結(jié)合航電樞紐特點(diǎn)淺談黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

程健

摘 要：黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。重視支部、大抓支部是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和光榮傳統(tǒng)。筆者以重慶航運(yùn)建設(shè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司潼南航電樞紐推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化為例，淺談如何推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：航電 ; 黨建 ; 標(biāo)準(zhǔn)化

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個支部、每個黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。

為推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，重慶航運(yùn)建設(shè)發(fā)展（集團(tuán)）有限公司選定潼南航電樞紐等為試點(diǎn)，開展基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨支部“支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、基礎(chǔ)工作強(qiáng)、堡壘作用強(qiáng)”的工作目標(biāo)。

1.改建標(biāo)準(zhǔn)化“黨員活動室”

將原辦公樓二樓安技部辦公室騰空，作為標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室場地，原三樓黨員活動室停用。制作統(tǒng)一資料柜，黨員崗位標(biāo)識、黨員身份標(biāo)識、黨建品牌標(biāo)識等標(biāo)識，規(guī)范場所名稱，統(tǒng)一場所標(biāo)準(zhǔn)，為開展黨支部工作提供有力保障。主要體現(xiàn)在一下方面：一是在活動室室外進(jìn)門處懸掛擁有黨徽圖樣及集團(tuán)公司標(biāo)識的黨員活動室門牌，并在外墻上設(shè)置一塊黨員“三亮三比”（亮身份、職責(zé)、承諾，比作風(fēng)、比技能、比業(yè)績）公示牌;二是統(tǒng)一宣掛黨旗、黨員突擊隊(duì)旗;三是在室內(nèi)內(nèi)墻制作展現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”入黨誓詞及黨員權(quán)利義務(wù)的主體功能區(qū);四是在左右內(nèi)墻制作新時代黨的建設(shè)總要求、集團(tuán)公司黨委及公司黨支部黨建工作要求思路、黨支部機(jī)構(gòu)體系和黨員風(fēng)采等內(nèi)容的基礎(chǔ)功能區(qū);五是在室內(nèi)中央布置會議學(xué)習(xí)桌，添置投影設(shè)備，作為公司黨支委會議事決策、黨員集中學(xué)習(xí)教育專用場地。

2.構(gòu)建“1136”黨建臺賬體系

按照“1136”工作思路，即“一證（黨費(fèi)證）、一冊（黨支部標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作手冊）、三本（黨支部工作手冊、黨小組及黨員個人學(xué)習(xí)手冊）、六盒（組織建設(shè)、廉政建設(shè)、主題教育、三會一課、宣傳文化及群工動態(tài)）”，著力構(gòu)建規(guī)范、簡潔、層次清晰的黨建臺賬體系。

3.塑造航電特色黨建理論品牌

考慮到目前潼南公司絕大多數(shù)黨員工作在發(fā)電生產(chǎn)一線，為了更好地以通俗易懂的方式讓一線黨員領(lǐng)會支部工作的“標(biāo)準(zhǔn)動作”，避免黨建與生產(chǎn)“兩張皮”，為避免黨建與生產(chǎn)“兩張皮”，結(jié)合航電實(shí)際，編寫《潼南航電黨建工作“兩票三制”手冊》。其中“兩票”主要從黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)這兩個維度出發(fā)，“三制”則主要是從群工及思想政治陣地建設(shè)這兩個維度出發(fā)，將發(fā)電生產(chǎn)上操作人及監(jiān)護(hù)人等專業(yè)術(shù)語，以操作票、工作票、制度清單等通俗易懂的方式，引入到“三重一大”決策、“三會一課”及職工思想政治工作等環(huán)節(jié)中。其中，“兩票”主要指《潼南公司“三重一大”項(xiàng)目操作票》和《潼南公司“三會一課”工作票》。“兩票”主要是從黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)這兩個維度出發(fā)，將發(fā)電生產(chǎn)上操作人及監(jiān)護(hù)人等專業(yè)術(shù)語引入到“三重一大”決策環(huán)節(jié)中，堅(jiān)持按規(guī)定程序，進(jìn)行規(guī)范操作。同時將黨支委會、黨小組會、黨員大會及黨課如何開展，分類設(shè)計成四種工作票，讓“三會一課”流程清單化、清晰化。“三制”則是指《潼南公司職工訴求服務(wù)制度》、《潼南公司黨員志愿服務(wù)售電用戶制度》及《潼南公司黨員“六帶六提升”制度》，“三制”主要是從群工及思想政治陣地建設(shè)這兩個維度出發(fā)。職工訴求服務(wù)、“六帶六提升”制度主要解決的是“內(nèi)暢”問題，解決公司內(nèi)部職工精神狀態(tài)及技能提升通道更暢通。黨員志愿服務(wù)售電用戶制度主要解決“外聯(lián)”的問題，旨在電力體制改革背景下，航電企業(yè)只有積極“走出去”服務(wù)售電用戶，才能適應(yīng)激烈市場競爭。

