哪里的水質(zhì)最放心

陳秋圓

近日，《小康》雜志社主導發(fā)起的中國縣域發(fā)展系列排行榜之“2020中國凈水百佳縣市”正式發(fā)布。2020年，《小康》雜志社聯(lián)合多個國家權(quán)威部門和專業(yè)機構(gòu)，面向中國縣域基層行政單位，開創(chuàng)“百縣榜單工程”，推出中國縣域發(fā)展系列排行榜，旨在展現(xiàn)中國實現(xiàn)全面小康的輝煌成就，創(chuàng)建中國縣域發(fā)展的綜合測評體系。

水是維持生命的必需，然而伴隨著經(jīng)濟飛速發(fā)展而來的是水資源短缺和淡水資源污染等問題。說起凈水，相信大家會聯(lián)想起凈水器、污水處理、淡水凈化技術(shù)、地下水、供水系統(tǒng)、水源保護等話題。凈水又稱純水，是純潔、干凈、不含有雜質(zhì)或細菌的水，符合生活飲用水衛(wèi)生標準。經(jīng)過處理的水可滿足城市生產(chǎn)生活、灌溉景觀、防洪排澇、航運等多種需要。

近年來，國內(nèi)的綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)逐漸步入正軌，水治理則是其中最重要的細分領(lǐng)域之一。“2020中國凈水百佳縣市”通過對全國2000多個縣域進行綜合測評，客觀反映中國縣域城市凈水、污水處理等各方面的特色與潛力。結(jié)果顯示，四川省成都市都江堰市、廣西壯族自治區(qū)桂林市陽朔縣、西藏自治區(qū)拉薩市當雄縣、浙江省麗水市遂昌縣、四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣、貴州省黔西南布依族苗族自治州冊亨縣、四川省眉山市彭山區(qū)、云南省曲靖市沾益區(qū)、遼寧省葫蘆島市興城市和甘肅省金昌市金川區(qū)位列前十。

都江堰摘得桂冠

在“2020中國凈水百佳縣市”榜單中，四川省成都市都江堰市脫穎而出，摘得桂冠。眾所周知，都江堰是一座具有2000多年建城史的城市，因堰而起、因水而興、以水為魂，千年的水利工程和治水歷史，形成了獨特的“都江堰智慧”。

岷江從阿壩下來第一口子就是都江堰，其下游成都平原飲用水源地就在都江堰，可謂是天府源頭。當介紹其家鄉(xiāng)時，土生土長的都江堰人陳彬自豪地說：“從環(huán)境方面來說，這是一座讓人來了就不想走，讓人留戀和回味無窮的城市，也是最佳旅游和人居環(huán)境的城市。”感受過大城市的喧囂，他還是更喜歡人和自然充分結(jié)合的都江堰。

都江堰是一座擁有60余萬人口的小城，卻坐擁青城山—都江堰、大熊貓棲息地兩處世界文化、自然遺產(chǎn)以及世界灌溉工程遺產(chǎn)，是少有的“三遺”城市，也是國家首批優(yōu)秀旅游城市和國家全域旅游示范區(qū)，每年吸引了海內(nèi)外2000萬的游客。都江堰山、水、林、堰、橋渾然一體，體現(xiàn)了“城中有水、水在城中”的布局特色，有著“拜水都江堰、問道青城山”之美譽。都江堰—青城山早在民國時期就是川西風景名勝區(qū)，空氣質(zhì)量和水質(zhì)更是常年保持國家一級水平。由此，都江堰也成為發(fā)展“大旅游、大文化、大生態(tài)、大健康”的絕佳區(qū)域。

“都江堰一直重點發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，工業(yè)方面發(fā)展會受到一定限制，對企業(yè)招商也有嚴格的要求，例如不能引進污染空氣和河道排污等企業(yè)。”作為都江堰市應(yīng)急局一員，陳彬?qū)Χ冀叩纳鷳B(tài)環(huán)境保護，尤其是水環(huán)境保護工作深有體會。他指出，四川省、成都市及都江堰市生態(tài)環(huán)境和水務(wù)部門對河道環(huán)境安全很重視，相關(guān)部門與屬地黨委政府都肩負著這方面的監(jiān)管、巡查重任，定期與不定期相結(jié)合，以屬地為主專門安排了河長和河道巡查員，分段分任務(wù)層層把關(guān)落實河道環(huán)境安全責任。“都江堰在環(huán)境保護方面一直做得很好。需要一直堅持下去，把力度加大，把措施細化。”

