宋興礦
摘要:侵權(quán)應(yīng)擔責。對新聞媒體來說,也不例外。這不僅關(guān)乎自身的個人利益,而且關(guān)乎公眾的社會公共利益。本文探討新聞侵權(quán)的責任承擔問題。
關(guān)鍵詞:新聞;侵權(quán);責任
一件新聞作品從記者根據(jù)線索確立選題和指導思想,到現(xiàn)場采訪、調(diào)查,回來寫稿再經(jīng)過編輯修改、校對人員校對,最后公開發(fā)表發(fā)生新聞侵權(quán),其責任主體難以確定。然而,在我國司法實踐中,署名“本報記者”的記者和他效力的新聞出版單位或新聞媒體,無形中成了理所應(yīng)當?shù)摹霸┐箢^”。另外,就連消息來源和轉(zhuǎn)載、轉(zhuǎn)播侵權(quán)作品的新聞單位都應(yīng)是新聞侵權(quán)民事責任主體。同時,依據(jù)我國《民法通則》的歸責原則來確定主體的責任承擔。
一、新聞侵權(quán)責任承擔的四種情形
(一)新聞出版單位或新聞媒體獨自承擔
對出版單位或新聞媒體工作人員來說,新聞侵權(quán)責任在《民法通則》第43條和最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行《<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第56條都作了法律規(guī)定,即“企業(yè)法人對它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營活動,承擔民事責任”和“法人或者其他組織的工作人員執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,該法人或者其他組織為當事人”。此時,基于新聞出版或新聞媒體工作者的行為實屬該單位職務(wù)行為,為此而造成的新聞侵權(quán)理應(yīng)由新聞出版或新聞媒體單位承擔。同樣,侵權(quán)發(fā)生后不愿意或不能夠說清作者(或記者)身份的,也應(yīng)由單位或媒體擔責。
(二)新聞記者(或新聞出版者)獨自承擔
自媒體時代,一些新聞記者(或新聞出版者)忘記了黨性原則和法律法規(guī),置新聞職業(yè)道德和職業(yè)操守于不顧,在互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信公眾號等自媒體媒介上公開發(fā)表自己的新聞作品,若發(fā)生侵害名譽權(quán)、榮譽權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)或名稱權(quán)、著作權(quán)等多種新聞侵權(quán)行為,侵害公民、法人或其他社會團組織合法權(quán)益,并在社會上造成極大的社會影響和嚴重的社會后果,新聞記者或新聞出版者自然獨自要承擔相應(yīng)的法律責任,依法應(yīng)受到責任追究。
(三)主動提供具有足夠權(quán)威材料的單位承擔
有證據(jù)證明,新聞作品公開發(fā)表后所構(gòu)成的新聞侵權(quán)事實是依據(jù)具有足夠權(quán)威的材料制作成的,侵權(quán)責任理應(yīng)由主動提供的有關(guān)單位和部門承擔。
(四)新聞出版者或新聞媒體和作者或新聞記者共同承擔
同上,采用不夠權(quán)威材料制作,則由單位或媒體擔主責,提供材料的擔次責。不是單位或媒體的,應(yīng)由單位或媒體和個人共同擔責。
二、新聞侵權(quán)責任承擔的具體形式
無論相關(guān)的責任主體是誰,都應(yīng)按法律法規(guī)承擔相應(yīng)的法律責任。具體形式如下:
(一)更正與答辯、發(fā)表。《出版管理條例》第28條中專門作了規(guī)定:“當事人有權(quán)要求有關(guān)出版單位在其近期出版的報紙、期刊上更正或者答辯;拒絕發(fā)表的,當事人可以向人民法院提出訴訟”。
(二)停止侵害。這里既包括在進行或處于持續(xù)狀態(tài)的,還包括防止即將發(fā)生的。
(三)消除影響,恢復名譽。手段有口頭和書面兩種,但須采取公開方式進行,且范圍應(yīng)該與侵權(quán)的損害范圍相當。侵權(quán)行為主要是《民法通則》第134條規(guī)定中的著作權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)和隱私權(quán)、榮譽權(quán)等。
(四)賠禮道歉。可以采取不公開形式進行,但內(nèi)容須經(jīng)法院審查。
(五)賠償損失。這是民事責任中適用最為廣泛的一種形式。包括賠償經(jīng)濟損失和賠償精神損失兩種,應(yīng)遵循公平責任原則來確定。在我國司法實踐中,精神損失賠償遵循的是“適度賠償原則”,即根據(jù)受害者受害程度并結(jié)合當?shù)厣弦荒晟鐣骄べY水平來確定,法條里沒有固定的數(shù)字標準。
三、結(jié)語
新聞侵權(quán)責任承擔問題是一個嚴肅的法學問題。往大的說,事關(guān)黨和政府形象、公信力;往小的說,關(guān)乎公民、法人和其他社會組織正當合法權(quán)益被不法侵害。
目前,我國還沒有出臺《新聞法》,在司法實踐中只能按照《民法通則》及相關(guān)的法律法規(guī)依法追責與依法懲處。這就給新聞出版單位或新聞媒體及作家(或記者)敲響了警鐘,依法依規(guī)和遵守行業(yè)職業(yè)道德及職業(yè)操守永遠沒有休止符。
(作者單位:延安大學西安創(chuàng)新學院)