4.新建“職工訴求服務(wù)室”

在公司辦公樓一樓文體活動室旁，新建“職工訴求服務(wù)室”。力求通過面對面、談心式的接訪，讓訴求職工放下包袱、打開心結(jié)，將意見和矛盾化解在基層，成為密切公司與職工群眾關(guān)系的“連心橋”和職工的“溫馨家園”。通過設(shè)立熱線電話、專用郵箱、服務(wù)室門口職工訴求意見箱及設(shè)立公司領(lǐng)導(dǎo)接待走訪日等四個方面定期了解、回訪一線職工訴求。其中，每月初第一周周四下午設(shè)定為接待日，由公司領(lǐng)導(dǎo)輪流在“職工訴求服務(wù)室”接待。同時，公司領(lǐng)導(dǎo)每月至少一次走訪生產(chǎn)一線了解訴求。不斷建立“統(tǒng)一受理、集中議事，責(zé)任歸口、跟蹤督辦、受理反饋”的“閉環(huán)式”運(yùn)行管理機(jī)制，以此引導(dǎo)職工合理表達(dá)利益訴求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治工作由“事后滅火型”向“超前防范型”的轉(zhuǎn)變。從2019年4月中旬投運(yùn)以來，訴求室接訪職工19人次，收到職工訴求19件，涉及員工培訓(xùn)、晉升及生產(chǎn)生活設(shè)施改善等方面。對其中合理訴求，處理17件，處理率89.4%。對職工理解偏差的訴求，如運(yùn)行職工增加夜班補(bǔ)助等問題，通過支委專題會、職工大會及一對一談心談話的形式向職工耐心解釋。年末，經(jīng)過職工對投運(yùn)以來訴求室滿意度測評，職工滿意率達(dá)100%。

5.組建黨員志愿服務(wù)售電工作隊(duì)

根據(jù)黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的思路，為適應(yīng)電力市場化改革需要，公司黨支部以服務(wù)售電用戶為宗旨，對外組建“黨員志愿服務(wù)隊(duì)”。一年來，組織黨員免費(fèi)為售電用戶開展35KV電纜絕緣試驗(yàn)、變壓器維修、溫度異常診斷和用電咨詢等服務(wù)120余人次，切實(shí)解決電力用戶配電設(shè)備故障40余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)以抓企業(yè)黨建促生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合。

6.黨建引領(lǐng)同步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

以公司黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引領(lǐng)，同步推進(jìn)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。爭取利用三年時間，完成公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。通過落實(shí)工作責(zé)任、夯實(shí)管理基礎(chǔ)、改善生產(chǎn)條件、規(guī)范安全行為等創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行和隱患排查治理，推動全員管理安全，建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，構(gòu)建更加完善的安全管理保障體系，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平，有效防范和堅(jiān)決遏制責(zé)任事故發(fā)生。

總結(jié)：

總之，在黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)工作中，必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)。將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全過程，樹起全面從嚴(yán)治黨旗幟，立起全面從嚴(yán)治黨標(biāo)桿，確保上級黨組織各項(xiàng)要求在公司黨支部有回應(yīng)、有部署、有體現(xiàn)，推動整體工作真正嚴(yán)起來、落下去，堅(jiān)決杜絕形式主義和面子工程。

參考文獻(xiàn)：

[1]紀(jì)立鵬，《新形勢下基層黨建工作創(chuàng)新模式的思考》，《東方企業(yè)文化》，2015年22期

[2]張郴芝，《新形勢下基層黨建工作創(chuàng)新研究》，《低碳時間》，2015年32期