都江堰市承擔著成都平原水源涵養(yǎng)地的責任，其水功能區(qū)保護顯得尤為重要。為此，都江堰精細化劃分縣級水功能區(qū)，常態(tài)化監(jiān)管各類水功能區(qū)，全力做好水質(zhì)、水環(huán)境和水生態(tài)管理保護，尤其加強對源頭水、飲用水、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的管理保護;科學化推進河道水岸線建設(shè)，加強涉河建設(shè)項目、入河排污口設(shè)置審批;全域化推進污水處理，目前正開展17座污水處理廠提標擴容，啟動農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;創(chuàng)新推進“一河一策”，開展河長信息化巡河機制;狠抓流域水生態(tài)治理，重點開展下河排污口綜合治理、農(nóng)村院落及城鄉(xiāng)結(jié)合部排水管網(wǎng)及設(shè)施完善、黑臭水體綜合整治、干支流河道清淤、城鎮(zhèn)生活污水收集與處理設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)生活污水收集處理提升、“散亂污”企業(yè)整治、屠宰場整治、洗車場廢水整治、城鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)房垃圾滲濾液等污水整治、農(nóng)家樂污水整治、農(nóng)貿(mào)市場污水整治等工作。

此外，因其所在的地理區(qū)域與主要場所都與水文化息息相關(guān)，身處都江堰，人們每時每刻都能夠體會到一種古老、悠遠、具有特色的水文化氣息。

桂川粵貴湘五省成第一梯隊

“2020中國凈水百佳縣市”的發(fā)布，實現(xiàn)全域覆蓋排榜：除直轄市所含區(qū)與港澳臺地區(qū)以外的全國縣域行政單位為2760個，受新冠肺炎疫情因素影響，湖北省所屬103個縣域行政單位不參與本年度榜單排位，所以實際涵蓋全國2657個縣域行政單位。

“2020中國凈水百佳縣市”榜單以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、縣域?qū)ｎ}調(diào)研、社會公眾態(tài)度和專家評審進行加權(quán)，經(jīng)綜合測評得出。其中網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)部分實行全網(wǎng)數(shù)據(jù)解析：設(shè)立自2019年3月1日至2020年3月1日的信源區(qū)間，設(shè)定凈水產(chǎn)品、凈水廠各類設(shè)備評價指標、河流湖泊生態(tài)狀態(tài)、城市用水管理、城市水體治理等6個網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)評榜維度，設(shè)立水源抽取、源水輸送、供水管網(wǎng)輸配、污泥無害化處置率、地下水、供水系統(tǒng)、消毒設(shè)施、pH值等120個關(guān)鍵詞標簽;得自互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)，全程采集的客觀資訊信息超過1億條。中國數(shù)據(jù)情報公司沃民高科基于獨有的開源情報分析大數(shù)據(jù)平臺，提供技術(shù)支持。

從省份份額分析，“2020中國凈水百佳縣市”中共有18個省份的縣域榜上有名：其中廣西壯族自治區(qū)共有22個縣域上榜，四川省有20個，廣東省有11個，貴州省有10個，湖南省有9個，這五省構(gòu)成中國凈水百佳縣市第一梯隊;青海省有5個，西藏自治區(qū)和甘肅省各有4個，云南省有3個，這四省構(gòu)成中國凈水百佳縣市的第二梯隊;浙江省、新疆維吾爾自治區(qū)和福建省各有2個，河南省、黑龍江省、江蘇省、江西省、遼寧省和山東省各有1個，這九省構(gòu)成中國凈水百佳縣市的第三梯隊。

從地域分析，西南地區(qū)37個，華南地區(qū)33個，西北地區(qū)11個，華中地區(qū)10個，華東地區(qū)7個，東北地區(qū)2個。西南地區(qū)和華南地區(qū)相加超過半壁江山。

值得注意的是在“2020中國凈水百佳縣市”前十佳中，還有獲得全國綠化模范單位榮譽稱號的陽朔縣，有榮獲2019年“中國天然氧吧”創(chuàng)建地區(qū)稱號的遂昌縣，更有國家重點風景名勝區(qū)和中國優(yōu)秀旅游城市等。這都是自然資源稟賦和水質(zhì)保持較好的地區(qū)。

西南地區(qū)在“2020中國凈水百佳縣市”百佳榜中占比最大，而西南地區(qū)是我國水資源最豐富的地區(qū)，但是存在供需矛盾突出、旱災(zāi)頻繁、小河流污染嚴重等問題。把污水處理成再生水，對保護水資源和環(huán)境、節(jié)約資源具有重大意義。