優質稻產業引領樂安集體經濟新發展思路

文｜李江波 冷偉芳（撫州市農業農村局）董海鑫（樂安縣委組織部）

樂安縣是國家級貧困縣，充分利用當地生態環境優勢，在2017年引進綠能公司發展優質稻產業。通過產業引領，當地已呈現了產業興旺、企業增效、農民增收、村集體經濟增長的良好態勢。

基本情況

樂安綠能農業發展有限公司于2017年成立，是江西綠能農業發展有限公司投資1.2億元在樂安種植綠色（有機）生態水稻以及加工銷售的企業。目前在樂安流轉耕地近1.4萬畝，托管綠色（有機）生態水稻2萬多畝，在農業園區占地100畝用于建設年加工稻米10萬噸生產線，日烘干300噸稻谷烘干線，5萬噸倉儲區。預計到2020年流轉耕地5萬畝，托管耕地10萬畝，公司還將投入1000多萬元添置農機，建立農機服務站，更好地服務種糧農民。樂安縣以綠能公司為依托，發展特色優質稻產業，助推了集體經濟發展，村級集體經濟過5萬元的村已達到95%。

主要做法及成效

村集體經濟組織統一流轉土地

綠能公司已在樂安縣轄的13個行政村流轉了13880畝土地。在鄉鎮政府的統一領導下，13個行政村都成立了村集體經濟組織負責流轉土地，綠能公司再與村集體經濟組織簽訂流轉合同，解決了公司一家一戶流轉土地的難題，土地不分等級優劣統一流轉。如遇村民想自己耕種，村集體經濟組織尊重村民意愿，調整一塊地供其耕種，以便不影響公司機械化耕作，為當地優質稻連片經營提供便利。

“四金”助推集體經濟發展

租金保護農戶土地權益。綠能公司在簽訂土地流轉合同時，不分土地好壞，統一按照320元/畝的流轉價支付土地流轉費。同時根據稻谷價格每三年進行調整，租金只漲不跌，保障農戶的土地權益。

薪金增加農戶收入。綠能公司引進農戶成為公司員工，根據實際種植面積計算薪金。每個勞動力管理150畝土地，按照20元/畝的標準計算工資，夫妻兩人管理300畝土地每月就可以獲得6000元工資，每年發放10個月工資。在農閑時期，農戶在不影響農業生產的情況下依然可以從事其他工作增加收入。

獎金提升農戶生產積極性。獎金由產量而定，對于超出標準的農戶給予額外獎勵，鼓勵其提高勞動積極性，發揮主動創造力。早稻750斤/畝，晚稻800斤/畝，再生稻兩季總產量1300斤/畝，油菜產量150斤/畝。如超過產量稻谷按1.0元/斤、油菜按2元/斤獎勵給員工。按照正常的水稻種植產量，早稻可達900多斤/畝，晚稻可達950斤/畝，在增產增收一項上就有300多元/畝的獎金，提升了農戶增產增收的積極性。

股金壯大集體經濟。綠能公司按照160元/畝的保底價給村集體經濟組織分紅，其中60元返還給出租土地的農戶，100元歸村集體經濟組織。在樂安縣貧困縣摘帽之前，歸村集體經濟組織所有的100元/畝的股金，全部用于扶貧事業，在全縣脫貧之后，這100元/畝的股金就用來發展村集體經濟。每年12月31日之前公司進行當年財務核算，并支付足額股金。如當年分紅股金低于160元/畝，由綠能公司補齊給村集體經濟組織。僅此一項，除返還農戶外，13個村集體經濟組織每年還有133.8萬元的集體收入，村均10.29萬元，為村集體經濟發展帶來了穩定的收益。

“田保姆”服務農業生產

綠能公司為家庭農場、種糧大戶或普通農戶提供形式多樣的托管服務，充當“田保姆”。其中近一半為半托管服務，即種什么品種、季節安排、農產品銷售等產前、產后經營決策，仍由普通農戶、家庭農場、種糧大戶自主決定和操作，綠能公司只提供機耕、機收、烘干等部分環節服務，服務價格低于當地市場價格的30%；另外一半，從購買種子、化肥、農藥，到機耕、機插、機收，稻谷烘干到銷售的產前、產中、產后實行全面的托管服務，每畝收取費用980元。通過托管，規模化服務達到了節本增效，被全托管的農戶每畝可獲1600元左右的收入，通過農地流轉的種糧大戶或家庭農場也能實現500元純收入，而綠能公司每畝也獲取了50元純收入服務費，提升了土地的總體收益。

為農戶推廣測土配方施肥和綠色防控技術，病蟲害統防統治，減少農藥化肥使用量。推廣的“中稻+再生稻+油菜”新三熟制模式，占總面積比例20%以上；改“中稻+油菜”兩熟制為“中稻+再生稻+油菜”新三熟制。實行標準化生產，品種選擇、季節安排、農藥化肥使用、機耕機收等由公司組織的水稻種植合作社、統防統治合作社、農機服務合作社提供生產服務。

訂單農業解決銷售難問題

樂安綠能公司發揮龍頭企業的帶動作用，通過統一品種，與農戶簽訂購銷訂單，實行訂單生產，保底價回收稻谷，同時確保高于市場價格0.1元/斤以上收購農戶稻谷。水稻品種選擇標準化、種植管理標準化、生產流程標準化，才能保證大米產品質量均一穩定。通過實行訂單農業，每畝可為農戶增收100多元，幫助農戶提高抵御糧價波動的風險，同時解決了稻谷銷售難問題。

以需定產優化營銷模式

公司以需定產，做好生產計劃，打造自己的大米品牌，目前公司有綠能大米、凌繼河大米2個稻米品牌，建設線上、線下銷售平臺。為了穩定原材料的供給和保證農戶的根本利益，公司與農戶形成點對點的供求關系，主動為農戶提供所需的生產資料和機械服務，農戶在公司技術支持下自行管理，并簽訂購銷合同，由公司統一高于市場價收購，這樣既保證了農戶的利益，又解決了公司原材料來源的問題，并且還能保證產品的品質。公司的盈利點主要集中在大米的加工及銷售環節，為當地優質稻的持續健康發展提供了保障。

鄉村產業是集體經濟發展的引擎，樂安縣以優質稻產業為依托，進行了成功的探索，使得“綠能模式”能夠推而廣之，為撫州地區鄉村產業發展提供了新思路。