.2 ?制定嚴格制度，依法建設管理

水利工程建設與管理工作絕對不能脫離相關法律條文的支撐，需要重點明確水利工程建設的基本責任，結合我國《關于加強基礎設施工程質量管理的通知》、《水利工程質量管理規定》等重要文件，深度契合現下水利工程的實際建設目標，制定更為科學合理的管理制度，不管是承建單位亦或是設計監理單位，都需要予以其充足的重視。水利工程設計與建立單位均需要建設相應的獎懲制度，對各種違反規定的行為做出有效處理，如果構成犯罪，要按照法律追究其刑事責任。需要建立健全的質量監督管理體系，嚴格按照行業內部規范與相關技術標準執行。未經過質量審核或者審核不過的工程項目，施工單位不能驗收，工程不能投入到使用中[3]。

3.3 ?立項審批管理，驗收符合程序

水利工程項目的立項審批需要嚴格地按照相關規定執行，并實行項目法人負責制。項目法人應結合當前工程規模特征，根據相關地區的規定，嚴格把控設計環節，監督環節，施工環節的質量，不得違法分包。在工程建設的過程中，需要積極地配合相關監督機構，用于檢查當前的工程質量。如果出現安全事故，項目法人應該結合相關法律條例來予以有效處理。在水利工程項目提交之前，項目法人應該組織人員設計復查與簽理[4]。未經質量評定或者最終評定成績為不合格的工程，不能執行竣工驗收，不能被交付使用。

3.4 ?加大宣傳力度，增強保護意識

需要全方位地加大宣傳力度，宣傳保護水庫、堤壩、河道等設施安全的重要意義，不斷加強人們對水利工程建設與管理的安全防護意識，切實有效地保障人們的生命財產安全。需要在水利工程項目周邊的社區、學校、村鎮中廣播宣傳，提醒周邊群眾，切實有效地提高自我防護意識，避免出現破壞水利工程建設項目的行為的出現。需要經常性地組織人員前往水利工程附近進行安全檢查，對設施的重點位置做出拉網式排查，及時發現并整改各種問題，如果不能及時整改，那么要將信息做詳細記錄，并針對性地做出相應的防護決策。在此過程中，主管部門可以利用報刊、互聯網、電視、廣播等群眾喜聞樂見的方式，設立相應的客服咨詢臺，懸掛相應的宣傳橫幅，廣播有關法律條文，以此來全方位地宣揚保護水利工程建設的政策法規，加強區域人民的保護意識，為后續工程優化完善奠定基礎。

4 ?結束語

總之，現代社會的迅猛發展使得人們生活水平不斷提升，對于水資源的需求自然而然的隨之增長，在這種情況下，全方位地推進水利工程的建設就顯得頗為重要。水利工程是人類通過長期的生產生活而不斷總結出的重要活動，其從屬于社會發展、經濟進步的重要保障，是人類對水資源有效利用、調節、開發、管理與保護的統稱，優化水利工程建設模式，完善質量管理流程，這樣才能更好地服務于人類社會，服務于經濟發展，在我國民生工程建設以及社會進步發展的過程中起到不可或缺的重要支撐作用。所以，全方位地強化地方水利工程建設與管理勢在必行，刻不容緩。

參考文獻：

[1] 丘志青，吳曉靜.廣西鹿寨縣農村水利工程建設管理模式實踐與探討[J].廣西水利水電，2019（6）：82～84.

[2] 劉永根.贛州市石城縣水利工程運行管理系統建設模擬[J].黑龍江水利科技，2019（12）：199～201.

[3] 王銀.淺談小型農田水利工程建設管理中存在的問題及解決措施[J].工程建設與設計，2018（24）：153～154.

[4] 楊軍平.試論水利工程建設質量與安全監督管理體系的有效構建[J].農業科技與信息，2018（24）：97～98.

[5] 張繼雄.信息管理系統在水利工程建設管理中的應用[J].農業科技與信息，2017（24）：101～104.